Apoyo para la incorporación del enfoque de gestión del riesgo de desastres a nivel municipal

MUNICIPALIDAD DE FRUTILLAR 

PLAN COMUNAL DE INVERSIONES PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ORIENTADO AL DESARROLLO

 

 

 

2.2.2.

 

Análisis de la matriz: 

 

1.

 

Se  puede  apreciar  dentro  la  del  cuadro  de  importancia  alta,  en  primer 

lugar el municipio de Frutillar y los distintos departamentos involucrados 

entendiendo  que  es  el  municipio  de  una  comuna  el  primer  organismo 

que  debe  responder  a  este  tipo  de  iniciativas,  tanto  en  la  etapa  de 

prevención como la de actuar en el momento que se produzca el evento. 

Por  otro  lado  observa  que  el  concejo  municipal  se  encuentra 

constantemente  apoyando  iniciativas  y  aprobando  recursos  para 

desarrollar inversiones en este sentido, en cuanto al orden y seguridad se 

destacan  a  carabineros  y  bomberos  que  siempre  acuden  a  las  distintas 

reuniones  de  planificación  y  cuando  son  requeridos  por  la  unidad  de 

emergencia. 

 

2.

 

En el cuadro de interés medio se puede apreciar que aparare el hospital 

el  cual  se  encuentra  como  una  institución  importante  no  se  está 

considerando  en  forma  adecuada  por  parte  del  comité  de  emergencia, 

manteniéndose un tanto indiferente a las actividades que se encuentran 

desarrollando, por otro lado también podemos a preciar que las juntas de 

vecinos no están siendo en parte muy representantes de los vecinos en 

temas de este tipo y solo están siendo caja de resonancia de información 

en este aspecto. 

 

 

 

3.

 

En el cuadro que se relaciona con la baja incidencia tenemos un número 

no  menor  de  posibles  actores,  de  los  cuales  podemos  destacar  a  las 

iglesias y sus representantes, además de los empresarios y a la cruz roja. 

Dichos  grupos  o  instituciones  no  están  siendo  considerados  en  forma 

activa en el trabajo de emergencia solo son reactivas, debiendo intentar 

involucrarlos por la importancia que revisten antes y durante de posibles 

sucesos que pudieren ocurrir. 

 

 

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PLAN COMUNAL DE INVERSIONES PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ORIENTADO AL DESARROLLO

 

 

3.

 

Identificación de Factores de Riesgo 

 

3.1.

 

Identificación y análisis de Amenazas presentes en la comuna 

 

3.1.1.

 

Identificación y clasificación de  Amenazas 

(ver  explicaciones  del  punto 

3.1.1. del texto para hacer la identificación)

 

 

Las fuentes para identificar las principales amenazas provienen principalmente de 

la experiencia de los funcionarios municipales que han trabajado en el tema de la 

emergencia en estos últimos años. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Las Amenazas identificadas son las siguientes: 

 

(Especificar las principales amenazas con una X en el recuadro gris)

 

Naturales 

Socio-naturales 



 

Geológicas: 

 

Inundaciones 

X 

Sismos 

 

Remoción en masa 

 

Actividad volcánica 

X 

Incendios forestales 

X 

Remoción en masa 

 

Degradación recursos naturales 

 

Tsunamis o maremotos 

 

 

 

 

Antrópicas 



 

Hidrometeorológicas: 

 

Aglomeraciones 

 

Lluvias extraordinarias 

 

Contaminación 

 

Granizadas 

 

Basurales 

 

Nevazones 

 

 

 

Avenidas torrenciales (crecidas 

de cursos de agua) 

 

 

X 

Inundaciones 

Tecnológicas 

 

Aluviones (transporte de 

material en curso de agua) 

 

Derrames 

 

Vendavales (vientos fuertes) 

 

Fugas 

 

Heladas 

 

Explosiones 

X 

Sequías y desertificación 

 

Incendios 

 

Erosión 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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3.1.2.

 

Caracterización y Calificación de las Amenazas 

(como guía, ver las tablas auxiliares del punto 3.1.2. del texto explicativo)

 

 

Frecuencia (F) 

Intensidad (I) 

Territorio afectado (T) 

 

Calificación 

Cronología de eventos y patrón de recurrencia del 

fenómeno 

Medidas cuantitativa y cualitativa de la severidad del 

fenómeno 

Ubicación, zonificación y extensión de las zonas 

afectadas 

F  I  T 

5 o más años 

Cada 3 a 5 años  Menos de 3 años 

Bajo Impacto 

Impacto medio 

Alto Impacto 

Menos del 50% 

Entre 50 y 80% 

Más del 80% 

Amenaza 1: INCENDIOS FORESTALES

 

5 

Dentro  de  los  últimos  años,  se  han  producido 

incendio  de  tipo  forestal,  en  los  sectores  de 

conjunto  habitacional  villa  Casas  del  Valle  y 

poblaciones aledañas al sector de Pantanosa. 

Los  incendios  que  han  producido  han  sido 

controlados en un tiempo corto, sin embargo los 

efectos  causados  por  el  humo,  han  provocado 

problemas  de  tipo  respiratorios  para  los 

habitantes. 

El sector que se ve afectado es en parte reducido 

involucra a un 2% aproximadamente del total del 

sector urbano de Frutillar alto. 

3  1  1 

Amenaza 2:  

 

 

 

 

 

 

 

 

Amenaza 3:  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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