7 ❘ Uşaq Hüquqları və Biznes
Prinsipləri
bütün tədbirlər zamanı onların rəy və düşüncələri hörmətlə qarşılanmalı, dinlənməli və nəzərə
alınmalıdır. İştirak sırf rəmzi xarakter daşımamalı və onun vasitəsilə uşaqlardan sui-istifadə
edilməməlidir.
uşaqların müdafi əsi üçün davranış qaydaları – biznes strukturlarının, öz daxilində çalışan
və uşaqlarla təmasda olan fi ziki şəxslər üçün müəyyən etdiyi ətrafl ı davranış tələblərini müəyyən
edən sənəddir. Davranış qaydaları bizneslərin zorakılıq, istismar və sui-istifadə hallarına qarşı
sıfır tolerantlıq siyasətini həyata keçirir. Bu sənəd Uşaq Hüquqları Konvensiyası və onun Fakülta-
tiv Protokollarından öz çərçivə sənədi kimi istifadə edir və ümumilikdə uşaqları zorakılıq, istismar
və sui-istifadə hallarından müdafi ə etmək məqsədi daşıyır.
uşaq və ya uşaqlar – Uşaq Hüquqları Konvensiyasının 1-ci maddəsinə əsasən hər bir insan
18 yaşına çatanadək uşaq sayılır, bir şərtlə ki, həmin uşaq barəsində tərtib edilə bilən qanuna
görə o, yetkinlik yaşına daha əvvəl çatmamış olsun.
layiqli iş – səmərəli və uyğun gəlir gətirən iş imkanları ilə bağlıdır. Layiqli iş, iş yerində
təhlükəsizliyi və ailələrin sosial müdafi əsini, iş yerində hüquqların yerinə yetirilməsini, sosial
dialoqu, o cümlədən şəxsi inkişaf və sosial inteqrasiya üçün daha yaxşı perspektivlərlə təmin
etməlidir. Müəyyən bir işlə məşğul olmaq yaşında olan gənclər də olmaqla, insanlar qayğılarını
ifadə etmək və onların həyatlarına təsir göstərə biləcək qərarların qəbul edilməsində iştirak
etməkdə sərbəst olmalı, eləcə də bərabər imkanlar və rəftar hüququna sahib olmalıdırlar.
fövqəladə hallar – silahlı
münaqişə, geniş yayılmış zorakılıq, epidemiya, aclıq, təbii fəlakət, və
yaxud sosial və hüquqi quruluşun pozulması nəticəsində həyatların, fi ziki və əqli rifahın, və ya
uşaqlar üçün inkişaf imkanlarının təhlükə altında qaldığı vəziyyətlərdir.
insan hüquqları ilə bağlı lazımi ehtiyatlılıq – buraya BMT-nin İnsan Hüquqları Şurası
tərəfi ndən qəbul edilmiş Biznes və İnsan Hüquqları üzrə Rəhbər Prinsiplərdə
1
müəyyən edildiyi
kimi, biznes strukturunun onun uşaqların hüquqları da daxil olmaqla, insan hüquqlarına hazırkı
və potensial təsirini qiymətləndirməsini, bunun nəticələrini bir araya gətirərək onlara əsasən
tədbirlər görməsini, cavab tədbirlərini izləməsini və bunun həmin təsirə nə dərəcədə cavab
verməsi haqqında məlumatlandırmasını əhatə edən və davam etməkdə olan əməliyyatları
daxildir. İnsan hüquqları ilə bağlı lazımi ehtiyatlılıq biznes strukturunun birbaşa olaraq səbəb ola
biləcəyi və ya öz əməliyyatları vasitəsilə yaranmasına təkan verə biləcəyi və yaxud müəyyən bir
işgüzar münasibət nəzdində apardığı əməliyyatlar, təmin etdiyi məhsul və xidmətlərlə bağlı yara-
na biləcək mənfi təsirləri də nəzərə almalıdır. İnsan hüquqları ilə bağlı lazımi ehtiyatlılığı həyata
keçirmək üçün bütün biznes strukturları:
uşaqların hüquqlarına olan və ya ola biləcək potensial mənfi təsiri müəyyən etməli və bu-
●
nun qiymətləndirməsini aparmalıdır. Bu zaman insan hüquqları ilə bağlı ekspert rəyindən
faydalanmalı, o cümlədən uşaqlar və təsirə məruz qalmış digər potensial qrup və
əlaqədar tərəfl ərlə hərtərəfl i məsləhətləşmələr aparılmalıdır. Bu zaman həmçinin nəzərə
alınmalıdır ki, qızlar və oğlanlar fərqli risklərlə üzləşə bilərlər.
1
‘Biznes və İnsan Hüquqları üzrə Rəhbər Prinsiplər: BMT-nin “Qoru, Hörmətlə yanaş et və Bərpa et” Çərçivə Sənədinin icra edilməsi’ - BMT Baş Katibinin
Transmilli Korporasiyaların və digər Biznes Müəssisələrinin İnsan Hüquqları məsələsi üzrə Xüsusi Nümayəndəsinin Hesabatına əlavə edildiyi kimi, A/HRC/17/31,
BMT, 21 mart 2011-ci il, www.ohchr.org/documents/issues/business/A.HRC.17.31.pdf, A/HRC/RES/17/4-də BMT-nin İnsan Hüquqları Şurası tərəfi ndən təsdiq
edilmişdir.
8 ❘ Uşaq Hüquqları və Biznes Prinsipləri
təsirin qiymətləndirilməsi nəticəsində əldə olunan nəticələri uyğun daxili funksiya və
●
proseslər boyunca inteqrasiya etməli və lazımi təbirləri həyata keçirməlidir (Rəhbər
Prinsiplərdə müəyyən edildiyi kimi). Biznes strukturu uşaq hüquqlarına mənfi təsirin
yaranmasına səbəb olduqda və ya onun yaranmasına töhfə verdikdə və yaxud həmən təsiri
yarada biləcəyini müəyyən etdikdə, həmən təsiri yaradan fəaliyyəti dayandırmaq və ya onun
qarşısını almaq üçün lazımi tədbirləri görməli, eləcə də qalan bütün təsiri azaltmaq üçün sa-
hib olduğu rıçaqdan istifadə etməlidir. Biznes strukturu yaranan mənfi təsirlə qurduğu işgüzar
münasibət vasitəsilə əlaqəlidirsə, o zaman, həmin biznes strukturu yenidən sahib olduğu
rıçaqdan istifadə etməli və görülə biləcək uyğun tədbirləri müəyyən etmək üçün digər müna-
sib faktorlar üzərində düşünməlidir.
Uyğun keyfi yyət və kəmiyyət göstəricilərindən istifadə etməklə və təsirə məruz qalmış
●
uşaqlar, ailələr və digər tərəfl ər
2
də daxil olmaqla, daxili və xarici resursların rəyini öyrənərək
uşaqların hüquqları üzərində yaranmış təsirin aradan qaldırıldığını yoxlamaq məqsədilə tətbiq
etdiyi cavab tədbirlərinin monitorinqini aparmalı və səmərəliliyini izləməlidir. Bu zaman biznes
strukturları fəaliyyətin nəticəsi ilə qiymətləndirilən əmək müqavilələri və fəaliyyətin mütəmadi
nəzərdən keçirilməsi, o cümlədən sorğu və auditlər (özünü-qiymətləndirmə və müstəqil
auditlər) kimi mövcud olan digər alətlərdən istifadə etmək haqqında düşünməlidir
3
.
Biznes fəaliyyətinin uşaqların hüquqlarına təsirini aradan qaldırmaq üçün göstərdiyi səylər
●
barəsində xaricə məlumat verməyə hazır olmalı və bunu təsiri tam şəkildə əks etdirən və
nəzərdə tutulan kütləyə çatdırılacaq forma və tezlikdə həyata keçirməlidir. Biznes strukturları
tətbiq etdikləri cavab tədbirlərinin uyğunluğunu dəyərləndirmək üçün kifayət qədər infor-
masiya ilə təmin etməlidir. Bu cür məlumatın ötürülməsi təsirə məruz qalan tərəfl ər və işçi
heyəti üçün və yaxud kommersiya sirrindən irəli gələn tələblərin qanuniləşdirilməsi yönündə
risk yaratmamalıdır.
Bu proseslər biznesin sahib olduğu həcm və onun vəziyyətin ilə, o cümlədən Biznes və İnsan
Hüquqları üzrə Rəhbər Prinsiplərlə uyğunluq təşkil etməlidir.
rıçaq – biznes strukturunun insan hüquqlarına mənfi təsirin yaranmasına səbəb olan və ya buna
töhfə verən tərəfi n yanlış fəaliyyətlərində dəyişikliyin olmasına təsir göstərə bilmə bacarığıdır. Biznes
strukturu, birbaşa olaraq onun fəaliyyəti, eləcə də sahib olduğu işgüzar münasibət çərçivəsində
istehsal edilən məhsullar və ya göstərilən xidmətlərlə bağlı insan hüquqlarına qarşı yaranan mənfi
təsirlərin qarşını almaq və ya həmən təsirləri azaltmaq üçün uyğun rıçaqlara sahibdirsə, o zaman
onlardan istifadə etməlidir. Əgər həmən biznes kifayət qədər rıçaqa sahib deyilsə, o zaman onu
yüksəltmək üçün potensialın yaradılması və ya başqa stimulların təklif edilməsi və yaxud digər
maraqlı tərəfl ərlə əməkdaşlıq kimi başqa yollardan istifadə etmək olar. Biznes və İnsan Hüquqları
üzrə Rəhbər Prinsiplər sənədinin 19 saylı prinsipində müəyyən edilən yanaşmanı izləməklə,
biznes strukturları həmçinin işgüzar münasibətin ümumi biznes fəaliyyəti üçün nə qədər mühüm
olması, onun təsirinin necə sərt ola biləcəyi, eləcə də həmin münasibətin dayandarılmasının insan
hüquqları üçün hansı mənfi nəticələri yarada biləcəyi haqda düşünməlidir.
2
İnsan hüquqları ilə bağlı az risk daşıyan kiçik və orta həcmli şirkətlər üçün müəyyən maliyyə, coğrafi və ya digər məhdudiyyətlər ucbatından təsirə məruz qalmış
tərəfl ərlə birbaşa konsultasiya həyata keçirmək mümkün olmadıqda, həmin şirkətlər müəssisənin fəaliyyətləri və ya işgüzar münasibətlərinin təsirinə məruz qalmış
ola biləcək tərəfl ərin görüşlərini qanuni şəkildə çatdıra biləcək və ya çatdırma ehtimalı olan təşkilatlar tərəfi ndən təklif edilən müstəqil xarici ekspert resurslarından
və digər məqamlardan faydalanmağa çalışmalıdırlar.
3
Təchizatçılara gəldikdə isə, davranışlar ilə bağlı gözləntilər barədə aydın şəkildə məlumat verməklə yanaşı, biznes strukturlarının görə biləcəyi tədbirlərə
potensialın gücləndirilməsi səyləri və əhatə dairəsini artırmaq üçün digər sahibkarlıq fəaliyyətləri ilə əməkdaşlıq da daxildir. Əlavə məlumat üçün BMT-nin Qlobal
Sazişinin təchizat zəncirinin davamlılığına dair bələdçi sənədə baxa bilərsiniz:
http://www.unglobalcompact.org/docs/issues_doc/supply_chain/SupplyChainRep_spread.pdf]