58
gətirib çıxardı ki, hazırda ölkənin bazar institutları və kapital bazarları həmin
institutların maliyyə dayanıqlığını təmin edən dəyərləri yenidən hasil edirlər. 2014-cü
ilədək Bakı Fond Birjası kimi institutların və depozitar, klirinq hesablama
institutlarının əsas gəlirləri dövlət qiymətli kağızlarla əməliyyatlar, o cümlədən
klassik təsnifatda kapital deyil, pul bazarının alətləri olan Azərbaycan Mərkəzi
Bankının notları ilə repo və əks repo əməliyyatlar hesabına yığılıb. BFB, depozitar
mərkəz və digər əsas maliyyə vasitəçilərinin gəlirlərinin üçdə ikisinə qədəri əsasən
dövlət alətləri hesabına formalaşıb. Dövlət bu institutların inkişafını dolayısıyla
dəstəkləyib. 2014-cü ildən başlayaraq özəl korporativ sektorun əməliyyatları
dominantlıq etməyə başladı və bu qiymətli kağızlar bazarında əməliyyatların üçdə
ikisinə çatıb. Müvafiq olaraq, institutların gəlirləri artıb, onlar dövlət alətləri ilə
ticarət hesabına deyil, özəl korporativ sektorun ticarətindən formalaşır. Bu, ona
gətirib çıxarır ki, kapital bazarları özəl sahibkarlığın və bazar iqtisadiyyatının
elementi kimi bu institutların maliyyə dayanıqlığını və sabit fəaliyyət göstərməsini
təmin edən dəyərləri yenidən hasil etməyə başladılar. Bu, maliyyə bazarlarının
regional platformasında buraxılan maliyyə alətləri hesabına belə iri regional layihə
maliyyələşdirilərkən təkcə Azərbaycanın kapital bazarlarında deyil, həmçinin
regiondakı kapital bazarları tarixində ilk dəfə baş verdi. Bu, çox əhəmiyyətli
faktordur. Lakin hesab edirəm ki, bu, kəmiyyət-keyfiyyət məsələsidir. Biz bazarın
fəaliyyətinin qanunvericilik bazasını təkmilləşdirərkən, praktiki olaraq əməliyyat və
ticarət platformalarını yenidən yaradarkən, qaytarılmayan əqdləri, sərmayədarların və
emitentlərin zəmanətli hüquqlarını təmin edərkən bu, keyfiyyətli mühüm dəyişiklərə
gətirib çıxardı. Bütün bu institusional islahatlar ona səbəb oldu ki, belə iri layihələri
Azərbaycanın kapital bazarının alətləri vasitəsi ilə maliyyələşdirmək mümkün oldu.
Özlüyündə istiqrazlar üzrə ticarət bizdə xeyli müddətdir bazar platformalarında
aparılır. Yalnız o dəyişdi ki, məbləğ kifayət qədər böyük idi və emitent qismində
Avropanın enerji təhlükəsizliyi sahəsində çox vacib oyunçu olan ciddi institut kimi
çıxış etdi.
Beynəlxalq platformalarda yaranan və neftin qiyməti ilə bağlı çətinliklərə
59
cavab vermək üçün kifayət qədər ciddi maliyyə və institusional platformamız var.
Bəli, gəlirlərimiz müəyyən dərəcədə neft və enerji daşıyıcılarından yığılır və bu
məhsulun qiymətinin bir neçə ay ərzində 2 dəfədən çox düşməsinin iqtisadi
proseslərə müəyyən təsirləri var. Lakin digər tərəfdən hesab etmək olar ki, öz qısa
müstəqillik tarixində Azərbaycan artıq üç ciddi dünya böhranı yaşayaraq institusional
möhkəmlik ehtiyatı və toplanan təcrübə, həmçinin insan resursu yeni çətinliklər
qarşısında da dayanmağa imkan verəcək. 2015-ci ildə bu sektora (kapital bazarı)
gəlincə, kifayət qədər nikbin məqsədlər var və onlara qarşı ardıcıl irəliləyişlər əldə
olunur. Onlar arasında qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi ("Qiymətli kağızlar bazarı
və fond birjaları haqqında" yeni qanunun və fond birjasında əməliyyatlar üçün
spesifik vergi rejiminin qəbul edilməsi), debüt IPO-nun həyata keçirilməsi, ilk birja
indeksinin formalaşdırılması, investisiya fondlarının təsis edilməsi, marketmeykerlik
institutunun gələcək inkişafı, derivativlərlə ticarətin genişləndirilməsi və s. var.
Azərbaycanın uzunmüddətli dövrdə dayanıqlı və tarazlı inkişafının təmin edilməsində
investisiyaların cəlb edilməsi xüsusi rol oynayır. İnvestisiyaların tələb olunan həcm
və keyfiyyətinin təmin edilməsi məqsədilə ölkədə investisiya mühitinin daha da
yaxşılaşdırılması qarşıda duran əsas vəzifələrdəndir. Bunun üçün:
-şəxsi mülkiyyətin qorunması və korporativ idarəetmənin təkmilləşdirilməsinə;
-mülkiyyətin formasından asılı olmayaraq bütün investorlar üçün daha əlverişli
rəqabət mühitinin yaradılmasına;
-stabil hüquqi-normativ rejimin təmin edilməsi məqsədilə dövlətin rolunun
artırılmasına;
-investisiya fəaliyyətinin hüquqi-normativ bazasının daha da təkmilləşdirilməsinə;
-investisiya obyektlərinin seçimi və təhlili məqsədilə müəssisələr haqqında
investorların məlumatlandırılması sisteminin yaxşılaşdırılmasına;
-əmanətlərin investisiyalara səmərəli transformasiyasını təmin edən müasir
institusional infrastrukturun inkişaf prosesinə yardımın artırılmasına;
60
- biznesin informasiya təminatının yaxşılaşdırılmasına, mühasibat uçotunun və
statistikanın beynəlxalq standartlara uyğunlaşdırılmasına yönəldilmiş tədbirlər davam
etdiriləcəkdir.
Ölkə iqtisadiyyatında investisiyanın önəmini nəzərə alaraq 2013-2016-cü illər
üçün ölkədə dövlət investisiya siyasətinin ana xəttini aşağıdakı prioritetlər təşkil
edəcəkdir:
- investisiya axınının qeyri-neft sektorunun və regionların inkişafına yönəldilməsinin
stimullaşdırılması;
- regionlar arasında investisiyaların bölüşdürülməsinin optimallaşdırılması;
- ölkədə investisiya fəaliyyətinin sosial istiqamətinin gücləndirilməsi, insan
kapitalına, infrastruktura qoyulan investisiyaların prioritetliyi;
- dövlət investisiya siyasətinin tam şəffaflığının təmin edilməsi;
- ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin təmin olunmasına nəzarətin gücləndirilməsi;
- dövlətin müdafiə qabiliyyətinin artırılması.
Azərbaycanın gələcəkdə özəl investisiyalar sahəsində siyasətinin əsas
istiqamətləri:
- Azərbaycan müəssisələrinin investisiya cəlbediciliyinin daha da artırılması
məqsədilə tədbirlərin davam etdirilməsi;
- müəssisələrin texnoloji yenidənqurulması məqsədilə müasir texnoloji avadanlığın
Azərbaycana gətirilməsi üçün xarici ticarət rejiminin təkmilləşdirilməsi;
- daxili investisiyalarla yanaşı birbaşa xarici investisiyaların ixracyönümlü və əlavə
dəyərin xüsusi çəkisi yüksək olan sahələrə yönəldilməsi;
- xidmət sahələrində birbaşa xarici investisiyaların tənzimləmə rejiminin
təkmilləşdirilməsi;
- beynəlxalq standartlara uyğun mühasibat uçotunun və auditor fəaliyyətinin
yaradılması prosesinin sürətləndirilməsi.
90-cı illərin əvvəllərindən başlayaraq dünya ölkələrində investisiya resurslarına
tələb və onun əldə olunması üçün rəqabətin kəskin artımı baş vermiş, bununla da yeni
maliyyə mənbələrinin axtarılmasına zərurət yaranmışdır. Bununla belə, keçid