Elmi redaktor:
Rəyçilər:
S. SƏLİMOV
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında
Dövlət İdarəçilik Akademiyasının «Dövlət İdarə-
çiliyinin Hüquqi Təminatı» kafedrasının müdiri,
hüquq elmləri namizədi
İ. QULİYEV
Milli Aviasiya Akademiyasının
«Hüquqşünaslıq» kafedrasının müdiri, hüquq
elmlərit doktoru
M. TAĞIYEV
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında
Dövlət İdarəçilik Akademiyasının «Dövlət İdarə-
çiliyinin Hüquqi Təminatı» kafedrasının dosenti,
hüquq elmləri namizədi
Ş. KƏRİMOV
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında
Dövlət İdarəçilik Akademiyasının «Dövlət İdarə-
çiliyinin Hüquqi Təminatı» kafedrasının baş
müəllimi, hüquq elmləri namizədi
A. Abdullayev, M. Səlimov. Müqayisəli inzibati hüquq
(Fransanın inzibati hüququ), comparative administrative law
(French administrative law)
Bakı, «Adiloğlu» nəşriyyatı 2006, 228
Dərs vəsaiti Fransa inzibati hüququnun yurisprudensiyası əsasında
tərtib edilmiş və orada inzibati hüququn xüsusiyyətləri,
inzibati hüququn
tətbiq sahəsi, dövlət hüquqi şəxslərin və digər hüquqi şəxslərin statusu,
dövlət təsisatları, ümumi prinsiplər, hüquqi təminat mexanizmləri,
qanunçuluq prinsipləri, idarəetmə prosedurlarının tənzimlənməsi,
məsuliyyət prinsipi, demontologiya və siyasi hüquqlar işıqlandırılaraq
Azərbaycan Respublikasının inzibati hüququ ilə onların müqayisəli
təhlili verilmişdir.
Dərs vəsaiti hüquqşünaslıq ixtisası üzrə təhsil alan ali məktəblərin
bakalavr, magistr və aspirantları, habelə elmi-tədqiqat işləri ilə məşğul
olan elmi və praktiki işçilər üçün nəzərdə tutulmuşdur.
4705000000
121-2006
qrifli nəşr
© A.Abdullayev, 2006 © M.Səlimov, 2006
MÜiNDƏRICAT
Ön söz....................................................................................... 7
I
FƏSİL. İnzibati hüquq ......................................................... 9
§1. İnzibati hüququn anlayışı və ümumi xüsusiyyətləri ........... 9
§2. Maddi hüquq normalarının anlayışı və məhkəmə yuris- diksiyasınm
ikililiyi .......................................................................................... 13
§3. İnzibati hüququn yaranma tarixi ............................................ 15
§4 İnzibati hüquqda idarəetmə nəzəriyyəsi və metodoloji problemlər
22
II
FƏSİL. İnzibati hüququn tətbiq sahəsi .............................. 27
§1. Hüquqi şəxslərin anlayışı, təsnifatı və siyasi mənafeyi ...... 27
§2. Ümumi hüquq sahəsində hüquqi şəxslər arasında əməkdaşlıq və
yaranan münasibətlərin həlli yollan ............................................. 29
III
FƏSİL. Dövlət və hüquqi şəxs ............................................. 33
§1. Hüquqi şəxs kimi dövlətin suverenliyi, hüquqları və
ali idarəetmə
orqanları ....................................................................................... 33
§2. Mərkəzi və yerli idarəetmə orqanlarının anlayışı, səlahiyyətləri
39
§3. Xüsusi Periferiya xidmətləri ilə respublika komissarları arasında
yaranan münasibətlər ................................................................... 43
IV
FƏSİL. Digər hüquqi şəxslər ............................................ 48
3
§1. ümumi hüquqa tabe olan digər hüquqi şəxslərin anlayışı, təşkili və
fəaliyyəti prinsipləri və hüquqi statusu........................................ 48
§2. Ümumi hüquq rejiminə tabe olan
ərazi kollektivlərinin
kateqoriyaları anlayışı, prinsipləri və maliyyə vəsaitləri .........
55
V
FƏSİL. Dövlət təsisatları ................................................... 72
§1. Dövlət təsisatlarının anlayışı və idarəetmə bölmələri ........
72
§2. Dövlət təsisatlarının yaradılma qaydası və onların statusu 77
VI
FƏSİL. Ümumi prinsiplər ................................................ 82
§1. İnzibati hüququn əsas prinsipləri anlayışı və həyata keçirilmə
qaydası ......................................................................................... 82
§2. Qərarların qəbul edilməsi qaydası, məzmunu və icrası ....
86
§3. Məhkəmə prosedurları, xidmət borclarına baxılması qaydası və
onların tətbiqi .............................................................................. 95
§4. Qanunçuluğun şərtləri, icbari icranın qeyri-qanuniliyinə görə tətbiq
edilən sanksiyalar .................................................................... 102
VII
FƏSİL. Hüquqi tətbiqetmə mexanizmi.................... 108
§1, Administrasiya qulluqçularının müdafiəsi və onların
cərimə
ödəmək haqqında məhkəmə iddialarından müdafiəsi ....
108
§2.Dövlət əmlakının mühafizəsi qaydaları .............................. 111
§3.Administrasiya qulluqçularının vəzifələri anlayışı, məzmunu və
xüsusiyyətləri.............................................................................. 112