5
hüquqların həyata keçirilməsi, mülkiyyətin dövlət ehtiyacları üçün
özgəninkiləşdirilməsinin hüquqi tənzimlənməsi əks olunmuşdur.
Beləliklə, hər kəs ona məxsus olan mülkiyyət, o cümlədən
daşınmaz əmlak olan torpaq sahələri, yaşayış və qeyri yaşayış
sahələri üzərində haqlarını sərbəst surətdə həyata keçirmək
hüququna malikdir.
HANSI HALLARDA SİZİN MÜLKİYYƏTİNİZ
ÖZGƏNİNKİLƏŞDİRİLƏ BİLƏR
Konstitusiya müəyyən edir ki, dövlətin ehtiyacı yarandıqda
mülkiyyət onun dəyəri qabaqcadan ədalətli şəkildə ödənilməklə
özgəninkiləşdirilə, yəni dövlət maraqları üçün alına bilər.
Dövlət ehtiyacları nədir?
Dövlət ehtiyacı qanunvericilikdə abstrakt anlayış kimi
verilməyib. Bu ehtiyacların adları konkret olaraq göstərilib. Hər kəs
bilməlidir ki, qanunlarda nəzərdə tutulmayan digər hallar dövlət
ehtiyacı adlandırıla bilməz. Əgər kim isə Sizin torpaq sahənizi və ya
yaşayış və ya qeyri yaşayış sahənizi dövlət ehtiyacı üçün almaq
istəyirsə, onda Siz bunun həqiqətən dövlətə lazım olmasını
dəqiqləşdirin. Torpaqların dövlət ehtiyacları üçün alınması haqqında
Qanunda torpağın alınmasına əsas verən dövlət ehtiyaclarının adları
göstərilmişdir.
Dövlət ehtiyaclarına aşağıdakılar daxildir:
• Dövlət əhəmiyyətli yolların və digər kommunikasiya
xətlərinin (magistral neft və qaz boru kəmərlərinin,
kanalizasiya,
yüksək
gərginlikli
elektrik
xətlərinin,
hidrotexniki qurğuların) çəkilməsi və quraşdırılması;
• Sərhədboyu
zolaqda
dövlət
sərhədinin
etibarlı
mühafizəsinin təmin edilməsi;
• Müdafiə və təhlükəsizlik əhəmiyyətli obyektlərin tikilməsi;
• Dövlət əhəmiyyətli dağ‐mədən sənayesi obyektlərinin
tikilməsi.
Torpaqlar dövlət ehtiyacları üçün yalnız bu Qanunda nəzərdə
tutulmuş hallarda alına bilər.
6
Mülki Məcəllənini 207.1. maddəsinə əsasən “Torpaq sahəsində
olan binalara, qurğulara və ya digər daşınmaz əmlaka mülkiyyət
hüququna xitam verilmədən həmin sahənin dövlət ehtiyacları üçün
alınmasının mümkün olmadığı hallarda dövlət bu əmlakı satınalma
yolu ilə ala bilər”.
Bu ehtiyaclar üçün dövlət daşınmaz əmlakın əvəzini ədalətli
şəkildə ödəməklə özgəninkiləşdirə bilər.
Qeyd: Dövlət əhəmiyyətli yollar və kommunikasiya xətləri
dedikdə respublika əhəmiyyətli magistral yollar və magistral
kəmərlər və s. qurğular nəzərdə tutulur. Hər hansı yerli əhəmiyyət
daşıyan yollar və kommunikasiya vasitələrinin tikilməsi dövlət
ehtiyaclarına daxil deyildir.
Mülkiyyət hüququnun məhdudlaşdırılması halları nə vaxt
mümkündür?
Mümkündür ki, torpaqlar özgəninkiləşdirilməsin, amma bu
torpaqlardan istifadə hüququ məhdudlaşdırılsın. Belə hal olduqda,
ehtiyaclar üçün istifadə olunan torpaq sahələri mülkiyyətçidə qalır,
lakin o, bu mülkiyyətdən istifadə edərkən ona müəyyən
məhdudiyyətlər qoyulur. Məsələn, əgər həmin torpaq sahəsindən
yeraltı kəmərlər keçirsə, onda mülkiyyətçi həmin kəmərin üstündə
yaşayış və ya qeyri yaşayış binası tikə bilməz, kökü dərinə gedən
bitkilər əkə bilməz və s. Belə olan halda, həmin torpaqlar yüklü
edilir və buna görə mülkiyyətçiyə kompensasiya verilir.
Eyni zamanda məhdudlaşdırma yalnız dövlət ehtiyacları üçün
deyil, həmçinin digərlərin xeyrinə də həyata keçirilə bilər.
Mülki Məcəllənin 169.2. maddəsində göstərilir ki,
“Hər bir daşınmaz əmlak mülkiyyətçisi, əgər quyuların
qazılması, drenaj, qaz və başqa boruların, habelə yerüstü və yeraltı
elektrik xətlərinin çəkilməsi onun torpaq sahəsindən istifadə
edilmədən qətiyyən mümkün deyildirsə və ya hədsiz yüksək
məsrəflər hesabına mümkündürsə, bununla əlaqədar dəyən zərərin
əvəzinin qabaqcadan tam ödənilməsi şərti ilə həmin tədbirlərin
həyata keçirilməsinə icazə verməlidir”.
7
Mülki Məcəlləyə görə “Yüklü torpaq sahəsinin mülkiyyətçisi öz
mənafelərinin ədalətlə nəzərə alınması hüququna malikdir. Yerüstü
xətlərin çəkildiyi hallarda, əgər fövqəladə hallar əsas verirsə, o, tələb
edə bilər ki, həmin xəttin keçdiyi ağlabatan həcmdə torpaq sahəsi
tam əvəzi ödənilməklə ondan ayrılsın”.
Qeyd edilməlidir ki, Bakı‐Tibilisi‐Ceyhan, Cənubi Qafqaz Boru
Kəməri, bu əsas ixrac kəmərlərindən əvvəl istismar olunan Bakı‐
Subsa və Bakı‐Novorossiysk neft kəmərlərinin altına və təsir
zonasına düşən torpaqlar mülkiyyətçilərdən alınmamışdır. Bu
kəmərlərin keçdiyi torpaqlardan mülkiyyətçilərə məhdud istifadə
imkanı verilmişdir.
Ədalətli kompensasiya nə deməkdir?
Dövlət ehtiyacları üçün torpaqların geri alınması zamanı
mülkiyyətçilərə ədalətli kompensasiya verilməlidir.
Mülki Məcəllənin 247.2. maddəsinə görə “Satınalma qiyməti
müəyyənləşdirilərkən həmin qiymətə torpaq sahəsinin və orada olan
daşınmaz əmlakın bazar dəyəri, habelə torpaq sahəsinin alınması
nəticəsində mülkiyyətçiyə dəyən bütün zərər, o cümlədən, əldən
çıxmış fayda da daxil olmaqla, onun üçüncü şəxslər qarşısında
daşıdığı öhdəliklərə vaxtından əvvəl xitam verilməsi ilə əlaqədar
düşdüyü zərər daxil edilir”.
Bu o deməkdir ki, torpaqlar dövlət ehtiyacı üçün alınarkən,
mülkiyyətçiyə yalnız torpağın bazar qiymətinə uyğun olan qiyməti
deyil, həmçinin mülkiyyətçinin həmin torpaqdan istifadə edərək
əldə edəcəyi gözlənilən gəliri də (əldən çıxmış fayda) ödənilməlidir.
Məsələn, əgər torpaqlar alınarkən həmin torpaqda taxıl əkilmişdirsə,
onda alan tərəf mülkiyyətçinin həmin torpaqlarda əkilən dənli
bitkidən əldə etməli olduğu gəlir də ona ödənilir. Mülkiyyətçiyə
həmçinin torpağın alınması ilə bağlı dəyə bilən və ya dəyə biləcək
zərərin də əvəzi ödənilməlidir.
Zərərin əvəzinin ödənilməsinə dair mübahisələri məhkəmə həll
edir.
Dostları ilə paylaş: |