60
əldə edərlər. Burada artıq dollar almaq üçün valyuta
mübadiləsinə ehtiyac qalmaz;
-Mərkəzi Bankın daxili valyuta bazarinda valyuta
tənzimlənməsi üçün valyuta müdaxiləsini həyata keçirməsinə və
əlavə beynəlxalq valyuta buraxmasına ehtiyac qalmaz;
-Mərkəzi Bankın Valyuta səbətində dolların məzənnəsinin
tətbiqinin aradan qaldırılması və inflyasiya risqlərinin
azaldılması təmin olunar;
-Təsbit edilmiş valyuta məzənnəsi siyasəti həyata keçirilməz
və Mərkəzi Bankın bazarda sürətləndirilmiş şəkildə sərbəst
dönərli valyutanın alqısına və satqısına ehtiyac qalmaz;
-Məzənnə risqlərinin qarşısı alınar və məzənnə SVOP-u
tətbiq olunmaz (dollarla əlaqəli məsələlərdə);
-Milli iqtisadiyyata daxil olan və ölkədən çıxarılan valyuta
məbləğı arasında (tədiyə balansı) balans qorunar və bu balans
daha çox cəmiyyət hesabına, fiziki və hüquqi şəxslərin birbaşa
gücləri hesabına həyata keçirilər. Birbaşa güc o deməkdir ki,
fiziki və hüquqi şəxslər valyutanı ölkəyə özləri gətirib, ölkədən
də əhalidən birbaşa qazanc yolu ilə əldə edilən vəsaitlər hesabına
özləri də çıxarırlar. Burada məzənnəyə, valyuta mübadiləsinə
artıq ehtiyac qalmır;
-Mərkəzi Bankın revalvasiyanın qarşısını almağa və
sterilizasiya (pul kütləsinin inflyasiyaya səbəb ola biləcək izafi
hissəsinin dövriyyədən çıxarılması) siyasətinin tətbiqinə ehtiyac
qalmaz ;
-lazım olan anlarda, dollar çatışmazlığında dövlət əhalidən
yığmaq üçün bazanın mövcudluğu-əhalinin dövlət üçün dayaq
rolunu oynamasının həyata keçirilməsi;
-milli pul vahidlərinin çapı üçün əlavə xərclərdən azad
olunma və s.
Siyasətin mənfi tərəfləri:
Mərkəzi Bank və digər banklar dollar alqı -satıqısından pul
qazanmaya bilərlər. Mübadilə zamanı pul səbətində dolların yeri
olmaya bilər
61
Siyasətin həyata keçirilməsi yolları
Məlumdur ki, Azərbaycan iqtisadiyyatı baza etibarilə neft
sənayesi üzərində qurulub və gəlirlərin çox hissəsi də neft və
qazın beynəlxalq valyutaya çevrilməsindən əldə olunur. Fondlar
və dövlət büdcəsi də özünün əsas kütləsini bu mənbədən
götürür. Ölkəyə baza valyuta ehtiyatları da xariclə olan alqı-satqı
əməliyatlarından və bankların əhali ilə həyata keçirdiyi valyuta
mübadiləsindən daxil olur. Eyni zamanda pul göndərişlərindən
formalaşır. İnsanların özləri də dövlətin valyuta ehtiyatları ilə
təmin edilməsində qismən iştirak edirlər.
Birinci mərhələdə manata paralel şəkildə ABŞ dollarını
ödəniş vasitəsi kimi birbaşa bazara daxil etmək-bu
istiqamətdə əsasən “100” dollarlıq, “50” və “20” və “10”
dollarlıq əskinasların birbaşa ödəniş vasitəsi kimi tətbiqini
təmin etmək. Kursu isə manatla eyni məbləğdə götürmək;
Növbəti mərhələ olaraq, həm də prosesin davamı kimi
manatı tədricən tədavüldən çıxararaq, qiymətli kağız kimi
ehtiyatda saxlamaq. Dəyərli kağıza çevirmək və lazımi
anlarda –pul çatışmazlığı zamanı təkrar olaraq dollara
ekvivalent dəyərlə bazara buraxmaq.
İlkin mərhələdə əhaliyə əmək haqlarının, təqaüdlərin və
digər dövlət ödənişlərinin (məsələn, mükafatların) dollarla
verilməsi və manata paralel şəkildə bazarda işləməsini təmin
etmək olar.
Manatı isə bir növ “donmuş valyuta” kimi saxlamaq
lazımdır. Manatı tədavüldə pul çatışmazlığını aradan
qaldıran vasitə kimi ehtiyatda saxlamaq və lazımi anlarda
dövriyyəyə buraxmaq lazm olar.
Dolların tədavülünü təşkil edə biləcək valyuta mənbələri:
xaricə satılan mallar, xarici şirkətlərin sərmayələri, bonuslar,
vergilərin dollarla ödənilməsi; xarici ölkələrin alıcıları üçün
“dollarla alqı-satqı bazarı” və s.
62
Hakmiyyətin xarizması
Dövlət özü bir dəyərdir. Dövləti təmsil edən və xalqın
adından çıxış edən hakimiyyət də bir dəyərdir. Xarizma dəyər
anlayışıdır. O mənada reallaşır ki, müsbət keyfiyyətlər şəxslərdə
və tərəflərdə cəmləşsin və təsirlər müvafiq istiqamətlərə
yönləndirilsin. Xarizma qorxu, depressiya vəziyyəti yox, rəvan
mühit şəraiti zamanı daha real dəyərə çevrilir. Bu keyfiyyət
özündə həm də mühafizəkarlıq və nüfuz üçün müəyyən təsirli
vəziyyətləri də cəmləşdirir.
Xarizma yunancadan Allah vergisi, Tanrının bəxş etdiyi
istedad kimi qəbul olunur. Xarizma bir məfhum kimi özündə
şəxsin istedadını, intellektual səviyyəsini əks etdirir. Dini-
mənəvi keyfiyyətlərin məcmusunu yaradır. Xarizma ideal
keyfiyyətlərin vəhdətini bir şəxsdə və ya tərəfdə cəmləyir.
Xarizma şəxsin həyat kredosunu, yəni əqidəsini əks etdirir.
Xarizma müdrikliyə yaxın olan, müdrikliyin özü olan və
şəxsin güclü enerjisinə malik olan bir keyfiyyətdir.
Xarizmatiklik dəyərlərin mübadiləsi zamanı özünün əsas
xüsusiyyətlərini, tərkibini əks etdirir. Bu keyfiyyət özündə
mənəvi-əxlaqi dəyərləri cəmləşdirir. Xarizma ona xas olan
tərəfdə bərkliyi, dönməzliyi, iradə möhkəmliyini, əqidə saflığını
yaradır.
Xarizma ideal və nadir keyfiyyətləri, seçilən keyfiyyətləri
bir şəxsdə və ya da tərəfdə cəmləşdirən ümumi bir məfhumdur.
Həm də konseptual əhəmiyyətə malikdir. Özndə mənəvi
idealların məcmusunu yaradır. Hakimiyyət də bir tərəfdir.
Hakimiyyətin xarizmatik keyfiyyətləri ona rəhbərlik edən
şəxslərdən, hakimiyyətin gücündən, idarəçilik potensialından
asılıdır. Hakimiyyət bir tərəf kimi cəmiyyət üzərində müəyyən
səviyyədə ideal idarəçiliyi təmin edirsə, onda həmin
hakimiyyətdə xarizma güclənir. Hakimiyyətin xarizması onun
vəzifə və funksiyaları, öhdəliyi ilə müəyyən olunur.
Hakimiyyətdə mövcud olan xarizmatiklik ideal-praktik dövlətin
Dostları ilə paylaş: |