Den 3: e nordiska tillsynskonferensen


Dag 1 - Riskvärdering och tillsynsfrekvens



Yüklə 0,81 Mb.
səhifə2/11
tarix05.02.2018
ölçüsü0,81 Mb.
#24677
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Dag 1 - Riskvärdering och tillsynsfrekvens


Ulla Nordström hos Livsmedelsverket i Sverige fokuserade i sin föreläsning Riskbaserad offentlig kontroll på vissa bestämmelser i den nya livsmedelslagstiftningen i EU, d.v.s. förordningarna 178/2002, 882/2004 och 852/2004. Enligt Nordströms bedömning ger reglerna tillsynsmyndigheterna vissa nya möjligheter men innebär också vissa skyldigheter, t.ex. att arbeta med riskbedömning på alla kontrollnivåer. Nyckelbegreppen är tillsynsmyndigheternas interntillsyn samt systemtillsyn. Det var intressant hur Nordström kopplade ihop samarbetet mellan tillsynsmyndigheter, övriga myndigheter massmedia, skolor, livsmedelsföretag, nordiska kolleger och, inte minst, konsumenter vid att trygga livsmedelssäkerheten. Samarbetet är som en kedja där en svag länk kan äventyra säkerheten.

I dagens andra föreläsning redogjorde Maria Närhinen hos St. Michels yrkeshögskola i Finland för Hygram-projektet vilket handlar om harmonisering av arbetsmetoderna vid riskklassificering. Närhinens föredrag hade titeln Riskklassificering av tillsynsobjekt – Ett steg mot planmässig kontroll i den lokala tillsynen. Projektet sker i samarbete med det finska Livsmedelsverket. Ett av projektets huvudmål var att utarbeta anvisningar för offentliga kontrollorgan och bidra till att riskklassificeringen baseras på fackmässig kunskap.



Niels L. Nielsen hos den danska Fødevarestyrelsen kallade sitt föredrag Brug af analyser i tilsynet – Er det umagen værd ? Nielsen ställde i början frågan: "Vad ska provet användas till?" – och nämnde så ett antal exempel på anledningar till provtagning som de flesta konferensdeltagarna kände igen från jobbet. Enligt Nielsen är prov inte bara prov – riskklassificering, provernas antal och storlek, mätosäkerhet, gränsvärden för mikrober och kemiska ämnen är saker som man måste ha på det klara innan prov tas och slutsatser dras efter laboratorieanalyser.

Med utgångspunkt i dagens föreläsningar presenterades workshop-ämnena:



  • Kraven vid gårdshandel (basprodukter och tillverkade produkter)

  • Provtagning i tillsynen

  • Kosttillskott – internethandel – träningslokaler – apotek – stormarknader

  • RASFF-systemet (Rapid Alert System for Food and Feed)

Deltagarna hade delats upp i åtta grupper. I varje grupp fanns folk från alla länderna och såväl statligt som kommunalt anställda. Varje grupp diskuterade två ämnen. I bilaga 1 redogörs närmare för gruppindelningen, diskussionsämnena m.m. Workshoparnas resultat presenterades sedan antingen med posters eller i plenum. Workshop-ledarna hade också till uppgift att göra en skriftlig sammanställning av deras respektive grupps resultat, jfr. bilaga 4.


Dag 2 - Förväntningar och krav till tillsynen


Det är rimligt att man kontaktar en med juridisk bakgrunn och företrädare för konsumentens sida om man vill få höra vilka förväntningar och krav ställs till tillsynsmyndigheter. Stine Wohl Sem hos Forbrukerrådet i Norge utsågs som konsumenternas representant och hon kallade sin föreläsning helt enkelt Konsumentens förväntningar till tillsynen. Wohl Sem framhöll att konsumenter ställer numera generellt större krav än tidigare, de är bättre informerade och de har bättre kontakter/nätverk, de är inte så ödmjuka som förr som hon uttryckte det. Men de är måhända samtidigt mera osäkra. Enligt Wohl Sem är högst på konsumenternas kravlista krav på information, öppenhet och utbildning från myndigheternas och tillsynsorganens sida.

Konferensens sista föreläsning hölls av juristen Kjartan Björgvinsson hos det isländska Alltingets ombudsman. Föreläsningen The Right of Companies to Equal Treatment by the Food Control Authorities hölls på engelska för att alla skulle sitta i samma båt. De nordiska lagar han hänvisade till liknar varandra om än språkbruket är olika. Björgvinsson diskuterade likställdhet generellt, likställdhet inför lagen och hur likställdhet förhindrar diskriminering. Livsmedelsföretag kräver givetvis lika behandling och detta krav beaktas i lagstiftningen. Det är uppenbart att det kräver noggrannhet i arbetet om myndigheterna alltid ska vara konsekventa och ojäviga i sitt beslutsfattande.

Efter föredragen hölls workshops efter samma princip som dag 1 men diskussionsämnena denna gång var:


  • Hur arbetar vi med ensartad tillsyn av företagen?

  • Hur mäter vi konsumentens intresse?

  • Hur prioriterar vi regler som är lika viktiga?

  • Branchorganisationenas roll i förhållande till tillsynen

I bilaga 5 redogörs närmare för diskussionsämnena och resultaten.


Avslutning


En konferens som denna, där man träffar både inhemska och nordiska kolleger, får nog anses vara en viktig del av efterutbildningen för alla de som arbetar med livsmedelstillsyn och den är även viktig vad gäller utvecklingen av arbetsprocedyrer. Här ges både möjlighet till utbildning och byte av åsikter om det som är mest aktuellt på vårt område. Eftersom 150 personer har deltagit i den nordiska tillsynskonferensen tre år i rad måste det finnas ett behov av samarbete på området, både för statligt och kommunalt anställda. Som ett ytterligare belägg kan nämnas att förberedelsegruppen har fått mycket goda reaktioner på konferensens planering och genomförande. Vi får hoppas att fortsättning följer!
Med denna rapport avslutas den tredje nordiska tillsynskonferensen

Reykjavik den 15 april 2005

Baldvin Valgarðsson

projektledare



Bilagor
Bilaga 1 – Konferensmateriel

Program


Deltagarlista

Workshopinformation

Blankett för utvärdering

Blankett för anmälan och hotelbeställning


Bilaga 2 – Referat m m föreläsningar dag 1
Bilaga 3 – Referat m m föreläsningar dag 2
Bilaga 4 – Referat workshops dag 1

Referat från samtilga grupper


Bilaga 5 – Referat workshops dag 2

Referat från samtliga grupper



Bilaga 1

Konferensmateriel

Program
Den 3:e nordiska tillsynskonferensen,

Reykjavik, 28. - 29. januari 2005
PROGRAM

Dag 1




Ordförande: Sigríður Stefánsdóttir






08:30 – 09:00

Registering och kaffe







09:00

Inledning:

Välkomstanförande; Miljøminister, Sigríður Anna Þórðardóttir,

Praktisk information; Sigríður Stefánsdóttir








09:30 – 10:00

Föreläsning:

Nordiska Ministerrådet – Strategier och politik

Bente Stærk, livsmedelsrådgivare, Nordiska Ministerrådet







Tema: Riskvärdering och tillsynsfrekvens







10:05 – 10:35

Föreläsning:

Riskbaserad offentlig kontroll

Ulla Nordström, enhetschef, Livsmedelsverket, Sverige








10:40 – 11:00

Kaffe







11:05 – 11:35

Föreläsning:

Riskklassificering av tillsynsobjekt – Ett steg mot planmässig kontroll i den lokala tillsynen

Maria Närhinen, St. Michels yrkeshögskola, Finland








11:40 – 12:10

Föreläsning:

Vad kan vi använda prover till?

Niels L. Nielsen, speciell konsulent, Fødevarestyrelsen, Danmark








12:15 – 12:25

Indledning och instruktioner för workshops #1:

Instruktioner; Jóhanna E. Torfadóttir









12:30 – 13:30

Lunch







13:35 – 16:00

Workshops #1:

  • Krav til gårdshandel (basprodukter och tillverkade produkter)

  • Provtagning i tillsyn

  • Kosttillskott – internet handel – träningslokaler – apotek – supermarknad

  • RASFF-systemet (Rapid Alert System for Food and Feed)







14:45 – 15:05

Kaffe







16:05 – 16:45

Redovisning och diskussion:

Plenumredovisning för grupp E – H









16:50 – 17:00

Avslutning, dag 1:

Summering av dagen; Grímur Ólafsson















17:00 – 18:00

Redovisning:

Posterredovisning för grupp A – D















19:00

Cocktail 1

19:30

Middag 1; Toastmaster: Davíð Egilson

Yüklə 0,81 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə