liyini təmin etməli olan aqrar sahənin ağır vəziyyətdən
çıxardılması üçün
Heydər Əliyev
ilk növbədə, kənd
təsərrüfatmı düşdüyü böhranlı vəziyyətdən çıxarmağın
yeni strategiyasını müəyyən etdi.
1999-cu il noyabrın 9-da Prezident Heydər Əliyev
tərəfındən imzalanmış "1999-2000-ci illərdə Azərbaycan
Respublikasında aqrar islahatlarm dərinləşməsi və kənd
təsərrüfatmda sahibkarlığm inkişafma yardım üzrə Dövlət
Proqramı” haqqında Fərman respublikanm aqrar sektoru-
nun sonrakı inkişafı üçün çox böyük əhəmiyyət kəsb
edirdi. Bu Proqram, aqrar sektorda iqtisadi islahatların
sürətlənməsi ilə yanaşı, sahibkarlığm inkişafı və sahibkar-
ların iqtisadi maraqlarınm müdafıəsi mexanizmlərinin
formalaşması yollarım müəyyən etdi.
Ölkədə təsərrüfatçılığın m üxtəlif növlərinin yaradıl-
ması prosesi qanunvericiliyin tələblərinə uyğun olaraq
könüllü həyata keçirilirdi. Belə ki, torpaq və əmlak payları
almış vətəndaşlar təsərrüfatçılığın hansı növü ilə məşğul
olmağın onun üçün daha əlverişli olmasını özləri müəyyən
edirdilər. Respublikada kəndli (fermer) təsərrüfatları,
istehsal kooperativləri, kiçik müəssisələr, səhmdar cəmiy-
yətləri və digər yeni qurumlar yaradılmağa başlandı.
Torpaq üzərində xüsusi mülkiyyət əsasında yaradılmış
yeni münasibətlər kənd təsərrüfatmm yenilənən struktu-
runun həlledici amilinə çevrildi. Bütün bunlar ölkənin
sonrakı iqtisadi inkişafı və xalqın rifahmın yaxşılaşması
üçün möhkəm əsas oldu.
İllər keçdikcə, aqrar sahədə bazar sisteminə adekvat
yeni müəssisələr yaranırdı. Buna görə institutun elmi-
10
' — >
tədqiqat işlərinin planlarına kənd təsərrüfatında yeni
təsərrüfatçılıq ukladlarına uyğun, torpaq və mülkiyyət
münasibətləri, kooperasiyanm və inteqrasiyanın yeni
formaları ilə bağlı problemlər daxil edilirdi.
Prezident İlham Əliyev hakimiyyətə gəldiyi ilk
günlərdən başlayaraq Azərbaycan iqtisadiyyatınm həyat
qabiliyyətinin daha da gücləndirilməsi, müasir, keyfıy-
yətcə yeni səviyyəsi üçün zəruri olan geniş miqyaslı
infrastruktur layihələri ilə bağlı təşəbbüslər irəli sürdü.
Təcə 2011-ci ildə qeyri-neft sektorunda artım 2010-cu ilin
müvafıq göstəricisi ilə müqayisədə 10%, o cümlədən kənd
təsərrüfatında - 5,8% təşkil etmişdir. 2011-ci ildə əhalinin
gəlirləri 2010-cu ilin müvafıq göstəricisi ilə müqayisədə
demək olar ki, 20% artaraq, 36,6 milyard manata
çatmışdır, adambaşına gəlirlərin məbləği ildə 3400 manat
təşkil etmiş, yoxsulluq səviyyəsi dəfələrlə azalaraq 7,2%-ə
düşmüşdür.
Hazırda iqtisadi inkişafın yüksək templəri və ölkənin
maliyyə imkanlarının artması aqrar sahəyə güzəştli
kreditlər verilməsi, texnika və gübrələrlə təchiz edilməsi,
subsidiyalar verilməsi yolu ilə onun dəstəklənməsi üçün
əlavə stimullar yaradır. Belə ki, 2011-ci ildə aqrar sahəyə
dövlət dəstəyi tədbirləri davam etdirilmiş, kənd təsərrüfatı
məhsullarınm istehsalı və emalı intensiv metodlar və
müasir texnologiyalar əsasında genişləndirilmiş, aqrar
sektorun infrastruktur təminatı əhəmiyyətli dərəcədə
yaxşılaşmış, əsas ərzaq məhsulları ilə özünütəminetmənin
səviyyəsi yüksəlmişdir.
Bununla belə, görüləsi işlər də çoxdur. Azərbaycan
11
Respublikasının Prezidenti İlham Əliyev qarşıda duran
problemləri müəyyən edərək demişdir: "İndi vəzifə yüksək
məhsuldarlıq və effektivlik, qabaqcıl texnologiyaların
tətbiqi, emal müəssisələri şəbəkəsinin genişləndirilməsi,
ən əsası - yerli məhsulun rəqabətə davamlılığmm
artırılması hesabına bu sahədə istehsalın həcmini artır-
maqdan ibarətdir".
Odur ki, institutun
elmi- tematik
planına
ölkənin
aqrar-sənaye
kompleksində
bazar
münasibətlərinin inkişafı ilə əlaqədar bir sıra əlavələr:
iqtisadiyyatın aqrar sektorunda dövlət siyasəti; aqrar
islahatın və onun nəticələrinin qiymətləndirilməsi; aqrar-
sənaye məhsulları istehsalına dövlət dəstəyinin formaları
və metodları; aqrar məhsulların və kənd təsərrüfatı üçün
resurslarm qiymət dispariteti üzrə tədbirlər; təsərrüfatçılıq
subyektlərinin maliyyə durumu və s. daxil edilmişdir.
Bunlara əlavə olaraq, aqrar-sənaye məhsulları istehsalınm
mütənasib və tarazlaşdırılmış inkişaf sxemlərinin işlənib
hazırlamasına, onun iqtisadi mexanizminin təkmilləşdiril-
məsinə,
istehsal potensialından daha yaxşı
istifadə
edilməsinə və başqa hədəflərə yönəldilmiş kompleks
tədqiqatlar aparılmışdır. Həmin məsələlər üzrə tədqiqat
işlərinin təşkilinə hərtərəfli yanaşma yuxarı təşkilatların
marağına səbəb olmuşdur. Məsələn, dövlət proqramları və
regional proqram lar işlənib hazırlanarkən ərzaq təhlükəsiz-
liyinin təminatına və quşçuluğun sənaye əsasmda inkişa-
fına dair təkliflər reallaşdırılmışdı. Eyni zamanda, institut
respublikanm regionlarınm sosial-iqtisadi inkişafmm əsas
prinsiplərinin işlənib hazırlanmasına, aqrar islahatların
təşkilatı-iqtisadi mexanizminin təkmilləşdirilməsinə, əmək
12
resurslarmdan istifadənin iqtisadi səmərəliyinin artırılması
prioritetlərinin əsaslandırılmasına, kənd yerlərində sosial
infrastrukturun inkişafına, torpaqdan istifadənin iqtisadi
səmərəliyinin artırılmasına dair təkliflər hazırlamış və
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə təqdim etmişdir. İnstitutun
əməkdaşları əsas tədqiqat mövzularınm araşdırılması,
aqrar-sənaye sahəsində təsərrüfatçılığm forma və metod-
larının təkmilləşdirilməsinə dair təkliflər və tövsiyələr
hazırlamaqla yanaşı, aqrar məsələlər üzrə bir sıra
qanunlarm və normativ-hüquqi aktların hazırlanmasmda
fəal iştirak edirlər.
Ölkənin ərzaq təhlükəsizliyinin təmin edilməsi strate-
giyasımn reallaşdırması və kənd təsərrüfatınm davamlı
inkişafma dair optimal qərarlar qəbul edilməsi məqsədi ilə,
həmçinin etibarlı, obyektiv və vaxtaşırı yenilənən infor-
masiya bazasının təmin edilməsi üçün institut tərəfındən
FAO (BMT-nin Kənd Təsərrüfatı və Ərzaq Təşkilatı) ilə
əməkdaşlıq əsasında Quba-Xaçmaz, Aran və Lənkəran
iqtisadi rayonlarında informasiya-monitorinq sisteminin
ilkin pilot variantı yaradılmışdır. Bu sistemin təkmil-
ləşdirilməsi və genişləndirilərək ölkənin bütün regionlarım
əhatə etməsi üçün iş davam etdirilir.
Bu gün institutun kollektivi aqrar sahənin dövlət
tənzimləməsinin prioritet istiqamətlərinin əsaslandırılması,
torpaq münasibətlərinin və kənddə sahibkarlığın inkişafı,
ərzaq təhlükəsizliyi, kənd təsərrüfatında idarəetmənin
təşkilati
strukturunun
təkmilləşdirilməsinin
optimal
parametrlərinin əsaslandırılması, aqrar bazar infrastruktu-
runun formalaşması, aqrar sektorda kooperasiya və
13
Dostları ilə paylaş: |