93
Avropa qiymətləndirmə standartlarının zəruriliyi vahid meyarların yaradılması
tələblərindən irəli gəlmişdir. Əlbəttə, etiraf olunmalıdır ki, Avropada standartların
inzibati qaydada tətbiqinə nail olmaq nəinki çətindir, həm də mümkün deyil.
Qiymətləndirmə fəaliyyətinin inkişafında mühüm hadisələrdən biri də Uruqvayda
Tariflərin unifikasiyası üzrə QATT (bu qurum 1995-ci ildən Beynəlxalq Ticarət
Təşkilatı adlanır) müqavilənin imzalanması oldu. Müqavilə qiymətləndirmə fəaliyyəti
ilə bağlı xidmətlərin vacibliyini bir daha təsdiq etdi.
Dünya miqyasında standartların unifikasiya olunmasına münasibət birmənalı deyil.
Bəzən ayrı-ayrı ölkələr beynəlxalq standartların tətbiqinin qüsurlu olduğunu qeyd edir.
Dövlət və qeyri-hökumət təşkilatlarının, qiymətləndiricilərin bu sahədə beynəlxalq
ə
məkdaşlığı (konfranslar, konqreslər, dəyirmi masalar və s.) problemlərin
müzakirəsinə, standartlaşdırma prosesinin daha effektivliyinə xidmət edir, hazırlanan
beynəlxalq standartların ayrı-ayrı dövlətlərin əldə etdikləri təcrübələr hesabına
zənginləşməsinə gətirib çıxarır.
Beynəlxalq Qiymətləndirmə Standartları Komitəsinə üzvlük qiymətləndirmə üzrə
qarşıda duran vəzifələri dərindən dərk edən və kifayət qədər peşəkar qiymətləndiriciləri
birləşdirən milli qiymətləndiricilər cəmiyyətləri və təsisatları tərəfindən həyata keçirilir.
Üzv dövlətlər komitənin hazırladığı tövsiyyə və standartları müdafiə etməli, onların öz
ölkələrində tətbiqinə şərait yaratmalı, habelə milli standartlarla beynəlxalq standartlar
arasındakı əhəmiyyətli fərqləri araşdıraraq Komitəyə bu barədə müntəzəm məlumatlar
təqdim etməlidirlər.
Komitə 1985-ci ildə BMT-nin qtisadi və Sosial Şurasının reyestrinə daxil
edilmişdir. Komitəyə inkişaf etmiş dövlətlərlə yanaşı Zambiya, Zimbabve, Qana və s.
ölkələr də daxildirlər.
Komitə indiyə qədər çoxsaylı qiymətləndirmə standartları işləyib hazırlamış və
müvafiq səlahiyyətli qurumlar tərəfindən müəyyən olunmuş qaydada təsdiq edilmişdir.
Həmin standartlara misal olaraq aşağıdakıları göstərmək olar:
“Bazar dəyəri qiymətləndirmə bazası kimi”;
“Bazar dəyərindən fərqli qiymətləndirmə bazası”;
94
“Maliyyə hesabatları üzrə sənədləşmələri tətbiq etmək məqsədilə qiymətləndirmə
sistemi”;
“Ssuda
təminatının,
girovun
və
borc
öhdəliklərinin
təminatının
qiymətləndirilməsi”.
Digər standartlarda isə biznesin (müəssisənin), istehsal vasitələrinin, qeyri-maddi
aktivlərin, təbii resursların qiymətləndirilməsi məsələləri öz əksini tapmışdır. Komitə
tərəfindən hazırlanmış və hələlik layihə şəklində olan standartlar da vardır.
Üzv dövlətlər standartların dəyişdirilməsinə və ya ona dəyişikliklər edilməsinə
ehtiyac gördükdə bu barədə Komitəyə müraciət edə və müzakirələrin keçirilməsini
tələb edə bilərlər.
5.2. Ayrı-ayrı ölkələrdə qiymətləndirmə fəaliyyəti
Qiymətləndirmə elmi üzrə aparılan təhlillər və araşdırmalar göstərir ki, bu sahədə
standartlarının hazırlanması, təşəbbüs göstərən ölkələr çox olmuşdur. Lakin, bu işin
davamlı aparılmasında fərqlənən ölkələri nəzərdən keçirmək daha məqsədəuyğundur.
Onlardan biri də Almaniyadır. Almaniyada müxtəlif qiymətləndirmə cəmiyyətləri,
regional assosiasiyalar geniş fəaliyyət göstərir. Bu cəmiyyətlərə üzvlük bir qayda
olaraq qiymətləndiricilərin ekspertizası və peşələrinin təkmilləşdirilməsi yolu ilə
aparılır. Assosiasiyaların üzvləri isə, müxtəlif sferaların (daşınmaz əmlakın,
avtomobillərin, suda üzən gəmilərin, ekoloji ziyanın, antikvar əşyaların, televiziya
sistemlərinin, biznesin, mebel əşyalarının, xalça məmulatlarının və s.) ekspert
qiymətləndiriciləri ola bilərlər. Almaniyada həmçinin qiymətləndirmə üzrə ctimai
Ekspertlər Assosiasiyası da fəaliyyət göstərir.
Almaniyada əmlak qiymətləndiricilərinin hazırlanmasının rəsmi səviyyədə
tanınmış məcburi sistemi və qaydası yoxdur. Lakin, buna baxmayaraq Almaniyada öz
sənətini və beynəlxalq standartları dərindən bilən kifayət qədər peşəkar
qiymətləndiricilər mövcuddur.
95
Alman qanunlarına görə, qiymətləndirmə sahəsində biliyə və təcrübəyə malik olan
istənilən şəxs qiymətləndirici ola bilər. Peşəkar statusu almaq üçün isə, bunlarla yanaşı
aşağıdakı mərhələləri keçmək zəruridir:
•
Müvafiq ali təhsil haqqında diploma malik olmalı;
•
Diplomla yanaşı beş illik praktiki iş stajı;
•
Ali təhsil haqqında diplomu olmayanlar daşınmaz əmlak bazarında ən azı on
illik staja malik olmalıdır.
Bu tələblərə cavab verən şəxslər peşəkar qiymətləndirici olmaq üçün imtahan
verməli və imtahandan müvəffəqiyyətlə keçməlidirlər.
ABŞ-da peşəkar qiymətləndirmə fəaliyyətinin inkişafı 1930-cu il iqtisadi
böhranından sonra başlanmışdır. Əvvəllər bu iş kredit təşkilatları tərəfindən həyata
keçirilirdi. lk peşəkar qiymətləndirmə şirkətləri də iqtisadi böhranın nəticələri aradan
qaldırıldığı dövrlərdə yaradıldı. kinci dünya müharibəsindən sonra qiymətləndirmə
fəaliyyətinin inkişafı ABŞ-da daha böyük vüsət almağa başladı. Son illərin
məlumatlarına görə, qiymətləndiriciləri özündə birləşdirən təşkilatların sayı qırxa
yaxındır. Bu təşkilatlar qiymətləndirmə fəaliyyətinin ən müxtəlif sahələrində fəaliyyət
göstərir, problemləri araşdırırlar. Hazırda ABŞ-da qiymətləndiricilərin sayı təqribən
100 minə yaxındır. Onların 42 min nəfəri müxtəlif qiymətləndirmə təşkilatlarında
çalışır. Digərləri isə müstəqil fəaliyyət göstərməyə üstünlük verirlər.
ABŞ-da lisenziya almaq heç də, hər bir qiymətləndirici üçün məcburi deyildir.
1991-ci ildən ancaq daşınmaz əmlak sahəsində çalışan qiymətləndiricilər lisenziya
alırlar. Federal hökumətin hazırladığı qaydalara görə, hər bir ştat qiymətləndirmə
fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması mexanizminin işlənib hazırlanmasında və bu
fəaliyyətlə bağlı digər məsələlərin həllində müstəqildir. ABŞ-da qiymətləndirici
kadrların hazırlanması və lisenziyalaşdırma üzrə müvafiq komitə və subkomitələr
fəaliyyət göstərir. Onların vasitəsi ilə dövlət lisenziya və sertifikatların verilməsinə
nəzarəti həyata keçirir.
Qiymətləndirmə fəaliyyətinin iqtisadiyyatda rolunun artması bu sahədə
lisenziyalaşdırma və standartlardan istifadəyə xüsusi diqqətin yetirilməsini tələb edir.
Dostları ilə paylaş: |