Sərt həbsxana şəraiti çox saylı ölüm hallarına səbəb
olmuşdur; Ədliyyə Nazirliyi məlumat
vermişdir ki, həbsxanalarda saxlanılan zaman 105 nəfər il ərzində vəfat etmişdir, bu da 2008-ci
ildə olan vəziyyətə nisbətdə 19 faiz azalma deməkdir. Nazirlik ölüm hallarının əksəriyyətinin
müxtəlif xəstəliklər nəticəsində baş verdiyini qeyd etmiş, lakin vərəmdən ölüm hallarının
sayının əhəmiyyətli dərəcədə azalması faktını vurğulamışlar, buna baxmayaraq vərəmdən vəfat
edənlərin sayı digər hər hansı bir xəstəlikdən ölənlərin sayından çox olmuşdur. Daxili İşlər
Nazirliyi nəzdində olan cəza çəkmə müəssisələrində intihar nəticəsində baş vermiş bir ölüm
faktını qeyd etmişdir. Bu ölüm faktı ilə əlaqədar olaraq rəhbərlik bir polis əməkdaşını işdən azad
etmiş, digər iki əməkdaşı isə intizam məsuliyyətinə cəlb etmişdir.
17 avqust tarixində etnik azlıq olan Talış qrupunun tanınmış alimi olan və Talışi Sədo qəzetinin
sabiq baş redaktoru Novruzəli Məmmədov Ədliyyə Nazirliyinin tibb müəssəsində vəfat etmişdir.
Nazirlik bu ölümün ürək çatışmazlığı nəticəsində baş verdiyini qeyd etsə də, ailə üzvləri və yerli
hüquq müdafiəçiləri ona müvafiq tibbi xidmətin göstərilməməsinə əmin olmuşlar. .
Məmmədovun dul qalmış həyat yoldaşı Ədliyyə Nazirliyini məhkəməyə vermiş və bu iş üzrə
icraat ilin sonunda hələ də davam edirdi. Məmmədov qapalı məhkəmə iclasında vətənə
xəyanətdə ittiham edilmiş; bəzi yerli QHT-lərin hesab etmişlər ki, Məmmədovun həbsi onun
etnik mənsubiyyəti və mədəniyyət fəaliyyəti ilə bağlı olmuşdur.
İl ərzində Ədliyyə Nazirliyinin təcridxanasında saxlanılan Arif Aslanovun 2008-ci ildə baş
vermiş ölümü ilə əlaqədar olaraq heç bir istintaq aparılmamışdır.
Vərəm həbsxanalarda ölümün əsas səbəbi olaraq qalmışdır; Ədliyyə Nazirliyi ki, vərəmə
yoluxmuş 889 məhbus və saxlanılan şəxsin müalicə olunması barədə məlumat vermişdir.BQXK
hökumətin 2007-ci ilin aprel ayında başladığı multirezistentli vərəmdən 96 məhbusu müalicə
edən və il ərzində 779 məhbusu terapiyanın II kateqoriyasına təyin edən pilot proqramını müsbət
qiymətləndirmişdi. BQXK-yə əsasən həbsxanalardakı xəstəxanaların vərəm şöbələri müasir
avadanlıqla təchiz edilmiş, yaxşı ventilyasiya olunmuş və orada dolayı ultra bənövşəyi şualanma
olmuşdur. BQXK qeyd etmişdir ki, hökumətin aktiv və passiv səyləri məhbusların vərəmə
yoluxmalarının yoxlanılması yönündə effektli olmuşdur. BQXK hesabatına əsasən xəstəlikdən
18 məhbus il ərzində vəfat etmişdir, bu da 2008-ci ildəki 52 nəfər vəfat edənə nisbətdə azalma
deməkdir.
Hökumət bildirmişdir ki, məhbuslar və saxlanılan şəxslər arasında ölümün digər əsas səbəbləri,
miokard infarktı, hepatik sirroz və ürək çatışmazlığı olmuşdur.
2006-cı ildə yenidən təşkil edilmiş hökumət və insan hüquqları müdafiəçilərindən ibarət
həbsxanalar üzrə birgə monitorinq qrupu həbsxanalara giriş icazəsini yalnız Penitensiar Xidməti
əvvəlcədən xəbərdar etməklə əldə etmişdir. İl ərzində qrup bir sıra cəza çəkmə müəssisələrinə
səfər etmiş, həbsxanalarda daha yaxşı tibbi şərait üçün təşəbbüslə çıxış etmiş, həbsxanalarda
daha çox telefonların quraşdırılmasını təşkil etmiş, həbsxanalara 319 kitab bağışlamış və 47
məhbusa hüquqi yardım göstərmişdir. Daxili İşlər və Ədliyyə Nazirlikləri bu səylərin bir çoxu ilə
əlaqədar olaraq əməkdaşlığını əsirgəməmişdir, lakin qrup həll olunmayaraq qalan əlavə
problemləri qeyd etmişdir, o cümlədən tibb müəssisələri və həbsxana əməkdaşlarının kifayət
qədər olmaması, məhbuslar üçün qida məhsulları və idman/istirahət üçün yerlərin kifayət qədər
olmaması və monitorinq qrupu üzvlərinin cəza çəkmə müəssisələrinə çıxışının natamam
olmasıdır.
Qadınlar və kişilər istintaq təcridxanalarında bir yerdə saxlanılmış, lakin məhkum olunduqdan
sonra qadınlar ayrıca həbsxanaya yerləşdirilmişlər. Azyaşlıların ayrıca saxlanılması
müəyyən
edilsə də, beynəlxalq müşahidəçilər bəzi azyaşlıların böyüklərlə bir yerdə saxlandığını qeyd
etmişdir.
Hökumət BQXK, İşgəncələrin Qarşısının Alınması üzrə Avropa Komitəsi (İQAAK), Avropada
Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Təşkilatı (ATƏT) və İşgəncələrə Qarşı Azərbaycan Komitəsi də
daxil olmaqla beynəlxalq və yerli humanitar və insan hüquqları qruplarına həbsxanalara bəzi
səfərlər etməsinə icazə vermişdir. Lakin, 1 iyul tarixindən etibarən Ədliyyə Nazirliyinə
əvvəlcədən məlumat vermədən İşgəncələrə Qarşı Azərbaycan Komitəsinə
Nazirliyinmüəssisələrinə səfər etməyə icazə verilməmişdir. Daxili İşlər Nazirliyinin nəzdində
olan istintaq təcridxanalarına Komitənin hələ də maneəsiz çıxışı vardır. BQXK-nın Dağlıq
Qarabağ münaqişəsi ilə əlaqədar olaraq saxlanılan
hərbi və mülki əsirlərə maneəsiz çıxışı
olmuşdur. Lakin, Penitensiar Xidmət iyun ayından etibarən konsulluq tərəfindən edilən
səfərlərdən başqa xarici ölkə səfirliklərinə həbsxanalara giriş icazəsi verilməmişdir. Bəzi
beynəlxalq təşkilatların missiyalarına həbsxanalara monitorinq məqsədilə səfər etməyə icazə
verilirdi..
d. Əsassız həbs və ya saxlama
Qanun əssasız həbs və saxlamanı qadağan etsə də, hökumət ümumilikdə praktikada bu
qadağalara riayət etməmiş və cəzasızlıq problem olaraq qalmışdır..
Polis və təhlükəsizlik orqanlarının rolu
Daxili İşlər Nazirliyi və Milli Təhlükəsizlik Nazirliyi daxili təhlükəsizliyə görə cavabdehlik
daşıyırlar və birbaşa Prezidentə hesabat verirlər. Daxili İşlər Nazirliyi yerli polis qüvvələrinə
nəzarət edir və daxili mülki müdafiə qoşunlarını saxlayır. Milli Təhlükəsizlik Nazirliyinin
ayrıcadaxili təhlükəsizlik qüvvələri var.
Hüquq-mühafizə orqanlarında korrupsiya halları problem olaraq qalmışdır. Polis çox vaxt
nəqliyyat pozuntusu və digər xırda pozuntulara görə qeyri-qanuni, qeyri
rəsmi cərimələr və yerli
sakinlərdən himayədarlıq pulu almışlar. Son illər rüşvətxorluğun qarşısının alınması üçün yol
polisi zabitlərinin əmək haqları nəzərəçarpan dərəcədə artırılmışdır. Bununla belə, digər hüquq-
mühafizə orqanlarının içşilərinin əmək haqlarının aşağı olması polisdə korrupsiyaya öz töhfəsini
verməkdə davam etmişdir. İnflyasiyanın yüksək olması da maaşlara öz təsirini göstərmişdir. İl
ərzində nazirlik 10 polis zabitini korrupsiyaya görə cəzalandırdığını bildirmişdir. Ədliyyə
Nazirliyinin verdiyi məlumata görə, Penitensiar Xidmətinin beş işçisi il ərzində korrupsiya ilə
bağlı cinayətlərdə təqsirli bilinmişdir. Verilən məlumatlara görə, polis zabitləri məhbusların
paltarlarını qaytarmaq və onları azad etmək üçün məhkəmənin aldığı cərimələrdən əlavə pul
tələb etmişdir.
Təhlükəsizlik qüvvələri ümumən cəzasız hərəkət edə bilsə də hökumət il ərzində insan haqlarının
pozulmasına görə 247 polis işçisinə qarşı tədbirlər gördüyünü bildirmişdir. Hökumətin
verdiyi
məlumata görə, o, dörd polis işçisini cinayət məsuliyyətinə cəlb etmiş, 13 polis işçisi Daxili İşlər
Nazirliyinin sıralarından çıxarmış, 26 polis işçisi tutduqları vəzifədən azad etmiş və 208 nəfəri
intizam məsuliyyətinə cəlb etmişdir.
14 yanvar tarixində Milli Təhlükəsizlik Nazirliyi (MTN) Daxili İşlər Nazirliyinə tabe olan
Gəncədə polis şöbəsinin mayoru Elsevər Nəbiyevdən 16 kiloqram narkotik maddə müsadirə
etdikdən sonra onu həbs etmişdir. MTN mayor Nəbiyevi narkotiklərlə məşğul olan təşkilata
rəhbərlik etməkdə təqsirli bilmişdir. İlin sonuna buna dair heç bir yeni məlumat olmayıb.