173
Lakin Dağlıq Qarabağ Muxtar Vilayətin in yaradılması haqqında qərar
Azərbaycanın hcç də hər yerində və ictimaiyyətin nümayəndələrinin hamısı
tərəfındən razılıqla b irmənalı qarĢılan mad ı. 1921-ci il avqustun 8-də AK(b)P
MK-nın Siyasi və TəĢkilat bürosu Qarabağda vəziyyət haqqında L.Ġ.Mirzoyan və
Ə.H.Qarayevin məruzələrini din ləyərək, ġuĢa qəza partiya ko mitəsinin yeni
tərkib ini, habelə Ə. H. Qarayevi Qarabağ üzrə fövqəladə müvəkkil təsdiq etdi
174
.
Sentyabrın 26-da isə səs çoxluğu ilə qərara aldı: "Qafqaz bürosundan xahiĢ
edilsin ki, Dağlıq Qa rabağa mu xtariyyət verilməsi haqqında qərarına yenidən
baxsın : həmin vaxtadək mu xtariyyət elan edilməsin". Ona görə Qarabağ
məsələsinə dair yeni materialları cəlb etməklə məsələni bundan sonra da
öyrənmək üçün Ə.H.Qarayev, S.M.Əfəndiyev və D.X.Bünyadzadədən ibarət
xüsusi ko missiya yaratmaq qərara alındı. Ko missiyaya dərhal Qarabağa yola
düĢmək və orada olduğu müddətdə partiya vo sovet iĢinə rəhbərlik etmək
tapĢırıldı
175
.
Qarabağın hər qəzası üçün bir milyard manat pul, paltar, avadanlıq və
dava-dərman ayrıldı
176
. Bir sıra iĢçilər Qarabağa ezam olundu
177
, dörd qəzada
baĢ vermiĢ aclıqla əlaqədar (aclıq çəkənlərin sayı 100 min nəfər idi) höku mət
oraya 6 min pud taxıl, düyü, çay və digər məhsullar, 23 min arĢın parça
yolladı
178
. O vaxt bütün Azərbaycanda yarım milyonadək adam aclıq çəkird i
179
.
Ko missiyanın uzun müddət iĢləməsindən və Dağlıq Qarabağın vəziyyəti
haqqında mü xtəlif məsələlərin dəfələrlə müzakirəsindən sonra, 1922-ci il
oktyabrın 30-da A K(b)P MK-nın Rəyasət Heyəti Qarabağın mu xtariyyəti
haqqında
məsələnin
iĢlənib
hazırlan ması
üzrə
ko missiyanın
S.A.Ağamalıoğlunun sədrliy i ilə tərkib ini təsdiq etdi
180
.
Dağlıq Qarabağın mu xtariyyəti haqqında məsələ 1922-ci ilin
noyabrında AK(b)P MK-n ın və Bakı Ko mitəsinin plenumunda məsul iĢçilərin
iĢtirakı ilə mü zakirə o lundu. Plenu m AK(b)P Rəyasət Heyətinə tapĢırdı ki,
Dağlıq Qarabağın mü zakirəsi haqqında məsələnin iĢlənib hazırlan masına dair
ko missiyanın müvəqqəti tərkibini təsdiq etsin
181
.
Qarabağ haqqında məsələ 1922-ci il dekabrın əvvəlində RK(b)P
Zaqafqaziya Ölkə Ko mitəsində mü zakirə edildi. ZÖK sədrdən, yeddi üzvdən və
ġuĢa, Cəbrayıl və CavanĢir qəzaları icraiyyə komitələrinin hərəsindən bir
nümayəndədən ibarət tərkibdə Dağlıq Qarabağın iĢləri üzrə Mərkəzi
ko missiyanı təsdiq etməyi qərara ald ı. Ko missiyaya ali orqanlar və AK(b)P M K
ilə müstəqil əlaqə saxlamaq hüququ verilird i
182
. Bu qərara uyğun olaraq, 1922-ci
il dekabrın 15-də AK(b)P M K-nın Rəyasət Heyəti S.M.Kirov baĢda olmaqla
Azərbaycan SSR XKS yanında Dağlıq Qarabağın iĢləri üzrə Mərkəzi
ko missiyanın və A.N.Karakozovun sədrliyi ilə Dağlıq Qarabağın iĢləri ü zrə
ko mitənin tərkib ini təsdiq etdi
183
. Komissiyaya ġuĢa, Cəbrayıl və CavanĢir
174
qəzaları icraiyyə ko mitələrinin sədrləri də daxil idilər. Dekabrın 17-də Rəyasət
Heyətinin qərarı ilə M.M.Məmməd xanov da komissiyanın tərkibinə əlavə
olundu. Komitə üç qəzada torpaq mübahisələrinin həlli ilə məĢğul olur, xalq
təhsili və səhiyyənin təĢkilinə rəhbərlik ed irdi. Elə həmin gün AK(b)P MK-nın
Rəyasət Heyəti və Xalq Ko missarları Soveti Dağlıq Qarabağ haqqında
Azərbaycan MĠK və XKS ilə qərar lay ihəsini təsdiq etdilər
184
.
Dağlıq və düzən Qarabağın otlaq, torpaq, meĢə-çəmən və meĢələrindən
istifadə, yerli sənaye və ticarət, nəqliyyat və yol tikintisi, kooperasiya və su
təsərrüfatı, maldarlıq və kənd təsərrüfatı məsələləri bir-birilə sıx çulğaĢmıĢdı.
Bununla yanaĢı, coğrafı baxımdan mü xtəlif olan rayonlar etnoqrafık cəhətdən də
fərqlənirdilər. Dü zən hissədə əsasən azərbaycanlılar yaĢayırdısa, dağlıq hissədə
ermənilər üstünlük təĢkil edirdi.
Bütün bunlar məsələnin hərtərəfli düĢünülmüĢ həllini tələb edirdi.
Qarabağ problemin in iqtisadi, sosial-siyasi və mədəni cəhətlərinin
mürəkkəbliyin i nəzərə alaraq, partiya və dövlət orqanları "Bunların həlli üçün
böyük hazırlıq iĢi görməli olurdular. Ona görə də Dağlıq Qarabağ Muxtar
Vilayəti yaradılması məsələsinin qəti həllinin 1923-cü ilin yayınadək uzan ması
təsadüfi deyildi. Bu müddət ərzində partiya və sovet orqanları məsələni dəfələrlə
mü zakirə edirdilər və hər dəfə də mü xtəlif baxıĢlar aĢkar olur, cürbəcür təkliflər
irəli sürülürdü. Məsələn, 1923-cü ilin may ında Qarabağ ko mitəsinin üzv ləri
Qarabağ məsələsinin həllinə dair aĢağıdakı təkliflərdən ibarət lay ihə irəli
sürdülər: dörd qəza ləğv edilib iki inzibati vahid (möhkəmləndirilmiĢ qəzalar) -
ġuĢa mərkəz o lmaqla Kürdüstanla birlikdə Dağlıq Qarabağ və Ağdam mərkəz
olmaqla Düzən Qarabağ qəzaları yarad ılsın; ü mu mi məsələlərin həlli və bütün
Qarabağa ümu mi rəhbərlik etmək üçün quberniya icraiyyə komitələri hüququnda
vilayət partiya və sovet orqanları təĢkil edilsin
185
.
1923-cü il iyunun 1-də AK(b)P MK-nın Rəyasət Heyəti Qarabağın
mu xtariyyəti barədə dekret verməy i qərara ald ı
186
. 1923-cü il iyunun 20-də
Rəyasət Heyəti komissiyasının təqdim etdiyi layihəni nəzərdən keçirib "istər
dağlıq, istərsə də düzən Qarabağı bir inzibati vahid saymağ ı zəruri b ild i" və
Ə.H.Qarayevin sədrliyi ilə ko missiyaya tapĢırdı ki, bu məsələni ətraflı iĢləyib
hazırlasın və AK(b)P MK Rəyasət Heyətinin təsdiqinə versin. Lakin AK(b)P
MK-nın Rəyasət Heyətində baĢqa rəy də söylənildi: Qa rabağ məsələsinin qəti
həlli üçün Dağ lıq Qarabağın Mu xtar vilayətə çevrilməsi haqqında Azərbaycan
Xalq Ko missarları Sovetinin dekreti lazımdır
187
. 1923-cü il iyunun 27-də
Qarabağ komitəsinin məru zəsini müzakirə edən RK(b)P-nin Zaqafqaziya Ölkə
Ko mitəsinin p lenumu həmin rəy i təsdiq etdi
188
.
Nəhayət, 1923-cü il iyulun 1-də AK(b)P M K-n ın Royasət Heyəti
S.M.Kirovun sədrliyi və üzv lərin - Ə.H.Qarayevin, L.Ġ M irzoyanın,