23
Fremveksten av kontaktpunkter på internett er i
flere undersøkelser internasjonalt trukket frem som
en medvirkende faktor til økningen av hivspredning
blant MSM. Dette begrunnes med at enkel kontakt-
skaping potensielt øker tilgjengeligheten til flere
tilfeldige seksualpartnere i miljøer med høy risiko
for smitte. Samtidig trekkes det også fram at de
samme kontaktpunktene på internett er en viktig
kilde til å spre nødvendig kunnskap om seksuell
helse og beskyttelsesstrategier til målgruppene.
Aktuelle strategiske grep:
Oppfølgings
ansvar:
Utvikle og ta i bruk nye, virksomme
intervensjoner som adresserer forbindel-
sen mellom mottatt informasjon og
adferd, med sikte på å endre risikoadferd
blant MSM.
HOD
Øke bevisstheten på dobbel diskrimine-
ringsproblematikk
blant MSM, samt
koblinger mellom høyt forbruk av
rusmidler og risiko for hvismitte.
BLD, HOD
Lett tilgang til kondomer og glidemidler.
HOD
Øke testfrekvensen blant MSM.
HOD
Iverksette retningslinjer for postekspone-
ringsbehandling (PEP), gjøre tilbudene
kjent for relevante målgrupper.
HOD
Styrke psykolog- og veiledningstilbudet
for MSM.
HOD
Enkelte grupper av innvandrere
Blant enkelte grupper av innvandrere fra land som
er spesielt sterkt rammet av hiv, kan risiko for
smitte internt i gruppa være tilnærmet lik som
i opprinnelseslandet. I tillegg vil det være flere
levekårs variabler som predikerer for dårligere
seksuell helse, som utdanningsnivå, grad av selv-
bestemmelse over eget liv og seksualitet.
En tredjedel av hivpositive i Norge i dag er smittet
før ankomst til Norge, og av disse er omtrent
halvparten kvinner. Hivpositive med innvandrer-
bakgrunn, både menn og kvinner, rapporterer at det
er vanskelig å være åpen hivpositiv i sin egen
gruppe. Tatt i betraktning at nettopp støtte og
fortrolighet fra venner og familie er av stor betyd-
ning for psykisk helse hos innvandrerkvinner,
fremstår disse som en ekstra sårbar gruppe.
Innvandrergruppene i Norge er svært uensartet,
men studier indikerer at mange av dem som er
smittet, også de som er i miljøer med risiko for
smitte, har for lite kunnskap om smittemåter og
seksuell helse generelt.
Et spørsmål i Fafos levekårsundersøkelse fra 2009
ble kun stilt til personer som har kommet til Norge
de siste fem årene. Spørsmålet omhandlet forholdet
til asyl- og flyktningsmyndighetene. Flertallet av
respondentene ga positive tilbakemeldinger, men ca
en av tre opplevde ikke at hivtesten ved ankomst var
frivillig, og forholdsvis mange som sa at hiv og aids
ikke var noe det ble snakket om på asylmottaket.
For enkelte kan barrierene for å oppsøke offentlige
myndigheter for å få hjelp være store. Språk,
manglende innsikt i norske offentlige systemer,
uklar oppholdsstatus og gjensidige misforståelser
mellom pasient og personell, er noen av barrierene
som pekes på i forskning og erfaringer. Dette kan
føre til at enkeltindivider kommer sent til testing og
eventuell behandling for hivinfeksjon. Barrierene vil
også kunne være høye i forhold til å motta og tilby
adekvat smitteveiledning ved påvist hivinfeksjon.
Blant innvandrergruppen er kjønnsperspektivet
spesielt viktig, der innvandrerkvinner har dårligere
materielle levekår enn menn. Forebyggingsstrate-
gier og oppfølgingstiltak må ha et klart kjønnsper-
spektiv som særlig tar hensyn til at mange kvinner
har svært høy sårbarhet for hiv. Det kan blant annet
dreie seg om manglende seksuell autonomi, mangel
på selvbestemmelse med hensyn til bruk av preven-
sjon, biologiske forhold så vel som økonomi. Erfarin-
ger fra kvinnerettede tiltak i Norge viser at bruk av
Femidom hos enkelte gir noe mer kontroll over egen
seksualitet og fungerer som en beskyttelsesstrategi.
I en undersøkelse blant afrikanske kvinner i Norge
finner man at hiv særlig berører denne gruppen
med tanke på å få egne barn, der informasjon om
graviditet og hiv ikke når frem. Innvandrerkvinner
vil i mange tilfeller stå mer utenfor eller på siden av
arbeidslivet enn sine partnere, en faktor som bidrar
ytterligere til isolasjon.
I Norge regner man med at det finnes rundt 30-40
barn og ungdommer som lever med hiv. Det er ikke
påvist mor-til-barn smitte i Norge på flere år, og de
barna og ungdommene det gjelder er i all hovedsak
smittet før ankomst til landet. Det finnes lite eller
ingen systematisk kunnskap om denne gruppen. I
fagmiljøene er det uttrykt bekymring for i hvilken
grad barn og ungdom med hiv og deres nærmeste
24
får adekvat oppfølging av de psykososiale sidene
ved å leve med hiv.
Det er påvist en viss økning i nysmitte innad i
enkelte innvandrermiljøer de seneste årene, men
den reelle årsaken til at gruppen “smittet før
ankomst til Norge” er størst i hivstatistikken er at
Norge mottar et høyt antall flyktninger fra land med
høy forekomst av hiv.
Det er internasjonalt en økende bevissthet rundt
sammenhengen mellom tuberkulose og hivinfek-
sjon. Globalt var det estimert 9,3 millioner tilfeller
av tuberkulose i 2007, hvorav 1,4 millioner (15
prosent) også var hivpositive. Av disse tilfellene var
79 prosent i Afrikaregionen og 11 prosent var i den
Sørøst asiatiske regionen. Verdens helseorganisa-
sjon beregner i 2008 at hivpositive har 20 ganger
større risiko for å utvike tuberkulose enn hivnega-
tive i land som med en generalisert hivepidemi. I
land med en lavere prevalens med hiv har hiv-
positive mellom 26 og 37 prosent større risiko for
tuberkulose enn hivnegative.
Det foreligger svært lite kunnskap om seksuelle
minoriteter i den norske innvandrerpopulasjonen.
Enkeltrapporter og internasjonal forskning tyder
imidlertid på at det er en betydelig økt sårbarhet for
hiv blant menn som har sex med menn og transper-
soner i denne gruppen. Det skyldes dels kulturelle
normer om seksualitet og dels mangel på kunnskap
om smitteveier og risikofaktorer.
Det er få organisasjoner og miljøer som arbeider
spesifikt med hivforebygging og levekår for hiv-
positive blant innvandrere i Norge. Flere enkelttil-
tak er blitt lagt ned. Samtidig er det en rekke
organisasjoner og miljøer som kan ha interesse,
potensial for, og virkemidler til å bidra i arbeidet.
Aktuelle strategiske grep:
Oppfølgings
ansvar:
Styrke formidlingen av kunnskap og
mestringsstrategier til særlig utsatte
innvandrergrupper.
HOD, AID
Støtte opp om målrettede tiltak rettet til
grupper med særlig sårbarhet for hiv, som
kvinnegrupper og menn som har sex med
menn.
HOD
Iverksette kunnskapsbaserte og effektive
tiltak for å øke bruken av kondom og
femidom.
HOD
Arbeide for likeverdige offentlige
tjenester til alle grupper, herunder
helsetjenester og andre offentlige
hjelpetilbud.
HOD
Oppfordre trossamfunn og frivillige
organisasjoner til å drive forebyggende
arbeid også i innvandrerbefolkningen.
HOD, AID
Etablere opplærings- og oppfølgingstil-
bud for barn, ungdom og unge voksne
som lever med hiv.
HOD
Andre grupper med sårbarhet for hiv
Antall nysmittede med hiv som følge av injiserende
narkotikamisbruk har holdt seg på et jevnt lavt nivå.
Den høye forekomsten av hepatitt B- og C i gruppen
viser imidlertid at stoffmisbrukere er særlig sårbare
for blodsmitte og de forebyggende tiltakene må
derfor opprettholdes.
Antall innsatte i norske fengsler utgjør til enhver tid
ca 3 400 personer. Det er antatt at omkring 60
prosent av de innsatte i norske fengsler har ruspro-
blemer, av disse hadde halvparten injisert stoff med
sprøyte. Fra 1997 ble det av smittevernhensyn
innført en ordning hvor innsatte ble gitt tilgang til
desinfeksjonsveske i form av klor/kloramin for å
kunne rense brukte sprøyter og spisser. Internasjo-
nale erfaringer fra en rekke europeiske land som
har gitt innsatte tilgang til sterile sprøyter og
spisser tilsier at dette er et tiltak som forhindrer
blodsmitteoverføring i fengslet og som verken har
ført til økt bruk av rusmidler hos rusavhengige,
økte disiplinærproblemer eller at sprøyter og
spisser har vært benyttet som våpen. Helsedirekto-
ratet utredet i 2009 dette spørsmålet på oppdrag fra
Helse- og omsorgsdepartementet, og konkluderte
med å anbefale iverksettelse av en ordning i fengs-
lene som minst omfatter innbytte av brukte sprøyter
og spisser. Helse- og omsorgsdepartementet har
sendt utredningen på en bred høring i helse- og
justissektoren.
Det er ikke rapportert om smitte fra prostituert til
kjøper av seksuelle tjenester i Norge de seneste
årene. Det er imidlertid rapportert om en betydelig
økning i antallet sexarbeidere som tester positivt for
hiv de siste årene. Dette skyldes økningen i antallet
utenlandske prostituerte, særlig fra afrikanske land,
som startet i første halvdel av 2000 tallet.
Sexarbeidere og injiserende rusmisbrukere er
internasjonalt sett svært utsatt for hiv og utgjør i