EstratEgia NacioNal y PlaN dE accióN Para la coNsErvacióN dE la BiodivErsidad dEl Paraguay 2015-2020
EstratEgia NacioNal y PlaN dE accióN Para la coNsErvacióN dE la BiodivErsidad dEl Paraguay 2015-2020
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ciudad del Este, 04 de septiembre de 2015
Romina Fleitas, Simón Ferreira, Lidia Acuña, Blanca Barboza, Agustín Marín, César Torres, Divina Velázquez,
José Sánchez, Marcial Cardozo, Elvio Espínola, Sebastiano Leguizamón, Víctor Montiel, Elizabeth Olmedo,
Aldo Mercado, Ma. Elena Cuevas, Ricardo Cardozo, Enrique Rodríguez, Angie Machuca, Ana Ma. Rolón, Dio-
nel Sosa, Juana Corvalán, Celeste González, Alberto Carosini, Heraldo Silva, Francisco Calonga, Mirtha Ruíz
Díaz, Flavia Netto, Eugenio Méndez González, Ponciano Vera, Ariel González, Lauro Lombardo , Diana Ferrei-
ra, Rubén Caballero, Juan Sosa, Rubén Traviesa, Lourdes Salinas, Carlos Abel Mercado, Juan Portillo, Jazmín
Arias, Cristina Arístides, Alejandra Benítez Stanley, Edgar Vera Marquéz, Mariano Samudio.
caaguazú, 18 de marzo de 2016
María Nelly Ovelar, Joaquín Benítez, Ramón Aveiro, Roque Romero Irala, Rosalina Arias Lugo, Lucio Estigarri-
bia, Carlos Zelada, Álvaro Samudio, Roberto Torres, César Solis Duarte, Víctor Coronel Alfonso, Concepción
Segovia, Gualberto Franco, Nancy López Ramírez, José Isaias Montanaro, Nidia Arce Rolón, Vicenta Cano,
Perla Benítez de Alfonso, Luz Bella Urunaga, Gilberto Velázquez, José González, Carmen Acosta Martínez,
Blanca Jara Pérez, Adela Fleitas de Torres, Daniela Santos Ramírez, Anibal Bareiro, Mirian Gutiérrez de Stum-
pfs, Oscar Gayoso, Dora Paiva de Ortíz, Catalina Duarte Villalba, Néstor Vera Varela, Porfiria Portillo de Fox,
Nelson Rodas Cuenca, Karina Leiva, Ángel Benítez, Cayo Cardozo Candia, Jesús Damián Villalba , Basilides
Gaona, Marta López, María Feltes, Petrona Leiva Cabaña, Calixto Ávalos, Jorge David Duarte, Manuel Frutos,
Elisa Estela Fariña, José P. Frutos, Víctor Morales, Ulises Giménez, Rolando Mereles, José Vidal Ajeco, Ever
Macoritto , Marta Penayo, Oscar Ligordia, Daysi Viviana Martínez, Leticia Oviedo Vargas, Mirian Quintana
Gómez, Wilson Rodríguez, Nelson Prieto Alfonzo, José Ricardo Benítez, Javier Martínez , Diego Vera, Oscar
Alderete, Osvaldo Cardozo, Ricardo Portillo, Liz Lorena López, Ramón Cabrera, Marcos David Zelaya, Adam
Arias Lugo, Natalia González, Leonardo Mendoza , Eloy Miranda, José Ma. Arias Lugo, Zulma González D.,
Sonia Marlene Macoritto, Erico Casco, Omar Guillén, Alam Irigoitia, Ricardo Arias, Cristian Varela, Gustavo
Irala, Lucio Cardozo, Katherin Fox Morel.
Boquerón – Filadelfia, 29 de abril de 2016
Pascual Benítez, Evald Arce, Martín Cano, Ciailo Pinto, Ángel Brizuela, Luis Caballero, Eduardo Alvarenga, Ros-
sana Seribano, Brigitte Mathis, Mario Bogarin, Guillermo Álvarez, Simón Troche, Belisario González, Faviola
Martínez, Elvin Weins, Milciades Pacce, Jorge Samudio, Elario Sánchez, Carlos Mareco, Rufino Caciano, Justino
Díaz, Rudolf Hidelbrandt, Carlos Franco, Rosalia Goeren, Stefan Isaak, Myrtha Zarza, Julio Joimes, Isidro
Agüero, Julio E. Díaz, Valentina Bedoya, María Álvarez, Yonatan Bunstein, Olga Steger, David Chamorro, Edgar
Amarilla, Adán Oporto, Julián Abundaneia, Samuel Torres, Alberto Ramírez, Lilian Portillo, Ethel Estigarribia,
Javier Martínez, Oscar Vargas.
El proceso de la creación y actualización de la ENPAB (2015-2020) ha sido altamente participativo, donde un
sinnúmero de personas han colaborado para que este producto final salga a la luz. Este grupo de personas
está encabezado por cada uno de los autores de la ENPAB, que son los integrantes de los grupos sectoria-
les, los participantes de los talleres regionales y otros varios colaboradores que han dedicado su tiempo y
conocimiento para la construcción de la misma.
Es de destacar, en forma muy especial, a los integrantes del comité asesor, quienes han colaborado con la
discusión de la ENPAB con diferentes puntos de vista sobre una variedad de sectores.
También debemos destacar el gran apoyo realizado por funcionarios, tanto de la SEAM como de otras ins-
tituciones, quienes pusieron a disposición la más reciente información sobre cada área con el fin de reflejar
lo más acertadamente posible la realidad de nuestro país.
Finalmente, debemos mencionar el apoyo financiero que nos ha brindado el Fondo Mundial para el Am-
biente Mundial (FMAM), a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que
permitió el desarrollo del presente documento, el cual orientará durante los siguientes años las acciones
para la conservación de la biodiversidad del país.
Director Nacional
ing. Ftal. rolando de Barros Barreto acha
Secretario Ejecutivo, Ministro del Ambiente
AgrAdeCimientos
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La Secretaría del Ambiente se constituye en el organismo estatal encargado de la realización de los trabajos
relativos al Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) firmado en el año 1992. El artículo seis del mismo,
estipula la presentación de una estrategia para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad
biológica, misma que fue presentada en el año 2003 y que sirvió como marco de referencia hasta la fecha.
La presente actualización de esta estrategia, corresponde al periodo 2015-2020 y ratifica la política de par-
ticipación del gobierno nacional en el desarrollo e implementación del CDB. tomando una posición acorde
con las acciones propuestas y llevando al país por un camino de sostenibilidad ambiental que acompañe al
desarrollo del país.
Esta estrategia y plan de acción se constituye en un esfuerzo multidisciplinario y participativo, guiado por
un equipo técnico y un comité asesor en conjunto con una innumerable cantidad de hombres y mujeres
vinculadas al uso, manejo, estudio y conservación de la biodiversidad del país. Representa los ideales de
conservación y aprovechamiento sostenible y se constituye en un referente nacional para las actividades
relacionadas al medio ambiente, la investigación científica ambiental, la restauración de ecosistemas y la
relación de la biodiversidad con las actividades económicas y con la sociedad.
La primera parte de este documento hace un breve resumen de la situación de la diversidad biológica en
su relación con varios aspectos. En la segunda parte, se presentan las 11 áreas sectoriales y sus sub-áreas
que integran la labor de una gran variedad de personas reunidas a través de los talleres sectoriales, los ta-
lleres regionales y el comité asesor del proyecto. En el afán de lograr representatividad en el contenido del
presente documento, se ha buscado y logrado plasmar vivencias, puntos de vista y criterios de diferentes
lugares del país. En la tercera parte, el plan de implementación, se incluye la identificación, caracterización
y priorización de los principales procesos y tendencias de cambios políticos, económicos, sociales y am-
bientales que repercuten en la oferta de bienes y servicios que proveen los ecosistemas. Del mismo modo,
una visión de actores involucrados, con sus intereses, además de los retos y las oportunidades a la hora de
influir en las decisiones asociadas al manejo y conservación de la diversidad biológica y los servicios que
proveen los ecosistemas.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(FMAM) han cumplido un rol indispensable como apoyo financiero a lo largo de todo el proceso, permitien-
do determinar y definir las áreas de prioridad nacional e identificar los ejes transversales que interactúan
con la conservación de los recursos naturales en general, teniendo como último fin el mejoramiento de la
calidad de vida.
Finalmente, podemos afirmar que esta estrategia actualizada se convierte en el aspecto fundamental sobre
el cual deberán basarse las demás acciones relacionadas con la diversidad biológica en nuestro país. La Se-
cretaría del Ambiente toma este desafío con el convencimiento de que su implementación no solamente
dependa de los organismos de cooperación, sino también de un cambio de actitud en el uso y manejo de
los recursos naturales con la participación de todos.
presentACión
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aotus azarae del chaco húmedo
Foto: ana merenciano