* üksikisiku tulumaks 1,6% 6,094 mrd kr tasandusfond r/e §5 lg 950 milj kr kokku: 7,044 mrd kr maamaks 439 milj kr ressursimaks 115 milj kr kokku: 7,599 mrd kr

10 aastat eelarveläbirääkimisi Jüri Võigemast [e-mail]

Läbirääkimiste pooled 2005: * Omavalitsusliitude Koostöökogu (üleriigilised omavalitsusliidud - Eesti Linnade Liit ja Eesti Maaomavalitsuste Liit) * Vabariigi Valitsuse ministeeriumidevaheline komisjon

Algus . Omavalitsuste üleriigiline nõupäev 11. veebruar 1994 . Otsus: Pidada otstarbekaks Eesti Linnade Liidu, Eesti Maaomavalitsuste Liidu ja Eesti Omavalitsusliitude Ühenduse koostöö tugevdamist ja võrdsetel alustel Omavalitsusliitude Koostöökogu moodustamist. KTK I koosolek: 24. märts 1994

* Koostöökogu I koosolek: 24. märts 1994 . * Vabariigi Valitsuse delegatsiooni moodustamise korraldus 28. juunist 1994 . * Läbirääkimised: 1. koosolek 12. juuli 1994 Delegatsioonide juhid: Vabariigi Valitsus Heiki Arike ELL Tiit Vähi EMOL Jüri Võigemast EOÜ Aivar Ojavere

Valdkonnad 1994: * Haridus, kultuur, sport, tervishoid, sotsiaalhooldus * Elamu- ja kommunaalmajandus, transport, keskkonnakaitse, põllumajandus, tuletõrje * Riigi funktsioonide täitmine * Omavalitsuste halduskulud * Muud (elektrienergia hinna kallinemine) * Reserv ettenägemata kuludeks Lahkheli 01.09.1004 . KTK 3 392 139 000 kr VV 2 326 906 000 kr

Oluline 1994. aasta läbirääkimistest: * Fikseeriti KOV funktsioonid valdkondade kaupa 1995. aasta eelarve koostamiseks (lõplik loetelu). * Fikseeriti, et kohalike eelarvete tulubaasis vahendid investeeringuteks (sealhulgas kap.remondiks) puuduvad.

A1 Kohalike omavalitsuste tulubaas 2005: * üksikisiku tulumaks 11,6% 6,094 mrd kr * tasandusfond r/e §5 lg 1 950 milj kr kokku: 7,044 mrd kr * maamaks 439 milj kr * ressursimaks 115 milj kr kokku: 7,599 mrd kr

A2 Tasandusfond r/e §5 lg 2 (KOV eraldised): * eraldised hariduskuludeks 2,378 mrd kr sh investeeringukomponent 240 milj kr * eraldised toimetulekutoetusteks 395 milj kr * puuetega inimeste hoolekanne 109 milj kr * palkade ühtlustamiseks 100 milj kr * saarvaldade täiendav toetus 4 milj kr kokku: 2,986 mrd kr . * 1-4 kl õpilaste toitlustamiseks 103 milj kr * kohalike teede hoiuks 117 milj kr kokku: 3,206 mrd kr A1 ja A2 kokku 10,8 mrd kr

Põhimõttelisemad muudatused: * Üleminek arvestusliku tulubaasi kujundamisel tulupõhiselt arvestussüsteemilt kulupõhisele arvestussüsteemile (2002). * Maksuvabastused kaetakse sellele poolele laekuva tulu osast, kes maksuvabastused kehtestab (2004). * Sihtotstarbeliste toetuste asendumine üldtoetustega (2004). * Investeeringukomponendi tulubaasi arvestusse lülitamine (õpilase pearahas)

Põhimõttelised valikud: * Kas tulubaasi tegelik tugevdamine saab teoks või mitte (RESi eesmärk) * Kas investeeringuvajadustele tekitatakse kate. * Kas omavalitsuste osakaalu suurendamine või hoopis vähendamine. * Kas kulupõhine või tulupõhine eelarvesüsteem. * Tulude erinevuse tasandamise ulatus (m valem). * Kas toetused sihtotstarbeliste või üldtoetusena. * Maksutulude osakaal tulubaasis. * Ümberjaotatava osa osakaal. * Kohalike maksude osakaal.

Tänan !