Aprel çevrilişindən keçən ilk vaxtlarda Ermənistan tərəfindən Azərbaycan
ərazisinə edilən təcavüz nəticəsində ölkəyə dəyən böyük iqtisadi dağıntılarla
yanaşı, 1918-ci ilin mart faciəsini yaşamış xalqda çaşqınlıq, mənəvi sarsıntı, ruh
düşkünlüyü var idi. Xalq hadisələrin nə ilə nəticələnəcəyindən bədgüman idi. Bu
dövrdə Azərbaycanda millətlərarası düşmənçilik mühiti yaranmışdı. Yaranmış yeni
hökumətə münasibət heç də birmənalı deyildi. Hətta əhalinin bir hissəsində son
dərəcə mürəkkəb vəziyyətdən çıxış yolunu «xilaskar» XI Ordunun gəlişində
görənlər də var idi. Ən çox XI Ordunun Azərbaycana gəlişindən qeyri millətlərin
nümayəndələri, xüsusən milli intiqam hissi ilə yaşayan ermənilər, ruslar işğalçı
ordunun timsalında öz müdafiəçilərini görərək yeni yaranmış hökumətə üstünlük
verirdilər.
1920-ci ilin aprelin 27-dən avqustun 25-dək Azərbaycanın 16 qəzasında
inqilab komitələri təşkil edildi. (12, f.410, s.l, iş 130, s.4). Azərbaycan İnqilab
Komitəsinin xalqa ilk müraciətində «Qızıl Orduya qarşı silahlı müqavimət
göstəriləcəyi təqdirdə terrora əl atılacağı» (114, s.11) bəyan edilmişdi. Bir sıra
səbəblərdən çevrilişin ilk vaxtlarında nə milli orduda, nə də xalqda XI Orduya
qarşı ciddi müqavimət göstərilmədi, çünki saysız itkilərlə nəticələnəcək
müqavimət, qüvvələr nisbətində mənasız idi.
Aprel çevrilişinin ilk günlərində Azərbaycanın iqtisadiyyatı böhranlı
vəziyyətdə idi. Respublikanın, eləcə də əhalinin ağır ərzaq böhranı içərisində
qalması, səfalət içərisində yaşaması bir tərəfdən, digər tərəfdən də XI Ordunun
uzun müddət Azərbaycanda yerləşdirilərək təmin edilməsi, əlavə olaraq birinci
cahan müharibəsindən sonra qaçqın düşən ermənilərin cəbhədən qayıdan zaman
Bakıda dayanması, sığınacaq alaraq yaşaması, xüsusən Bakının neft sənayesində
işlə təmin edilməsi onsuz da gərgin olan vəziyyəti daha da pisləşdirmişdi.
AK(b)P MK-nın 1920-ci il sentyabrın 15-də keçirilmiş iclasında belə bir
qərar qəbul edilmişdir: «Azərbaycan İnqilab Komitəsinə təklif edilsin ki, Mərkəzi
köçürmə məntəqəsindən buraxılış vərəqəsi alan qaçqınlar vətənlərinə buraxılsınlar,
qalanlarına isə geriyə, Rusiyaya qayıtmağa imkan verilsin. Şimali Qafqaza və
Krasnavodska xəbər çatdırılsın ki, ərzaq məsələsi çətin olduğu üçün Bakıya
qaçqınlar qəbul
edilməyəcək, ona görə də belələrini göndərməsinlər» (94, s.15.).
Azərbaycanda aprel çevrilişindən sonra Sovet hökuməti xalqa zorla qəbul
etdirilirdi. Sovetləşmənin əvvəllərində hakimiyyətə gələn bolşevikləri çox ciddi bir
məsələ narahat edirdi ki, bu da Zaqafqaziyada sovet hakimiyyətinin süngü gücünə
yaşaması idi. Lakin belə məsuliyyətli dövrdə onu süngü gücünə çoxmu saxlamaq
olardı? Hadisələrə obyektiv və düzgün münasibət bildirmək hələ çox tez idi.
Bu dövrdə Azərbaycanın sosial-iqtisadi vəziyyəti ağır olaraq qalırdı, kənd
təsərrüfatı xüsusilə bərbad halda idi. Sovetləşmənin başlanğıcında Rusiyada olduğu
kimi, Azərbaycanda da əsaslı konsepsiyanın olmamasından istər sənaye sahəsində,
istərsə də aqrar sahədəki buraxılan səhvlər vəziyyəti daha da ağırlaşdırırdı.
Hökumət orqanları gərgin vəziyyətdən çıxmaq üçün fövqəladə üsullara əl atmağa