83
Belə ki, bir tərəfdən respublikada mövcud sosial-iqtisadi vəziyyət bank
sistemini böhran vəziyyətinə gətirib çıxarmış, digər tərəfdən isə bank sisteminin
lazımi qaydada işləməməsi sosial-iqtisadi vəziyyətə mənfi təsir göstərmiş və onun
daha da pisləşməsinə səbəb olmuşdur.
Son 20 il ərzində bazar iqtİsadiyyatına keçid dövründə bank sistemi
əsas 3 mərhələdən keçmişdir.
I mərəhələdə (1987-1991) bazar münasibətlərinə uyğun bank işi
formalaşmağa başlamışdır.
II
mərhələ (1992-1995) hiperinfılyasiya şəraitində bank sisteminin
ekstensiv artımı ilə xarakterizə olunur. Bu mərhələ milli valyutanın kursunun
halloperik templə düşməsi və real faiz stavkasının mənfı rolu ilə müşahidə edilir.
Bunun əsas səbəbi bank əməliyyatlarının aparılması üçün vacib olan
lisenziyanın çox asan əldə olunması idi.
III
mərhələ 1996-cı ildən başlayaraq bank sisteminin inkişafı və
iqtisadiyyatda, o cümlədən maliyyə sferasında baş verən sabitləşmə prosesinə
uyğunlaşması ilə xarakterizə edilir.
1996-cı ildən başlayaraq maliyyə sferasında sabitləşmə prosesi getsə də
böhran hələ də tam aradan qaldırılmamışdır. Belə ki, bir tərəfdən yüksək gəlirli
üsulların meydana gəlməsi ilə müştəri bazasının genişlənməsi, maliyyə bazarında
bərqərar olmuş sabitliklə əlaqədar müsbət dəyişikliklər müşahidə olunur. Bank
fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin keyfıyyətidə yaxşılaşmışdır. Belə ki, Milli
Məclis tərəfıindən "Azərbaycan Respublikasının Milli Bankı və kommersiya
bankları haqqında qanun" qəbul edilmişdir.
Digər tərəfdən isə, biz vəsait qoyuluşunun gəlirliyinin azalması və geri
qaytarılmayan kreditlərlə əlaqədar ciddi problemlərin meydana çıxmasının şahidi
oluruq. Çox vaxt bu problemlər o qədər ciddi olur ki, hətta ən böyük banklar da öz
vəzifələrini həyata keçirə bilmir və çıxılmaz vəziyyətdə qalırlar. Bu meyl sürətlə
inkişaf edir və nəticədə-çoxsaylı maliyyə institutlarının iflası baş verir.
84
Azərbaycanda bu vəziyyəti qaydaya salmaq üçün beynəlxalq təşkilatlar
tərəfındən hazırlanan və dəstəklənən islahat konsepsiyası təqdim edilmişdir. Lakin
nəticədə sivilizasiyalı dünya tərəfindən qəbul edilmiş kredit pul kütləsinin
tənzimlənməsi və maliyyə sabitliyinin təmin edilməsi metodlan( ehtiyat tələbin və
hesablama normasının dəyişilməsi, açıq bazarda əməliyyatlar, vergilər və s.
vasitəsilə) Azərbaycanda çox zəif fəaliyyət göstərir və lıəlla əks effeki verir.
Bank bazarında baş verən böhranın əsas səbəblərindən biri bankların
nizamnamə kapitahnın minimum səviyyəsinin artmasıdır.bir tərəfdən bankların
nizamnamə kapeitalının minimum səviyyəsinin artması bank sisteminin struktur-
laşmasına imkan verən "bazar" addımı rolu oynayır. Bu addım nəticəsində zəif,
yaşamaq qabiliyyəti olmayan banklar ya bağlanır, ya da böyük banklara birləşir.
Lakin digər tərəfdən Azərbaycan şəraitində bu tədbir əks nəticə verdi. Belə
ki, hətta ən böyük və sabit işləyən banklar belə nizamnamə fondunun tələb olunan
səvİyyəyə çatdırılması problemi ilə qarşılaşdılar. Kiçik və orta banklar haqqında isə
danışmağa dəyməz- faktiki olaraq bir zərbə ilə maliyyə xidmətləri bazarında öz
yerini tutmaq imkanına malik və potensial yaşama qabiliyyətli bir çox kredit
institutları təbəqəsi aradan çıxarıldı.
Bu iflas təkcə kiçik və orta banklan deyil, iri bankları da bürüdü. Bunun əsas
səbəbi bu bankların yüksək inflyasiya, qiymətin yüksək artımı, pulun qiymətdən
düşməsi şəraitində valyuta əməliyyatları apararaq və qısamüddətli kreditlərlə
işləyərək yüksək gəlir əldə etməsi idi. Yüksək infılyasiya şəraitində qaytarılmayan
kreditlərlə bağlı zərərlər bir çox banklar üçün o qədər də problem doğurmurdu.
Lakin maliyyə sabitliyi yaradıldıqda və infilyasiyanın tempi aşağı düşdükdə
qaytarılmayan kreditlər bankların iflasının əsas səbəbkarı olmuşdur. Buna görə də,
bank sistemində baş verən böhranın əsas səbəblərindən biri də- verilən kreditlərin
qaytanlmamasıdır. Bu, bir çox bankların apardığı yarıtmaz kredit siyasəti ilə
bağlıdır. Onlar çox böyük risklə fəaliyyət göstərirlər. Belə kı, onların çox hissəsi
valyuta resurslarını əlverişli istehsal səhələrinə yönəltməyin zəruriliyini nəzərə
85
almayıb, kreditlər verərkən iqtisadi normativləri pozur, kreditlərin təminatlılığı
prinsiplərinə məhəl qoymadan böyük məbləğli kreditlər verirlər. Borcun
verilməsinin özü heç də həmişə gözlənilən nəticəni vermir. Bu, borc alanın
maliyyə vəziyyətinin, kreditin alınması məqsədinin, kreditin ödənmə mənbəyinin
öyrənilməsi üsullarının çətinliyi ilə əlaqədardır. Hor bir bank müəssisə və
təşkilatların tə'diyyə qabiliyyətini təsdiq edən sənədlər topladıqdan, tə'minatlıhğına
omin olduqdan sonra kredil verməlidir. Lakin mə'lum olduğu kimi, Azorbaycanın
bir çox banklan bu cəhotdən çox geri qalmışlar ki, bu da qaytarılmayan
kreditlərin artmasına səbəb olmuşdur. Bunu aşağıdakı cədvəldən görmək olar.
Buna görə də, banklar müəssisələrə və təşkilatlara kredit verərkən kredit
təminatını, yəni girovu əsas diqqətlərində saxlamışdılar. Girovlar əsasən əmtəə
ehtiyatı, valyuta və digər aktivlər formasında ola bilər. Lakin Azərbaycanda
banklar bu şərtə əməl etmirlər.
Bank böhranının ən xarakterik cəhətlərindən biri odur ki, böhran şəraitində
banklar nəinki uzun müddətli, heç ortamüdətli kreditlər verməyə də hazır deyillər.
Bunun əsas səbəbi, banklann böhran şəraitində yalnız qısamüddətlt kreditlərlə
əməliyyatdan daha çox gəlir əldə etməsilə əlaqədardır. Bundan başqa, kredit riski
də az rol oynamır.
Qeyd etmək lazımdır ki, son illər ölkə iqtisadiyyatının ümumən
sağlaınlaşması və əhalİnin pul gəlirlərinin arttnası ilə yaranan müsbət meyil bank
sistemində də belə meyillərin güclənməsinə kömək etmişdir. Statistika məlumatları
belə bir nəticəyə gəlməyə imkan verir ki, hazırda bu sahədə əsas kəmiyyət və
kryfıyyət parametirləri üzrə şəksiz tərəqqi əldə olunmuşdur. Kredit təşkilatlarının
capital bazasının güclənməsi təmin olunmuş, ban məhsulları və xidmətlərinin
təklifı fəallaşmışdır. Bankların məcmu aktivləri aıtmış, onların strukturu və
keyfıyyəti təkmilləşmişdir. Hüquqi və fıziki şəxslərin depozitlərinin ümumi
məbləği artmış, onlann müddətlərinin uzanması meylləri müşahidə olunur. Kredit
əməliyyatlarının həcmi xeyli artmış, kredit portfelinin keyfıyyəti yaxşılaşmışdır,
Dostları ilə paylaş: |