127
göstərilməsindən ibarətdir. Komitənin fəaliyyət dairəsinə həmçinin ayrı-ayrı
dövlətlərdən və təşkilatlardan daxil olmuş rəy və təkliflər əsasında standartlara
düzəlişlər edilməsi, standartların şərhi, qruplaşdırılması və tətbiqi sahəsində meydana
çıxan ziddiyyətli məqamların aşkar edilməsi ilə bağlı məsələlərin həlli də daxildir.
Qeyd olunmalıdır ki, təşkilatın hazırladığı qiymətləndirmə standartları və
normaları tövsiyyə xarakteri daşıyır və məhz buna görə də, onun qarşısında duran
başlıca vəzifə müxtəlif ölkələrin milli qiymətləndirmə standartlarını əlaqələndirmək və
mümkün qədər yaxınlaşdırmaqdır. Bu standartlar siyasi sərhədlərdən asılı olmayan,
bazar iqtisadiyyatı prinsiplərini əks etdirən vahid möhkəm özülə əsaslanır.
Səciyyəvidir ki, beynəlxalq qiymətləndirmə standartları zamanın tələblərinə
uyğun olaraq daim təkmilləşdirilir. Belə ki, 1 iyul 2000-ci ildə VSC Beynəlxalq
Qiymətləndirmə Standartlarının həcmcə əvvəlki standartlardan 2 dəfə böyük olan yeni
redaksiyasını (BQS-2000), 26 iyun 2001-ci ildə isə həmin standartların müddəalarını
daha da inkişaf etdirən və aydınlaşdıran, qiymətləndirmə xidmətləri sahəsində baş
verən dəyişiklikləri nəzərə alan yeni redaksiyanı - BQS-2001 qəbul etmişdir. BQS-
2001-ə əmlakın maliyyə hesabatlarının tərtibi məqsədilə qiymətləndirilməsi üzrə
tövsiyələr də əlavə olmuşdur.
Beynəlxalq Qiymətləndirmə Standartları qiymətləndirmənin ümumi anlayışlarını
və prinsiplərini ifadə edən giriş hissəsindən, bazar dəyərinin müəyyənləşdirilməsinə
həsr olunmuş I bölmədən və bazar dəyərindən fərqli, qiymətləndirmə bazası kimi qəbul
olunan, digər dəyər növlərini əks etdirən II bölmədən ibarətdir.
BQS-2001-ə standartların tətbiq olunmasına dair 2 tövsiyyə daxil edilmişdir.
Birinci tövsiyyədə qiymətləndirmə standartlarından maliyyə hesabatlarının tərtibi üçün
istifadə olunmasının xüsusiyyətləri, ikincidə isə, onlardan girov əsasında kredit
verilməsi məqsədi üçün istifadənin xüsusiyyətləri nəzərdən keçirilir.
BQS-2001-ə daşınmaz əmlakın icarə hüquqlarının, maşın və avadanlığın, qeyri-
maddi aktivlərin, biznesin qiymətləndirilməsi, habelə qiymətləndirmə zamanı ətraf
mühitin zərərli maddələrlə çirkləndirilməsinin nəzərə alınması məsələlərinə dair 7
metodiki göstəriş də daxil edilmişdir.
128
Beynəlxalq Qiymətləndirmə Standartlarının şərhində inkişaf etməkdə olan əmlak
bazarında qiymətləndirmənin aparılması xüsusiyyətləri, ictimai (dövlət) bölməsinin
aktivlərinin qiymətləndirilməsinin fərqli cəhətləri, habelə aktivlərin Bank Nəzarəti üzrə
Bazel Komitəsinin (Basel Committee of Banking Supervision) tələblərinə uyğun
qiymətləndirilməsi məsələlərinə baxılır. Standart istifadə olunan anlayışların
açıqlanması verilən lüğətlə təchiz edilmişdir.
IVSC-nin qiymətləndirmə standartlarının hazırlanması sahəsində uzunmüddətli
fəaliyyəti beynəlxalq səviyyədə standartlaşmanın milli standartların yaradılması
prosesindən xeyli fərqlənməsi barədə nəticə çıxarmağa əsas verir.
6.2. nkişaf etmiş ölkələrin milli qiymətləndirmə standartları
Milli qiymətləndirmə standartlarında ölkənin daxili siyasəti və praktiki
fəaliyyətin təşəkkül tapmış prinsipləri, ölkənin sosial-iqtisadi məqsədləri, milli adət və
ə
nənələr, dil xüsusiyyətləri öz əksini tapır.
Milli qiymətləndirmə standartlarını onların işlənilməsi və tətbiqi sahəsində geniş
təcrübəyə malik olan bir neçə xarici ölkənin timsalında nəzərdən keçirmək olar. Belə
ölkələrə əsasən ABŞ, Avropa ölkələri və Rusiya Federasiyası aid edilir.
ABŞ-da qiymətləndirmə fəaliyyətinin tənzimlənməsi ilə məşgul olan ictimai
təşkilat qiymətləndiricilərin aparıcı qurumları (Qiymətləndirmə nstitutu, Amerika
Qiymətləndiricilər Cəmiyyəti, Qiymətləndirmə Magistrlərinin Milli Assosiasiyası)
tərəfindən 1987-ci ildə yaradılmış və indiyə qədər fəaliyyət göstərən Qiymətləndirmə
Fondudur. Hazırda 50-dən çox təşkilat həmin Fondun sponsoru, yaxud Məşvərət
Ş
urasının üzvüdür.
Fond peşəkar qiymətləndiricilər birliklərinin (təşkilatlarının) təmsil olunduğu
Mürəbbilər Şurası tərəfindən idarə olunur. Bu qurum Qiymətləndirmə Standartları üzrə
Ş
uranın və Qiymətləndiricilərin xtisas Səviyyəsi üzrə Şuranın üzvlərini təyin edir,
fondun fəaliyyətinin maliyyə təminatı məsələləri ilə məşgul olur.
ABŞ qiymətləndiricilərinin mütləq qaydada riayət etdikləri Peşəkar
129
Qiymətləndirmə Fəaliyyətinin Vahid Standartları (PQFVS) Qiymətləndirmə
Standartları üzrə Şura tərəfindən hazırlanmış və təsdiq olunmuşdur. Şuranın tərkibi 5
nəfər yüksək ixtisaslı qiymətləndiricidən ibarətdir. Qiymətləndirmə Standartlarında
təklif olunan əlavələr və dəyişikliklər bu qurumun ayda bir dəfə keçirilən iclaslarında
açıq müzakirəyə çıxarılır və təsdiq olunur.
Ş
uranın
fəaliyyətinə
Qiymətləndirmə
fondunun
nəzdində
yaradılan,
qiymətləndirmə xidmətlərindən istifadə edən 32 təşkilatın və hökumət agentliklərinin
təmsil olunduğu Məşvərət Şurası tərəfindən nəzarət olunur.
PQFVS-də qiymətləndirmə apararkən, qiymətləndirmə haqqında hesabatları
yoxlayarkən, məsləhət xidmətlərini göstərən zaman qiymətləndiricilərin riayət etməli
olduğu şərtlər, qiymətləndirmənin aparılması, yoxlamaların keçirilməsi və məsləhət
xidmətlərinin göstərilməsi üsulları öz əksini tapmışdır.
Standart 1 və 2 qiymətləndirmə prosesini və daşınmaz əmlakın
qiymətləndirilməsi barədə hesabatın tərtibi proseslərini tənzimləyir;
Standart 3 qiymətləndirmənin aparılması barədə hesabatların yoxlanılması
normalarını və onların əsasında hesabatların tərtibi qaydalarını müəyyənləşdirir;
Standart 4 və 5 qiymətləndiricinin daşınmaz əmlakın qiymətləndirilməsi üzrə
məsləhət fəaliyyətinin inkişafına və ümumiləşdirilməsinə yönəldilmişdir;
Standart 6 daşınmaz və daşınar əmlakın vergitutma məqsədləri üçün kütləvi
qiymətləndirilməsi üzrə işlərin aparılması və nəticələrinin elan olunması meyarlarını
açıqlayır.
Standart 7 və 8 şəxsi əmlakın; Standart 9 və 10 biznesin qiymətləndirilməsinin
inkişafı və ümumiləşdirilməsi normalarını müəyyənləşdirir.
Göstərilən standartlara izahedici şərhlər və əlavələr edilmişdir. Bu şərhlərdə
qiymətləndirmə standartları ilə bağlı olan qaydaların, əsasnamələrin, qərarların
Qiymətləndirmə Standartları üzrə Komissiya (ASB) tərəfindən təfsiri əks olunmuşdur.
Qiymətləndirmə fəaliyyətinin ən mühüm tələblərindən biri qiymətləndiricinin
etik öhdəliklər qəbul etməsidir. Buna görə də, Standartlara 4 bölmədən (davranış,
menecment, konfidensiallıq, hesabatın aparılması) ibarət olan, qiymətləndiricidən
Dostları ilə paylaş: |