129
inkiĢaf etdirilməsi və ümu miyyətlə, sovet quruculuğu hər vasitə ilə
gücləndirilsin. Bundan ötrü yol Stalinə tapĢırıldı ki, Azərbaycanda iĢləmək üçün,
TəĢkilat bürosu vasitəsilə hər yerdən maksimu m miqdarda müsəlman
ko mmunisti tapsın‖
16
.
Yo xsu l ko mitələrinin yaradılmasında böyük çətinliklər və əyintilər var
idi. Yo xsul ko mitələrinə tavanalı kəndlilərin nü mayəndələrin i seçən əhalinin
istəyinin əksinə olaraq, bəzi yo xsul ko mitələri iĢi elə təĢkil edird i ki, onların
vasitəsilə qolço maqlar sovetlərə daxil o la bilməsin lər.
Beləliklə, hakimiyyətin yerlərdəki nümayəndələrinin gərgin iĢi
sayəsində 1921-ci ilin əvvəlində nahiyə yoxsul ko mitələrinin təĢkili əslində
yerlərdə baĢa çatdı və qəzaların b ir ço xunda qəza inqilab ko mitələrinə yo xsul
ko mitələri nü mayəndələrin in seçilməsinə baĢlandı
17
.
Bakıda yoxsul ko mitələrin in Birinci Ümu mazərbaycan qurultayına
hazırlıqla əlaqədar keçirilən nahiyə, qəza yo xsul ko mitələri quru ltaylarında
yoxsul ko mitələrin in yaradılmasına dair görülmüĢ iĢlərin ilk nəticələrinə yekun
vurulur, hər nahiyədən 10 nəfər olmaqla nü mayəndələr seçilirdi.
Qəza yo xsul ko mitələri qurultayların ı uğurla keçirmək üçün bütün
qəzalardakı üçlü klərə və inqilab ko mitələrinə ətraflı təlimat göndərilmiĢdi.
Təlimatda deyilirdi: "Qəza yo xsul ko mitələri qurultaylarının ço x böyük
əhəmiyyəti ondadır ki, kampaniyanın baĢlanmasından bəri yoxsul komitələrin in
qəzalarda gördükləri bütün iĢ aydın Ģəkildə bəlli o lmalıdır"
18
.
Texniki və siyasi Ģəraitinə görə nahiyə qurultayları keçirmək mu mkün
olmayan qəzalarda nahiyə yoxsul ko mitələrinin hər birin in respublika
qurultayına beĢ nümayəndə göndərməyə ixtiyarı var id i
19
.
Azərbaycan yoxsul ko mitələri qurultayı kənd əhalisinin qəzalarda
sovetlərə seçkilər sisteminə keçmək üçün hazırlan masında mühüm addım olmalı
idi. Lakin partiya rəhbərliy i bu siyasi tədbiri sürətləndirmək xətti götürdü. AKP
Mərkəzi Ko mitəsi bütün partiya təĢkilatlarına xüsusi məktub göndərərək,
"göstərilən iĢi mübariz kampan iya kimi zərbəçi Ģəkildə aparmağı, qurultayda
kəndlilərin ən geniĢ kütlələrini maraq landırmağa çalıĢmağı"
20
təklif ed ird i.
Mərkəzi Ko mitə qəzalardakı bu məsul iĢ üçün komissarlıqların
iĢçilərindən 50 faizini - yerli Ģəraiti bilənləri səfərbərliyə aldı. AKP MK Siyasi
Bürosu və TəĢkilat bürosu Azərbaycan yoxsul ko mitələrin in çağırılmasına və
təĢkilinə rəhbərlik etmək üçün H.H.Su ltanov, D.X.Bünyadzadə, M.B.Qasımov
və baĢqalarından ibarət xüsusi ko missiya yaratdılar. Sovetlərə seçkilərə hazırlıq
üçün sonrakı proses partiyanın bu cür əsassız təzyiqin in səhv olduğunu göstərdi.
Digər tərəfdən isə nahiyə yoxsul ko mitələri qurultaylarının hazırlan ması
və keçirilməsi, əslində, bütün respublikada yo xsul ko mitələri Ģəbəkəsinin qəti
Ģəkildə formalaĢdırılması id i.
130
Kənd sovetlərinin fəaliyyət göstərdiyi Bakı qəzasında 1921-ci il
yanvarın əvvəllərində bütün qəza kəndlilərinin qurultayı keçirildi. Quru ltay
sovet quruculuğu haqqındakı qərarında qeyd etdi ki, kənd yoxsulların ın Bakı
proletariatı ilə birləĢ məsi yaln ız vahid mütəĢəkkil Bakı soveti vasitəsilə
mü mkündür
21
.
1921-c i il fevra lın 20-23-də Ba kıda yoxsul ko mitə lərinin Birinc i
Ümu mazərbaycan qurultayı oldu. Hazırlan ması və keçirilməsindəki bir sıra
çatıĢmazlıqlara baxmayaraq, A zərbaycan kəndlilərinin ictimai-siyasi həyatında
qurultayın mühüm əhəmiyyəti var id i. Quru ltay zəh mətkeĢ ünsürlərin -
yoxsulların və ortababların simasında kəndlilərin ü mu mi kütləsindən ictimai
qüvvənin ayrılmasına, onların bütün respublikada sovetlərin təĢkili
kampaniyasına keçilməsinə fəal cəlb o lunması üçün obyektiv Ģərait
yaradılmasına müəyyən dərəcədə kömək etdi. N.N.Nərimanov demiĢdi: " Yo xsul
ko mitələri öz iĢlərin i gördü, əhali arasında müəyyən: təbəqələĢmə apardı. Buna
Ģübhə yoxdur və indi sovet quruculuğu asan gedəcək, çünki artıq kəndlilərin
Ģüurunda Ģəksiz inqilab baĢ verib, ind i yo x-sul kəndlinin beyni iĢləyir
22
.
Yo xsu l ko mitələrinin Birinci Ümu mazərbaycan qurultayı qarĢıdakı
Ümu mazərbaycan Sovetlər qurultayı üçün bir növ məĢq oldu.
Azərbaycanın Birinci Sovetlər qurultayı. Azərbaycan SSR-in ilk
Konstitusiyası. 1921-ci ilin yanvarından etibarən sovetlərə seçkilər
keçirilməsinə və Birinci Ümu mazərbaycan Sovetlər qurultayarın çağrılmasına
hazırlıq baĢlandı. Bütünlükdə Azərbaycanda yoxsul ko mitələrindən sovetlərə
keçilməsinə əməkçi kəndlilərin qurultaylarında seçilən kənd və nahiy ə
sovetlərinin yaradılmasından qəza inqilab ko mitələrin in ləğvindən və qəza
sovetlər qurultaylarında seçilən icraiyyə ko mitələrin in yaradılmasından
baĢlanmalı idi.
Naxçıvan qəzası və Kürdüstan istisna olmaqla, 1921 -ci ilin yazından
Azərbaycanın bütün qəzalarında sovetlərə seçkilərin təĢkili və keçirilməsi
kampaniyası geniĢlənir. Ümu mazərbaycan Sovetlər qurultayının çağırılması
üzrə ko missiya yaradıldı. Sovetlərə seçkilər keçirilməsinə kö mək göstərmək
üçün 1921-ci il yanvarın axırınadək Bakıdan qəzalara 700-dək azərbaycanlı
nümayəndə göndərildi
23
. Qəzalardakı (fövqaladə) üçlüklər və beĢliklər kənd
sovetlərinin təĢkilinə kö mək ed ird ilər.
Seçkilərdə əməkçi kütlələrin fəal iĢtirakın ı təmin etmək məqsədilə
bitərəflərin konfransları keçirilirdi. Yerlərdə seçkilərin keçirilməsinə rəhbərlik
etmək üçün bütün qəza təĢkilatlarına qanun göndərilmiĢdi. Qanuna əsasən seçki
kampaniyası baĢa çatandan sonra hər bir qəza Ģəhərində qəza kəndli, fəh lə və
əsgər deputatları soveti fəaliyyət göstərməli idi. O, kənd sovetlərinin (500 sakinə
bir deputat) və Ģəhər sovetlərinin (200 seçiciyə bir deputat) nümayəndələrindən,