“2016
-2020-
ci illərdə Azərbaycan Respublikasında
gəmiçiliyin inkişafına dair
Dövl
ət Proqramı”nın
t
ə
sdiq edilm
əsi haqqında
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
Sərəncamı
Az
ərbaycan Respublikası
Konstitusiyasının 109
-cu madd
ə
sinin 32-ci b
ə
ndini
r
ə
hb
ə
r tutaraq q
ərara alıram
:
1.
“2016
-2020-
ci illərdə Azərbaycan Respublikasında gəmiçiliyin inkişafına dair
Dövl
ət Proqramı” tə
sdiq edilsin (
ə
lav
ə
olunur).
2.
“Azərbaycan Xəzər Dəniz Gəmiçiliyi” Qapalı Səhmdar Cəmiyyəti bu
Sərəncamla təsdiq edilmiş Dövlət Proqramının həyata keçirilməsini təmin etsin və
bununla bağlı
görülən işlər barədə hər il
Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə
məlumat versin.
3. Az
ə
rbaycan Respub
likasının Nazirlə
r Kabineti bu S
ə
r
ə
ncamdan ir
ə
li g
ə
l
ə
n
m
ə
s
ə
l
ə
l
ə
ri h
ə
ll etsin.
İlham Əliyev
Az
ərbaycan Respublikasının Prezidenti
Bakı şə
h
ə
ri, 7 noyabr 2016-
cı il
.
Az
ərbaycan Respublikası Prezidentinin
2016-
cı il
7 noyabr tarixli
Sərəncamı ilə
TƏSDİQ EDİLMİŞDİR
2016-2020-
ci illərdə Azərbaycan Respublikasında gəmiçiliyin inkişafına dair
Dövlət Proqramı
1. Gəmiçilik sahəsində mövcud vəziyyət
Ümummilli l
ider Heydər Əliyev tərəfindən təməli qoyulmuş və
hazırda
Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi altında uğurla davam etdirilən sosial
-iqtisadi
inkişaf strategiyası ölkənin nəqliyyat sektorunun mühüm sahələrindən biri olan
gəmiçiliyi də əhatə edir.
Son dövrlər
digər sahələrdə olduğu kimi gəmiçilikdə də
c
iddi islahatlar həyata
keçirilir. Azərbaycan Respublikası Prezidenti
nin 2013-
cü il 22 oktyabr tarixli 6 nömrəli
Sərəncamı ilə Azərbaycan Dövlət Xəzər Dəniz Gəmiçiliyi və Azərbaycan
Respublikası Dövlət Neft Şirkətinin Xəzər Dəniz Neft Donanmasının birləşdirilərək
yenidən təşkil olunması əsasında “Azərbaycan Xəzər Dəniz Gəmiçiliyi” Qapalı
Səhmdar Cəmiyyətinin (bundan sonra –
Cəmiyyət) yaradılması buna bariz
nümunədir.
Bu Cəmiyyəti y
arat
maqda məqsəd ölkənin tranzit yükdaşımalar sahəsində
rəqabət potensialından daha səmərəli istifadə etməklə
gəmiçilik sahəsində yerli və
beynəlxalq daşımaların həcmini artırmaqdır. Cəmiyyət sərnişin və yük daşınması,
habelə gəmilərin təmiri və modernləşdirilməsi ilə bağlı müxtəlif növ xidmətlər təqdim
ed
ən, eləcə də dənizdə həyata keçirilən neft və qaz əməliyyatlarına ixtisaslaşdırılmış
gəmiçilik xidmətlər
i
göstərən yeni və güclü bir qurum
dur.
Eyni zamanda, Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2012
-ci il 29 dekabr
tarixli 800 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan 2020
: g
ələcəyə
b
axış”
İnkişaf Konsepsiyası Azərbaycanın regionun nəqliyyat qovşağına çevrilməsini,
ölkənin strateji coğrafi mövqeyindən səmərəli istifadə edilməsini, tranzit və nəqliyyat
xidmətlərinin inkişafını nəzərdə tutur.
Xəzər hövzəsində ən böyük liman
olan Bakı Beynəlxalq Dəniz Ticarəti
Limanının istifadəyə verilməsi, Bakı Gəmiqayırma Zavodunun fəaliyyətə başlaması,
Bakı–
Tbilisi
–Qars dəmir yolu xəttinin inşası, İran
la
Azərbaycan arasında çatışmayan
dəmir yolu bağlantısının tikintisi, Azərbaycan Respublikasında dəmir yolu nəqliyyatı
sisteminin 2010
–
2014-
cü illərdə inkişafına dair Dövlət Proqramının həyata
keçirilməsi, Xəzəryanı ölkələrdə limanların genişləndirilməsi, Çindən Avropaya kimi
uzanan Transx
əzər Beynəlxalq Nəqliyyat Marşrutu üzrə vahid keçid tarifinin təyin
olunması və “bir pəncərə” prinsipinin tətbiqi, “Bir Qurşaq, Bir Yol” layihəsinin həyata
keçirilməsi ilə bağlı Azərbaycanla Çin arasında əməkdaşlıq haqqında müqavilənin
imzalanması və regionda həyata keçirilən irimiqyaslı layihələr növbəti illərdə
Azərbaycan
dan
keçən tranzit yüklərin artmasına səbəb olacaqdır və bu yüklərin
daşınması üçün müxtəlif təyinatlı gəmilərə olan tələbatın daha da artacağı gözlənilir.
Həmçinin, Xəzər dənizindən
keçən nəqliyyat dəhlizlərinin geniş imkanları müxtəlif
nəqliyyat vasitələri ilə qarışıq daşımaların sürətli inkişafını, eləcə də Azərbaycan
Respublikasının tranzit potensialının artırılmasında mühüm rol oynayan Cəmiyyətə
məxsus limanların yükaşırma səviyyəsinin yüksəldilməsi məqsədilə liman
infrastrukturunun təkmilləşdirilməsini zəruri edir. Bu inkişaf Azərbaycanın
istər
Şərq–Qərb, istərsə də Şimal–Cənub istiqamətində dünya nəqliyyat sisteminə
inteqrasiya
etməsi
regionun nəqliyyat və logistika qovşağına çevrilməsi baxımından
mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Digər tərəfdən, Xəzər dənizində, o cümlədən Xəzərin Azərbaycan sektorunda
artan neft və qaz əməliyyatları dənizdə qabaqcıl texnologiyalarla təhlükəsiz və
səmərəli fəaliyyət göstərən, beynəlxalq standartlar
a
cavab verən müasir ixtisaslaşmış
neft donanmasının olmasını zəruri edir. Azərbaycan Respublikasında hasil edilən
karbohidrogen ehtiyatlarının xeyli hissəsi Xəzər dənizindəki yataqların payına
düşdüyündən, həmin əməliyyatların aparılmasında Cəmiyyəti
n
genişprofilli
ixtisaslaşdırılmış neft donanması xüsusi rol
oy
nayır
və Azərbaycan Respublikası
üçün strateji əhəmiyyətə malikdir.
Y
eni və müasir tələblərə cavab verən nəqliyyat gəmilərinin və neft sənayesinə
xidmət edən ixtisaslaşdırılmış gəmilərin tikilərək istismara buraxılması, Cəmiyyətin
rəqabət
qabiliyyət
ini a
rtırmaq
məqsədi ilə donanmanın yaşının gəncləşdirilməsi, gəmi
təmiri prosesinin daha effektiv və yüksək keyfiyyətlə aparılması üçün gəmi təmiri
zavodlarının əsaslı təmir olunması və yeni texnologiyalarla təchiz edilməsi,
bir sözlə,
beynəlxalq standartlara uyğun fəaliyyəti təmin etmək üçün gəmiçilik sistemində köklü
islahatların davamı olaraq
"2016
–
2020-
ci illərdə Azərbaycan Respublikasında
gəmiçiliyin inkişafına dair Dövlət Proqramı"nın (bundan sonra –
Dövlət Proqramı)
həyata keçirilməsi zəruridir.
2. Döv
lət Proqramının əsas məqsədi və vəzifələri
2.1.
Dövlət Proqramının
əsas məqsədi Azərbaycanda gəmiçilik sahəsinin
inkişafını, rəqabətqabiliyyətli və beynəlxalq standartlara uyğun yüksəksəviyyəli
daşıma və neft sənayesi üçün ixtisaslaşdırılmış xidmətlər təqdim edən, kommersiya
cəhətdən səmərəli fəaliyyət göstərən və gələcəkdə özünü sərbəst maliyyələşdirməklə
dövlət büdcəsinə gəlir
gətirən
nüfuzlu gəmiçilik şirkətinin formalaşdırılmasını,
Azərbaycan ərazisindən yük daşımalarının həcminin artırılmasını təmin etmək və
“Azərbaycan 2020:
g
ələcəyə
b
axış” İnkişaf Konsepsiyası çərçivəsində Azərbaycanın
beynəlxalq əhəmiyyətli nəqliyyat və logistik mərkəzə çevrilməsi üçün zəruri tədbirlər
görməkdir.
2.2. Dövlət Proqramı Cəmiyyətin inkişaf istiqamətlərinə nail olunmasını və
aşağıdakı vəzifələrin yerinə yetirilməsini nəzərdə tutur:
2.2.1. qabaqcıl beynəlxalq təcrübəyə uyğun
gəmiçilik şirkətinin qurulmasının
davam etdirilməsi və xidmət keyfiyyətinin daim yüksək səviyyədə saxlanılmasının
təmin edilməsi;
2.2.2. müasi
r mərkəzləşdirilmiş idarəetmə sisteminin tətbiqi, əsaslı islahatların
davam etdirilməsi və korporativ idarəetmənin daim təkmilləşdirilməsi;
2.2.3. müştərilərlə peşəkar və etibarlı münasibətlərin qurulmasının davam
etdirilməsi və dayanıqlı xidmət təqdim edən şirkət imicini
yüksəltməklə
Xəzər
dənizində aparıcı mövqenin qorunub saxlanılması və
daha da
gücləndirilməsi;
2.2.4. Azərbaycanda və regionda həyata keçirilən irimiqyaslı layihələri nəzərə
alaraq, Asiya ilə Avropa arasında yükdaşıma həcmlərinin bir qisminin Azərbaycan
üzərindən ahəngdar və fasiləsiz nəql
inin
təmin edilməsi;
2.2.5. Azərbaycan ərazisindən daşımaların artırılması üçün kompleks
tədbirlərin yerinə yetirilməsi;
2.2.6. yeni gəmilərin tikilməsi, nəqliyyat və ixtisaslaşdırılmış neft
donanmalar
ının yenilənməsi;
2.2.7. mövcud gəmilərin əsaslı təmiri və müştərilərin tələblərinə cavab verən
səviyyəyə çatdırılması;
2.2.8. gəmi təmiri zavodlarının əsaslı təmiri və yeni texnologiyalarla təchiz
olunması;
2.2.9. Xəzər regionunda düzgün marketinq işinin təşkil edilməsi, tələbatın
müəyyənləşdirilməsi və ona uyğun işin təşkili;
2.2.10. Xəzərdən kənar prioritet inkişaf istiqamətlərinin müəyyənləşdirilməsi və
ona uyğun strateji inkişaf planının hazırlanması;
2.2.11. yeni Bakı Gəmiqayırma Zavodu üzrə sifarişlərin həcminin və
ümumiyyətlə,
Azərbaycanda gəmiqayırma sahəsində təcrübənin artırılması
;
2.2.12. Cəmiyyətə məxsus limanların inkişaf etdirilməsi və müasir tələblərə
cavab verən infrastrukturun yaradılması;
2.2.13.
Az
ərbaycan
bayrağı
altında
üzən
gəmilərin
Azərbaycan
Respublikasının tərəfdar çıxdığı dəniz nəqliyyatı sahəsinə dair
b
eynəlxalq
k
onvensiyalarda nəzərdə tutulmuş tələblərə uyğunluğunun təmin olunması;
2.2.14. kadr hazırlığının səmərəsinin və keyfiyyətinin yüksəldilməsi, kadrların
həvəsləndirilməsi siyasətinin təkmilləşdirilməsi
;
2.2.15. dənizçi peşəsinin təbliği.
3. Maliyyə mənbələri
3.1.
Dövlət
Proqramının
aşağıda
göstərilən
mənbələr
hesabına
maliyyələşməsi nəzərdə tutulur:
3.1.1. Cəmiyyətin daxili imkanları;
3.1.2. Cəmiyyət tərəfindən birbaşa və ya dövlət zəmanəti ilə alınan kreditlər;
3.1.3. qiymətli kağızların buraxılması;
3.1.4. dövlət büdcəsinin vəsaiti;
3.1.5. qeyri-
profilli aktivlərin realizə edilməsindən daxilolmalar;
3.1.6. qanunvericiliy
ə zidd olmayan digər mənbələr.
3.2. Cəmiyyətin inkişaf strategiyası əsasında gəmiçiliyin gəlirliliyini və səmərəli
inkişafını nəzərdə tutan layihələrin Cəmiyyətin öz imkanları və banklardan alınan
kreditlər hesabına, dövlət əhəmiyyətli strateji layihələrin isə dövlət dəstəyi əsasında
maliyyələşdirilməsi planlaşdırılır. Dövlət əhəmiyyətli layihələr Azərbaycanın qeyri
-neft
sektorunun inkişafına, tranzit potensialının artırılmasına, Trans
x
əzər dəhlizinin
inkişafına və Azərbaycanın regionun nəqliyyat və logistika qovşağına çevrilməsinə
xidmət edəcəkdir.
3.3. Dövlət Proqramı çərçivəsində icrası planlaşdırılan layihələr onların
iqtisadi
səmərəlilik və ölkəmizin tranzit potensialının reallaşdırılması baxımından
strateji
əhəmiyyəti nəzərə alınmaqla müəyyən
edilm
işdir. Qeyd olunan layihələrin icrası
zamanı mövcud bazar şəraiti nəzərə alınacaq və lazım gəldikdə,
m
aliyyə resursları
strateji plana uyğun olaraq maliyyə modeli yenilənməklə
cəlb ediləcəkdir.
4. Gözlənilən nəticələr
4.1. Dövlət Proqramının həyata keçirilməsi nəticəsində Azərbaycanın gəmiçilik
sahəsində
ki
potensialından optimal və səmərəli şəkildə istifadə edilməsi, Xəzər
hövzəsində və Xəzərdən kənarda beynəlxalq standartlara uyğun daşıma xidmətləri
göstərilməsi, Azərbaycanın tranzit potensialının artırılması, institusional islahatların
davam etdirilməsi, gəmiçiliyin fəaliyyətinə dair daha təkmil qanunvericilik bazasının
formalaşdırılması, gəmiçilik sahəsində yüksəkixtisaslı yerli kadrların hazırlanması
təmin ediləcəkdir.
4.2. Dövlət Proqramı çərçivəsində dövlətin dəstəyi ilə nəqliyyat donanması və
ixtisaslaşdırılmış neft donanması üçün gəmilərin tikilməsi və Cəmiyyətin təlim
-
tədris
müəssisəsinin modernləşdirilməsi nəzərdə tutulmuşdur. Xəzər regionunda həyata
keçirilən irimiqyaslı layihələr Trans
x
əzər dəhlizi ilə
Az
ərbaycandan keçməklə daşınan
konteyner yüklərin artmasını labüd edir. Bu baxımdan, həmin
yüklərin daşınması
üçün Dövlət Proqramında dövlətin dəstəyi ilə konteyner daşıyan gəminin tikilməsi
nəzərdə tutulmuşdur ki, bu da Azərbaycanın tranzit potensialının reallaşdırılmasına
və regionun nəqliyyat və logistika qovşağına çevrilməsinə
töhf
ə
verəcəkdir. Eyni
zamanda, Ro-
Pax tipli gəminin tikilməsi Azərbaycan
dan
tranzitlə keçən
avtotexnikanın daşınması və onların
mütəmadi olaraq Xəzərdən keçən marşruta
cəlb
edilməsi üçün
vacibdir.
Nəqliyyat donanması üçün tikintisi nəzərdə tutulmuş tanker
və quru yük gəmisi hazırda Cəmi
y
yətin donanmasında mövcud olan, istismar
müddətini başa vurmuş gəmiləri yeniləməyə və Şərq–
Q
ərb istiqamətində
daşımalarda Azərbaycan gəmiçiliyinin bazar payının qorunub saxlanılmasına imkan
verəcəkdir.
4.3. Cəmiyyətin nəqliyyat donanması Xəzərdə və Xəzərdən kənar beynəlxalq
yükdaşıma bazarlarında fəaliyyət göstərərək qeyri
-
neft sektorundan ölkəyə gəlir
axınını təmin edir. Bu baxımdan, donanmanın vaxtında yenilənməsi bazar payının
qorunması və genişləndirilməsinə, Cəmiyyətin gəlirlərinin yüksəlməsinə
, yekunda
dövlət büdcəsinə vergi və rüsumlar şəklində ödəmələrin artmasına səbəb olacaqdır.
4.4. Dövlət Proqramı çərçivəsində ixtisaslaşdırılmış neft donanması üçün
dövlətin dəstəyi ilə qəza xilasetmə gəmilərinin tikilməsi
Xəzərdə qəza və yanğın
təhlükəsizliyi, növbəçəkmə əməliyyatlarının
beynəlxalq standartlara uyğun,
yüksək
səviyyədə təmin edilməsinə şərait yaradacaqdır. Eyni zamanda, torpa
qqazan
dibdərinləşdirici gəminin tikilməsi, Xəzərdə son illərdə suyun səviyyəsinin aşağı
düşməsini nəzərə alaraq, dənizdə dibdərinləşdirmə işlərinin aparılmasına, gəmilərin
limanlara təhlükəsiz girişinin təmin edilməsinə və onların saya oturma təhlükəsini
aradan qaldırmağa imkan verəcəkdir.
4.5. Dövlət Proqramı çərçivəsində dövlətin dəstəyi ilə Cəmiyyətin təlim
-
tədris
müəssisəsinin müasir avadanlıqla, gəmi simulyatorları və trenajorlarla təmin edilməsi
nəzərdə tutulmuşdur ki, bu tədbirlərin də icrası ölkədə dənizçilərin yetişdirilməsinə,
üzən heyətin ixtisasının artırılmasına və
Azərbaycanda gəmiçilik sahəsində kadr
potensialının
yüksəldilməsinə xidmət edir.
5. Dövlət Proqramının həyata keçirilməsi üzrə
TƏDBİRLƏR PLANI
Tədbirin adı
İcra müddəti
(ill
ər üzrə)
5.1. İslahatların aparılması və idarəetmənin
qabaqcıl beynəlxalq təcrübəyə
uyğun qurulması
5.1.1.
Mərkəzləşdirilmiş korporativ idarəetmə sisteminin tətbiqi (islahatların
davam etdirilməsi)
2016
–
2017
5.1.2.
SAP
proqram təminatının
yeni modul
larının tətbiqi, düzəlişlər edilməsi,
digər proqramlarla inteqrasiyanın təmin edilməsi, heyət üçün
kursların
təşkili
2016
–
2018
5.1.3.
Tanınmış beynəlxalq audit şirkəti tərəfindən maliyyə hesabatlarının
audit
yoxlamasının
aparılması
2016
–
2019
5.1.4.
Gəmiçiliyin davamlı inkişafı
haqqında hesabatının hazırlanması və
həmin hesabatın beynəlxalq audit şirkəti tərəfindən audit yoxlamasının
aparılması
2016
–
2020
5.1.5.
Cəmiyyət
in
beynəlxalq standartlara uyğun sertifikatlar əldə etməsi
və
həmin
standartlara uyğun daxili idarəetmə sisteminin inkişafı
2016
–
2019
5.1.6.
Cəmiyyətin mərkəzləşdirilmiş korporativ şəbəkəsinin yaradılması
(idarə və müəssisələrarası məlumat mübadiləsi, serverlərin alınması,
ehtiyat server otağının yaradılması, korporativ ümumi təhlükəsizlik
sistemi, lisenziyalaşdırma, videokonfrans, telefoniya və VoIP)
2016
–
2020
5.1.7.
Gəmiçiliyin kredit reytinqinin monitorinqi
2016
–
2020
5.1.8.
Gəmiçiliyin Xəzərdə və Xəzərdən kənarda inkişaf strategiyasının
hazırlanması (yükdaşıma bazarlarının öyrənilməsi, ona uyğun strateji
planın hazırlanması) üçün tanınmış beynəlxalq məsləhətçi şirkətin
cəlb olunması
2016
–
2017
5.1.9.
Cəmiyyətə məxsus limanların inkişaf etdirilməsi, yükaşırma
səviyyəsinin yüksəldilməsi və müasir tələblərə cavab verən liman
infrastrukturunun
yaradılması
2016
–
2020
5.1.10
Gəmiçilik sahəsində şəffaflığın və effektivliyin artırılması üçün daxili
idarəetmə və elektron xidmətlərin tətbiqi (donanmanın istismarı
sistemləri, gəmi təmiri sistemi, elektron sənəd dövriyyəsi)
2016
–
2020
5.2.
Bazarın mövcud tələbatına uyğun olaraq nəqliyyat donanmasının
yenilənməsi və modernləşdirilməsi
2016
–
2020
5.3.
Bazarın mövcud tələbatına uyğun olaraq dənizdə neft hasilatına
xidmət edən donanmanın yenilənməsi və modernləşdirilməsi
2016
–
2020
5.4.
Bibiheybət Gəmi
T
ə
miri Z
avodunun təmiri və modernləşdirilməsi
2016
–
2020
5.5.
Zığ Gəmi
T
əmiri
Z
avodunun təmiri və
modernləşdirilməsi
2016
–
2018
5.6.
Texniki nəqliyyat parkının yenilənməsi və zəruri tikinti işlərinin
aparılması
2016
–
2020
5.7.
Gəmiçiliyin təlim
-
tədris müəssisəsinin təmiri və müasir avadanlıqla
təmin edilməsi
2017
–
2019
5.8.
İnsan resurslarının idarə
edilməsi sahəsində tədbirlər
5.8.1.
İnsan resurslarının idarə
edilməsində
informasiya-kommunikasiya
texnologiyalarının tətbiqi
2016
–
2020
5.8.2.
Əməkhaqqı sistemində beynəlxalq təcrübənin tətbiqi
2016
–
2020
5.8.3.
Təlim və inkişaf sisteminin qurulması
2016
–
2020
5.8.4.
İnsan resurslarının so
sial
rifahının yaxşılaşdırılması sahəsində vahid
tədbirlər planının işlənib hazırlanması
2016
–
2020
5.9.
Cəmiyyətin
xarici nü
mayəndəliklərinin açılması və
Xəzərdən kə
nar
da fəaliyyət
5.9.1.
Xarici nümayə
n
dəliklərin açılması və marketinq iş
inin
fəallaşdırılması
2016
–
2020
5.9.2.
Xəzərdən kənarda fəaliyyət üçün yeni gəmilərin tikilməsi (tikilməsi
planlaşdırılan gəmi tipləri
xarici
bazarların öyrənilməsi əsasında
məlum olacaq)
2016-2020
Dostları ilə paylaş: |