41
41
Det ligger til grunn et omfattende regelverk som
setter rammer for blant annet aktørers og tjenesters
plikter og rettigheter i forhold til innsatsområdene i
denne strategien. Nedenfor beskrives enkelte lover
og forskrifter med vekt på relevans for hivarbeidet.
Lov om vern mot smittsomme sykdommer
(smittevernloven)
Smittevernloven har til formål å verne befolkningen
mot smittsomme sykdommer ved å forebygge dem
og motvirke at de overføres i befolkningen, samt
motvirke at slike sykdommer føres inn i Norge eller
føres ut av Norge til andre land. Loven skal sikre at
helsemyndighetene og andre myndigheter setter i
verk nødvendige smitteverntiltak og samordner sin
virksomhet i smittevernarbeidet. Loven skal ivareta
rettssikkerheten til den enkelte som blir omfattet av
smitteverntiltak etter loven.
Lov om helsetjenester i kommunene
(kommunehelsetjenesteloven)
Loven skal sikre at landets kommuner sørger for
nødvendig helsetjeneste for alle som bor eller
midlertidig oppholder seg i kommunen. Kommunens
helsetjeneste omfatter offentlig organisert helsetje-
neste som ikke hører under stat eller fylkeskommu-
ne, og privat helsevirksomhet som drives i henhold
til avtale med kommunen. Kommunen skal ved sin
helsetjeneste fremme folkehelse og trivsel og gode
sosiale og miljømessige forhold, og søke å forebygge
og behandle sykdom, skade eller lyte. Den skal spre
opplysning om og øke interessen for hva den enkelte
selv og allmennheten kan gjøre for å fremme sin
egen trivsel og sunnhet og folke helsen.
Lov om spesialisthelsetjenesten m.m.
(spesialisthelsetjenesteloven)
Formålet med loven er blant annet å fremme
folkehel sen og å motvirke sykdom, skade, lidelse og
funksjonshemning, bidra til et likeverdig tjenestetil-
bud, tilpasset pasientenes behov og tilgjengelig for
pasientene.
Lov om pasientrettigheter (pasient
rettighetsloven)
Formålet med loven er å bidra til å sikre befolknin-
gen lik tilgang på helsehjelp av god kvalitet ved å gi
pasienter rettigheter overfor helsetjenesten. Lovens
skal bidra til å fremme tillitsforholdet mellom
pasient og helsetjeneste og ivareta respekten for den
enkelte pasients liv, integritet og menneskeverd.
Lov om helsepersonell m.v. (helsepersonel loven)
Lovens formål er å bidra til sikkerhet for pasienter
og kvalitet i helsetjenesten samt tillit til helseperso-
nell og helsetjeneste. Helsepersonelloven gjelder for
alle typer helsepersonell. Det er et grunnvilkår at alt
helsepersonell skal være autorisert etter en bestemt
prosedyre. Med autorisasjon følger ansvar for å
utføre sine arbeidsoppgaver forsvarlig, hvilket
innebærer at det stilles krav om høy faglig og etisk
2. Relevant regelverk
42
standard hos den som er autorisert. Hovedformålet
med autorisasjon er å ivareta pasienters sikkerhet.
Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern
mv. (arbeidsmiljøloven)
Arbeidsmiljølovens formål er å sikre trygge anset-
telsesforhold og likebehandling i arbeidslivet, sikre
et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefrem-
mende og meningsfylt arbeidssituasjon. Arbeidsmiljø-
loven gjelder alle arbeidstakere, unntatt sjøfart og
fiske som er regulert i egne forskrifter. Loven
inneholder egne bestemmelser om hvilke plikter
arbeidsgiver og arbeidstaker har når det gjelder å
sørge for et forsvarlig arbeidsmiljø.
Lov om folketrygd (folketrygdloven)
Folketrygdens formål er å gi økonomisk trygghet
ved å sikre inntekt og kompensere for særlige
utgifter ved arbeidsløshet, svangerskap og fødsel,
aleneomsorg for barn, sykdom og skade, uførhet,
alderdom og dødsfall. Folketrygden skal bidra til
utjevning av inntekt og levekår over den enkeltes
livsløp og mellom grupper av personer. Folketryg-
den skal bidra til hjelp til selvhjelp med sikte på at
den enkelte skal kunne forsørge seg selv og klare
seg selv best mulig til daglig.
Lov om barnehager (barnehageloven)
Barnehageloven skal sikre barn under opplærings-
pliktig alder gode utviklings- og aktivitetsmulighe-
ter i nær forståelse og samarbeid med barnas hjem.
Personalet i barnehagen skal møte barn og foreldre
med ulike forutsetninger og være et inkluderende
og støttende miljø.
Lov om grunnskolen og den vidaregåande
opplæringa (opplæringslova)
Formålet med opplæringen er blant annet at elevene
og lærlingene skal utvikle kunnskap, evner og
holdninger for å kunne mestre sine liv og for å
kunne delta i arbeid og fellesskap i samfunnet.
Elever i grunnskole og videregående opplæring har
gjennom opplæringsloven § 9–2 rett til nødvendig
rådgivning om utdanning, yrkestilbud, yrkesvalg og
sosiale spørsmål. Elever i vanskelige situasjoner,
blant annet ungdom som lever med hiv, kan ha
behov for å snakke åpent og fortrolig med en voksen
person om dette. Rådgivningstjenesten i skolen skal
være et sted elever kan henvende seg i en slik
situasjon. Tjenesten må også ses i sammenheng
med blant annet skolehelsetjenesten med tanke på
kompetanse heving.
Lov om forbud mot diskriminering på grunn av
nedsatt funksjonsevne (diskriminerings og
tilgjengelighetsloven)
Lovens formål er å fremme likestilling og likeverd,
sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdel-
takelse for alle, uavhengig av funksjonsevne, og
hindre diskriminering på grunn av nedsatt funk-
sjonsevne. Loven skal bidra til nedbygging av
samfunnsskapte funksjonshemmende barrierer og
hindre at nye skapes. Loven gjelder på alle sam-
funnsområder med unntak av familieliv og andre
forhold av personlig karakter. Loven sikrer hiv-
positive rettslig vern mot diskriminering og trakas-
sering, blant annet i arbeidslivet.
Lov om sosiale tjenester (sosialtjenesteloven)
Formålet med loven er å fremme økonomisk og
sosial trygghet, å bedre levevilkårene for vanskelig-
stilte og å bidra til økt likeverd og likestilling og
forebygge sosiale problemer. Videre skal loven bidra
til at den enkelte får mulighet til å leve og bo
selvstendig og til å ha en aktiv og meningsfylt
tilværelse i fellesskap med andre.
Almindelig borgerlig Straffelov (Straffeloven)
Straffeloven § 155 har som formål å beskytte
samfunnet mot utbredelse av allmennfarlige
smittsomme sykdommer. Bestemmelsen setter
straff for den som har skjellig grunn til å tro at han
er smitteførende med en allmennfarlig smittsom
sykdom, og som forsettlig eller uaktsomt overfører
smitte eller utsetter en annen for fare for å bli
smittet. Den øvre strafferammen er fengsel inntil 6
år for forsettlig overtredelse, og 3 år ved uaktsom
overtredelse. Smittevernlovens definisjon av
“allmennfarlig smittsom sykdom” er rettledende
også for straffeloven. Innholdet i begrepet kan
endre seg over tid, ut fra blant annet behandlings-
mulighetene for ulike sykdommer og mulighetene
for å hindre smitteoverføring.