304
Ali təhsilini başa vurandan sonra Bakıya qayıdaraq, məhkə mədə andlı hakim kö məkç isi
vəzifəsində çalışmışdır. Hüquqşünas kimi ş əhər əhalisinin hörmətin i qa zanan 27 yaşlı Mə mməd Yusif
1912 ildə Bakı, Ye lizavetpol (Gəncə) və İrəvan quberniyalarının müsəlman əhalisi tərəfindən 4-cü
Dövlət dumasına deputat seçilmişdir. O, 4-cü Dövlət dumasında Cənubi Qafqazdan yeganə müsəlman
deputat idi.
M.Cəfə rov
1912-17
illərdə Sankt-Peterburqda fəaliyyət göstərən 4-cü Dövlət du masının 5-ci bölməsinin, Müsəlman
fraksiyasının, büdcə, köçürmə, sorğu, məhkəmə islahatı, hərbi və dəniz işləri üzrə ko missiyaların ın üzvü
seçilmişdi. O, dumada Rusiya baş nazirin in hesabatı, gömrük departamentinin xərcləmə dərəcəsi,
köçürmə idarəsi ü zrə xərclərin smetasına dair büdcə komissiyasının hesabatı, 1913 ildə Cənubi
Qafqazın bəzi yerlərində məhsulsuz qalmış əhaliyə kö mək tədbirləri, müharibə və s. məsələlərin mü zakirəsi zamanı çıxışlar
etmiş, çar hökumətinin müstəmləkəçilik siyasətini, Cənubi Qafqaz əhalisinə, xüsusən müsəlman ların maariflən məsinə
laqeyd münasibət göstərildiy ini, hüquqların ın məhdudlaşdırıld ığın ı, milli məktəblərin bağlandığ ını tənqid etmiş və
kazarmaya çevrilmiş məscid lərin qaytarılmasını Müsəlman fraksiyası adından tələb etmişdir.
Çarizmin köçürmə siyasətinə öz mənfi münasibətini bildirən M.Cəfərov, bunun "yerli ünsürü sıxışdırmaq yolu "ilə
ucqarlarda rus ünsürünü gücləndirmə k" məqsədi daşıdığın ı gös tərirdi. Köçürmə nəticəsində ən ya xşı torpaqların yerli
əhalidən alınıb gəlmə əhaliyə verilməsini, yerli əhalin in yaşamaq imkan larının əlindən alın masını M.Cəfərov ―dövlət işi
yox", yerli əhaliyə qarşı yönəldilmiş "dövlət bəlası‖ hesab edirdi.
M. Cə fərov San kt-Peterburqda olduğu dövrdə Lənkəran balıqçıla rı, Şa ma xı müə llimlə ri, müsəlman ruhanilə ri ona
bir deputat kimi müraciət etmişlər. O, əhalinin irə li sürdüyü məsələri həll et mək üçün bir sıra dövlət idarə ləri və nazirliklə rlə
əlaqə saxlamış, onların həllinə çalış mışdır. Fevral inqilabını (1917) rəğbətlə qarşılayan M.Cəfərov 1917 ilin martın 9-da
Müvəqqəti hökumətin göstərişi ilə 4-cü Dövlət du masının üzv lərindən yaradılan Xüsusi Zaqafqaziya Komitəsinin tərkib inə
daxil id i. Hə min ko mitədə ona sənaye və ticarət işlərinə rəhbərlik tapşırılmışdı. Bu ko mitə ―Müvəqqəti hökumət tərəfindən
1917 il martın 6-da bütün xalqa elan olun muş prinsiplər əsasında Zaqafqaziya diyarında möhkəm qayda yaratmalı və diyarda
hakimiyyət orqanını təşkil et məli id i".
M. Cəfə rov Fevra l inqilabı nəticəsində əldə olun muş azadlığ ı müdafıə et mə k, qoruyub saxla maq üçün bütün s əyləri
birləşdirməyə çağırırdı: "Bu azad lığ ı əlinizdən verməyin onu əlinizdə möhkəm saxlayın, iç işləri barədə isə sonra danışarıq‖.
Çarizmin devrilməsi ərəfəsində fəaliyyət göstərmiş 4-cü Du ma tribunasından istifadə edən M.Cəfərov öz səsini mü xalifətin
səsinə qoşaraq "mərkə zləşdirilmiş bürokratik me xanizmin Rusiyanın özgə xa lqla rın ın milli hisslərin i" təhqir etdiyini ta m
açıqlığı ilə bildirmişdi.
M.Cəfə rov 1917 il aprelin 15-20-də Qa fqaz müsəlmanla rın ın Bakıda keçirilən qurultayında ç ıxış et miş,
müsəlman ları birliyə çağırmışdır. Həmin il noyabrın 15-də Tiflisdə yaradılan Zaqafqaziya Ko missarlığında M.Cəfərov
ticarət və sənaye komissarı vəzifəsini tutmuşdu.
M. Cəfə rov 1918 il fevra lın 23-dən Tiflisdə işə başlayan Zaqafqaziya seyminin Müs əlman fra ksiyasının üzvü, bu
fraksiyanın ü mu mi rəyasət heyətinin sədr müavini idi. O, seymin və Müsəlman fraksiyasının iclaslarında dəfələrlə çıxış
edərək, Cənubi Qafqa z xalq larını dostluğa, ədavəti aradan qaldırmağa, ə ldə edilmiş azad lığ ı qoru mağa çağırmış,Türkiyə
dövləti ilə danışıqlara başlamağı və sülh sazişi bağlamağı təklif etmişdir.
1918 il may m 27-də Müsəlman fra ksiyasının fövqəladə ic lasında Məhəmməd Əmin Rəsulzadənin sədrliyi ilə
yaradılan Müvəqqəti Milli Şuranın İcraiyyə Ko mitəsinin tərkibində M.Cəfərov da seçilmişdi.
M.Cəfə rov Azə rbaycan Milli Şu rasının 1918 il may ın 28 –dəki ic lasında qəbul etdiyi İstiqlal bəyannaməsini
imzayanlardan biri olmuşdur. Hə min iclasda Fətəli xan Xoyskinin təşkil etdiy i ilk Azə rbaycan Höku mətinin tərkibində
M.Cəfə rov t icarət və sənaye naziri vəzifəsin i tut muşdur.Hə min il iyunun 17-də bu Hö ku mət istefa verd ikdən sonra,
M.Cəfərov Azə rbaycan Xalq Cü mhuriyyətinin Gü rcüstan Respublikasında diplomat ik nu mayəndəsi olmuşdur (1918 il
iyunun axırla rından 1919 il mart ın ortalarına kimi). O, bu vəzifədə Azərbaycan və Gü rcüstan hökumətlə ri a rasında dostluq
əlaqələrinin yaradılmasında, keçmiş Zaqafqaziya Demo kratik Federativ Respublikasının əmlakın ın bölüşdürülməsində,
Gü rcüstan və Dağlılar respublikaları nü mayəndələrinin Tiflisdə keçirilmiş konfransında yaxından iştirak etmiş və
Azərbaycanla Gürcüstan arasında əlavə müvəqqəti kağ ız bura xılması haqqında müqaviləni imzala mışdır.
1919 il ma rtın 14-də Nəsib bəy
Yusifbəylinin təşkil etdiyi 4 –cü hökumətdə M.Cəfə rov xaric i işlə r naziri və zifəsini
tutmuş, bu vəzifədə 1919 il dekabrın 22-ə qədər çalışmışdır. M.Cəfərov bir dip lo mat kimi A zərbaycan Respublikasın ın
mənafey ini müdafiə et mişdir. Bu onun imza ladığı Gürcüstan və Azərbaycan respublikala rı arasında hərbi-müdafiə sahəsində
əməkdaşlıq haqqında müqavilədə, Ermən istan, Gürcüstan və Azərbaycan respublikaları arasında sazişdə, azərbaycanlılara
qarşı soyqırımı və ayrı-seçkilik siyasəti əleyhinə Ermən istan xarici işlər nazirliyinə, müsəlman əhalisinin mənafeyinin,
əmlakın ın müdafiə edilməsi Azərbaycanın ərazi bütövlüyünün qorunması barədə B. Britaniyanın Cənubi Qafqazdakı və
Bakıdakı qoşunların ın ko mandanlıqlarına göndərdiyi notalarda və s. aydın əksin i tapmışdır.
M. Cə fərovun sərəncamı ilə çar Rusiyasının Cənubi Qa fqazda siyasətinə dair sənədlər toplusunu hazırla maq üçün
xüsusi komissiya yaradılmışdı (bax Dokumentı po russkoy politike v Zakavkazye).