tərkib hissələrindən biri kimi siyasi münasibətlərin istər daxili, istərsə
də, beynəlxalq sahəsindən ayrılmazdır.
§2. Siyasi və silahlı münaqişələrin nisbəti
Silahlı münaqişələrin iki əsas tipi mövcuddur. Birinci tip əsasən
daxili siyasi mübarizə, sosial-siyasi, milli, dini və s. mənafelərin
toqquşması vasitəsi kimi silahlı zorakılıqdan istifadə edilməsi ilə
bağlıdır. Tarixdə o, vətəndaş müharibələri, üsyan hərəkatları, silahlı
qiyam və çevrilişlərlə təmsil olunur. Əfsanəvi Babəkin rəhbərliyi
altında azadlıq müharibəsini buna misal gətirmək olar. Belə
müharibələr və silahlı münaqişələr üçün qeyri- nizami hərbi
birləşmələrin - partizan dəstələrinin, xalq qoşunlarının, özünümüdafiə
dəstələrinin, döyüş drujinalannm, qeyri- dövlət təşkilatlarının və hətta
ayrı-ayrı şəxslərin vəsaiti hesabına yaradılmış silahlı birliklərin iştirak
etdiyi, aşağı intensivliyə malik döyüş əməliyyatları xarakterikdir.
İkinci tip dövlətlərin, dövlətlərarası ittifaqların və hərbi- siyasi
blokların mənafelərinin siyasi toqquşması ilə şərtlənir. Bu tip
müharibələri və silahlı münaqişələri, bir qayda olaraq, bütövlükdə
cəmiyyətin adından fəaliyyət göstərən dövlətin sərəncamına verməyə
hazır olduğu silahlı mübarizə vasitələrinə malik nizami ordular
aparırlar. Müharibələrin və silahlı münaqişələrin bu tipinə 1991-ci ildə
İran körfəzindəki hərbi əməliyyatlar, ABŞ başda olmaqla beynəlxalq
koalisiyanın hal-hazırda İraqda apardığı müharibə və s. aiddir.
Vurğulamaq vacibdir ki, sidahlı münaqişələrin göstərilən tipləri
arasında qəti sərhəd yo.xdur. Vətəndaş müharibələrinin xarici
dövlətlərin müdaxiləsinə aparıb çıxardığı, dövlətlər arasındakı
müharibələrin isə vətəndaşların silahlanmasını və dövlət- lərarası
qarşudurmada müvafiq iştirak formalarını doğurduğu çoxlu misallar
gətirmək olar.
Silahların daim təkmilləşdirilməsi nəticəsində hərbi gücün
tətbiqinin forma və məqsədləri də dəyişmişdir. Nüvə və istilik- nüvə
silahının yaranması və yayılması, nüvə silahı ilə sürətlə silahlanma
dövlətlər və xalqlar arasındakı münasibətlərdə ziddiyyətlərin həlli
üçün müharibələrin aparılması haqqında çoxillik təcrübəni
yekunlaşdıran «müharibə siyasi münasibətlərin başqa
81
vasitələrlə davamıdır» ifadəsinə düzəliş edilməsini şərtləndirir. Məşhur
hərb nəzəriyyəçisi K.Klauzevitsin bu ifadəsi keçən əsrin ortalarından
başlayaraq həmişə hamı üçün ümumi və şəksiz əhəmiyyətə malik
həqiqət kimi nəzərdən keçirilə bilməz.
Həm siyasət, həm də hərb elmi belə bir tezisi inandırıcı surətdə
əsaslandırmışdır ki, dünya nüvə müharibəsi kimi bir müharibə növü
dünyanın, hakimiyyətin, yaxud ehtiyatların yenidən bölüşdürülməsinə
aparıb çıxaran rasional siyasət vasitəsi deyildir, çünki bütövlükdə
bəşəriyyətin məhvinə aparır.
Bu fikri irəli sürərkən, nəzərə alınmalıdır ki, birincisi, bu gün
«kiçik», yəni lokal nüvə müharibəsinin «böyük» dünya müharibəsinə
keçməsi kimi mütləq labüdlük mövcud deyildir, deməli, «kiçik» nüvə
müharibəsi təhlükəsi də mövcuddur. İkincisi, adi silahın və nüvə
silahının yalnız gücü və dağıdıcı qüvvəsi deyil, həm də onların
tətbiqinin nəticələri daim yaxınlaşmaqdadır ki, bu da adi silahlardan
kütləvi surətdə istifadə olunmasına heç də maneçilik törətmir.
Üçüncüsü, müharibə özü olmasa da, istənilən müharibəyə hazırlıq
siyasət vasitəsi, siyasi münaqişə iştirakçıla- rımn qarşılarına qoyduqları
məqsədlərə çatma aləti olmuşdur, olaraq qalır və qalacaqdır.
Dördüncüsü, tarixdən və müasir dövrdən məlum olan bir çox böyük və
kiçik müharibələr heç də rasional siyasətlə şərtlənmir. Çox vaxt silahlı
zorakılıqdan istifadə haqqında siyasi qərar qəbul edən şəxslər
emosiyaları, dini, süla- ləvi, yaxud millətçi meylləri rəhbər tuturlar.
XXI əsrin ilk illəri ehtiyatlı nikbinliklə belə bir nəticəyə
gəlməyə imkan verir: inkişaf etmiş dövlətlərin münasibətlərində hərbi
gücün bilavasitə tətbiqinin əhəmiyyəti azalma meylinə malikdir.
Bundan başqa, dünya səhnəsində müasir hərbi-strateji vəziyyət elədir
ki, məsələn, terrordan istifadə edən dövlətlərin və ictimai-siyasi
hərəkatların dəstəklənməsi kimi məqsədlərə çatıl- ması üçün hərbi
gücdən istifadə beynəlxalq birliyin cavab reaksiyasını doğurur.
Təəssüf ki, bu, heç də siyasi münaqişələrin artıb silahlı
münaqişələrə keçmədiyini ifadə etmir. Əvvəlki tək dünyanın ayrı- ayrı
regionlarında hərbi gücdən siyasi münaqişələrdə fəal surətdə istifadə
olunmaqdadır.
Silahlı zorakılıqdan istifadə çox vaxt yeri doldurulmayan ziyan
vurmaqla və insan həyatlarını aparmaqla münaqişəni kəs-
82
kinləşdirir və dərinləşdirir, əks tərəflərin motivləşməsini qisas istəyi
ilə gücləndirir. Buna görə də belə bir asılılıq yaranır: «zorakılıq
zorakılıq doğurur». Əksər siyasi münaqişələrdə silahlı zorakılıqdan
istifadə gec-tez adekvat cavab doğurur.
Lakin buradan həm də yeni bir ideya meydana çıxmışdır: hərbi
gücdən məhdud və tənzimlənən istifadə. Bu ideya belə bir ehtimala
əsaslanır ki, münaqişənin kəskinliyini artırmaqla (yaxud azaltmaqla),
gücdən istifadə olunmasına qarşı tərəfin cavab reaksiyasını diqqətlə
təhlil etməklə hətta açıq hərbi əməliyyatlara əl atmadan belə
arzuolunan nəticələrə nail olmaq mümkündür. Bir qayda olaraq, silahh
gücdən «siyasi istifadə» silahlı qüvvələrin səfərbərliyə alınması; digər
münaqişə tərəfi üçün maraq doğuran bölgədə öz bayrağının
qaldırılması; açıq, yaxud gizli hərbi təhdid və s. kimi hərəkətləri ehtiva
edir. Hərbi gücdən belə istifadə həm daxili, həm də beynəlxalq siyasi
münaqişələrə xasdır. Bu zaman siyasətçilərin düşündükləri «güc
nümayişi» çox vaxt hərbçilər tərəfindən onun məcburi surətdə əməli
tətbiqi zərurətinə aparıb çıxarır.
Bir qayda olaraq, ölkənin, millətin, sosial qrupun beynəlxalq
münaqişədə iştirakı onların daxili möhkəmliyinə, daxili münaqişələrin
aradan qalxmasına səbəb olur. Çox vaxt bu nəticə sosial birliyin
qütbləşməsi vasitəsilə əldə olunur: o, öz tərəfinin beynəlxalq
münaqişədəki fəaliyyətini və məqsədlərini dəstəkləyən və
dəstəkləməyən qütblərə ayrılır. Sonuncular xarici düşmənin dolayı,
yaxud hətta birbaşa dəstəkçisi kimi
ÇLXIŞ
etməklə, daxili düşmənlərə
çevrilirlər. Nəticədə tədricən beynəlxalq münaqişənin daxili
münaqişəyə, dövlətlər arasında müharibənin isə vətəndaş
müharibəsinə çevrilməsi imkanı artır.
Bu risk daxili siyasi şəraitin kəskinləşməsi ilə eyni vaxtda artır.
Bununla yanaşı, beynəlxalq münaqişənin birləşdirici funksiyasından
öz mənafeləri naminə istifadə etmək istəyi hakimiyyətdə olanların
N.Makiavellinin aşağıdakı məsləhətini rəhbər tutmağa bənzər
davranışını şərtləndirir: «Müdrik hökmdar özü də şərait imkan
verdikdə özünə məharətlə düşmənlər yaratmalıdır ki, onlara üstün
gəlməklə daha böyük əzəmət kəsb etsin».
Lakin tarixin təcrübəsi göstərir ki, «özünə düşmənlər yaratmaq
müdrikliyi və məharəti» böhranlı vəziyyətdə köhnə ictimai quruluşu
saxlamağa kömək etmir. Beynəlxalq siyasi münaqişə
83
Dostları ilə paylaş: |