Azərbaycan
Yüklə 5,05 Kb. Pdf görüntüsü
|
9 ÖN SÖZ Azərbaycan Hökuməti ilə (AH) Dünya Bankı arasında məlumatların toplanılması və yoxsulluğun təhlili sahəsində ölkənin potensialının gücləndirilməsi məqsədini daĢıyan yoxsulluğun monitorinqi və bilik mübadiləsi sahəsində çoxillik əməkdaĢlıq ənənələri mövcuddur. Azərbaycan: Yaşayış səviyyəsinin qiymətləndirilməsinə dair hesabatı bu qəbildən olan əməkdaĢlığın ən son bariz nümunəsidir. Sözügedən hesabat Azərbaycanda Yoxsulluğun Proqramatik Qiymətləndirilməsi (FY08–FY10) layihəsi çərçivəsində üç il müddətinə həyata keçirilən iĢlərin əsas nəticəsidir. Sözügedən layihənin komponentlərinə ölkə üzrə ev təsərrüfatlarının reprezentativ sorğusu, ünvanlı sosial yardım (ÜSY) proqramlarının monitorinqi və qiymətləndirilməsi, texniki yardım və potensialın artırılması, eləcə də, AH-nin tərəfdaĢları ilə birgə həyata keçirilən təhlillər daxildir. 2008-ci il üzrə YaĢayıĢ Səviyyəsinin Qiymətləndirilməsi Sorğusu (YSQS) Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi (ƏƏSMN), Dövlət Statistika Komitəsi (DSK) və Azərbaycanın ÜSY proqramının monitorinqi və qiymətləndirilməsi (M&Q) məqsədilə yaradılan iĢçi qrupuna daxil olan digər müvafiq dövlət qurumlarının təmsilçiləri ilə birgə həyata keçirilmiĢdir. Monitorinq və Qiymətləndirmə 2006-cı ilin ortalarından etibarən daha yoxsul və həssas ev təsərrüfatlarına maddi yardım etmək məqsədilə tətbiq olunmağa baĢlanan ÜSY proqramlarının hazırlanması və həyata keçirilməsi komponentinin ayrılmaz tərkib hissəsidir. ÜSY proqramını idarə edən ƏƏSMN Dünya Bankının texniki yardımı ilə YSQS 2008 layihəsinin maliyyələĢdirilməsində və həyata keçirilməsində mühüm rol oynamıĢdır. Qaçqın və Məcburi Köçkünlərin ĠĢləri üzrə Dövlət Komitəsi böyük və həssas qrup olan məcburi köçkünlər arasında seçmə iĢləri aparmaq üçün onların ümumi siyahısını təqdim etmiĢdir. Yeni yerli sorğu Ģirkəti tərəfindən Dünya Bankının texniki dəstəyi və potensialın artırılması səyləri ilə həyata keçirilən və çoxsaylı keyfiyyət-nəzarət tədbirlərini əhatə edən YSQS 2008 sorğusu cari hesabatda istifadə edilən məlumatların əsas mənbəyidir. YSQS 2008 Azərbaycanda Ev Təsərrüfatlarının Büdcə Müayinəsi (AEBM) sorğusu (il üzrə) üçün əlavə informasiya və alternativ məlumat mənbəyi rolunda çıxıĢ edir. Lakin, YSQS 2008 bir sıra mühüm amillər baxımından AEBM- dən fərqlənir ki, bu da iki mənbə arasında məlumatların dəqiq Ģəkildə müqayisə edilməsinə mane ola bilər. AEBM il üzrə həyata keçirildiyi halda, YSQY 2008-ci ilin yalnız birinci rübünü əhatə edir. Ġstehlakın strukturunda, qiymətlərdə və gəlir imkanlarındakı mövsümü fərqlər əhəmiyyətli dərəcədə ola bilər. Bu hesabatda 2001-ci ildən etibarən yoxsulluq və bərabərsizlik nəzərdən keçirilir və artım ilə yoxsulluq meylləri arasında əlaqələr qiymətləndirilir. Hesabat AH-nin ünvanlı sosial yardım proqramının təsirini dəyərləndirir və proqramın nəzərdə tutulan benefisiarları nə dərəcədə əhatə etməsinə və onların həyat səviyyəsinin yaxĢılaĢdırmasına dair birbaĢa məlumatlar təqdim edir. Eyni zamanda, hesabatda yoxsulluq ilə təhsil, səhiyyə, sosial müdafiə və əmək bazarında həyata keçirilən sosial siyasətlər arasında əlaqələr ətraflı Ģəkildə nəzərdən keçirilir və yoxsul və həssas əhali qrupunun daha geniĢ inteqrasiyası üçün müvafiq tövsiyələr təqdim olunur. ġəhər və kənd əraziləri, eləcə də, məcburi köçkün və ümumi əhali arasında fərqlərə xüsusi diqqət yetirilir. Hesabatda, həmçinin, qlobal maliyyə böhranının yoxsulluğa təsiri qiymətləndirilir. YSQS qlobal maliyyə böhranını baĢlamasından dərhal sonra həyata keçirildiyi üçün müvafiq məlumatlar və hesabat böhranın təsirinin qiymətləndirilməsi baxımından baza göstərici rolunu oynaya bilər. Həyat Ģəraitinin müxtəlif tərəflərini əhatə edən hesabatın nəticələri hərtərəfli, diversifikasiyalı və qlobal miqyasda rəqabət qabiliyyətinə malik bazar iqtisadiyyatının yaradılması ilə bağlı Azərbaycanın ambisiyalı məqsədi ilə əhəmiyyətli əlaqəyə malikdir. Nəticələr, qlobal maliyyə böhranından sonrakı dövrdə xüsusi önəm kəsb edir. Belə ki, Azərbaycanın hazırkı vəziyyəti neft 10 hasilatının artması, enerji daĢıyıcılarının qiymətinin yüksəlməsi və daha əlveriĢli xarici mühit ilə səciyyələnən bir neçə il bundan əvvəlki vəziyyətdən fərqlənir. 11 TƏġƏKKÜRLƏR Hesabat Azəıbaycan hökumətini təmsil edən tərəfdaĢlar ilə əməkdaĢlıq Ģəraitində ərsəyə gəlmiĢdir. Layihə qrupu bütün icra mərhələlərində göstərdiyi dəstəyə görə cənab nazir müavini Ġlqar Rəhimova, Beynəlxalq Əlaqələr Ģöbəsinin müdiri cənab Elnur Sultanova və sosial müdafiə üzrə aparıcı məsləhətçi cənab Babək Hüseynova dərin minnətdarlığını bildirir. Eyni zamanda, Dövlət Statistika Komitəsinə, xüsusilə də YSQY 2008 üçün seçmə çərçivəsinin hazırlanmasında müstəsna rol oynamıĢ, Ev təsərrüfatları statistikası Ģöbəsinin müdiri cənab YaĢar PaĢaya təĢəkkür edirik. Hesabatın hazırlanması üzrə məsul Ģəxs Lire Ersado olmuĢdur. Maliyyə Nazirliyinn, Ġqtisadi ĠnkiĢaf Nazirliyinin və Azərbaycan Mərkəzi Bankının və Əmək və əHalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin yazılı rəyləri və adları çəkilən qurumlar ilə aparılan müzakirələr hesabatın hazırlanmasına dəyərli töhfə vermiĢdir. Hesabatın hazırlanması prosesinə Lire Ersado rəhbərlik etmiĢdir. Qrupun əsas üzvləri sırasına isə aĢağıdakı ekspertlər daxil edilmiĢdir: Alkesandra Posarak (sosial müdafiə); Arvo Kuddo (əmək bazarı); Branko Milanoviç (bərabərsizlik); Dieqo F. Angel-Urdinola, Sara Bin Mahfooz, Emilio Puerta və Lars Sonderqaard (təhsil); Joanna De Berri (məcburi köçkünlər); Ouen Smit (səhiyyə); və Sanqeeta Malaiyandi (kənd ərazilərində yoxsulluq). Kristos Kostopulos qısa icmalın strukturu üzrə faydalı töhfə vermiĢdir. Layihə Donna Dousett-Koirolonun (ölkə üzrə keçmiĢ direktor, ECCU3), Asad Alamın (ölkə üzrə direktor, ECCU3), Qreqori Jedrzejczakın (ölkə üzrə menecer, Azərbaycan), Tamar Manuelyan Atinkin (sektor müdiri), Jesko Hentsç (sektor menaceri) və Qordon Betçermanın (keçmiĢ sektor meneceri) tövsiyələri nəzərə alınmaqla həyata keçirilmiĢdir. Qero Karletto (DECRG), Ambar Narayan (PRMPR) və Karolina Sançez (PRMPR) tərəfindən ekspert rəyi verilmiĢdir. Yüklə 5,05 Kb. Dostları ilə paylaş:
|