57
Neft sənayesində 1990-cı ilin əvvəllərində start götürən iqtisadi islahatlar prosesi hazırda
köklü dəyişikliklərə məruz qalacaq yeni mərhələyə qədəm qoyur.
Respublika prezidenti
H.Ə.Əliyev cənabları tərəfindən əsası qoyulan neft strategiyasının uğurlu nəticələri bu gün daha
geniş şəkildə özünü büruzə verir. «Əsrin müqaviləsi» çərçivəsində hasil ediləcək neftin illik
həcmi yaxın gələcəkdə 10 milyonluq həddi aşacaqdır. Azərbaycan Xəzərin enerji resurslarının
Avropa bazarlarına çıxarılacağı ən mühüm əraziyə, gerçəkləşən böyük ipək yolu baxımında isə
həm də bütün Xəzər hövzəsi regionunun tranzit məkanına çevriləcəkdir. Deməli, gələcəkdə neft
sənayesində böyük nailiyyətlərin əldə edilməsi məqsədi ilə iqtisadi islahatlar daha da
dərinləşdirilməli və təkmilləşdirilməlidir ki, bu da bizim fikrimizcə, aşağıdakı nəticələrin əldə
edilməsini təmin etməlidir:
1.
istehsalın səmərəliliyi və rentabelliyinin artırılmasını. İstehsalın səmərəliliyi, onun
nəticəliyini, yəni istehsal-təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələri ilə onlara nail olunmasına sərf
edilən əmək və matierial ehtiyatlarının nisbətini xarakterizə edir. İstehsalın
səmərəliliyinin
yüksəldilməsi prosesinin mahiyyəti - məsrəfin hər vahidinə düşən iqtisadi nəticələrin
yüksəldilməsidir. İstehsalın səmərəliliyi cəmiyyət miqyasında istehsalın şəxsi və cismi
/maddi/ amillərinin iqtisadi cəhətdən reallaşdırılması dərəcəsini səciyyələndirir. Xalq
təsərrüfatı miqyasında onun həcmi milli gəlirlə onun istehsalına çəkilmiş cari məsrəflərin
nisbəti kimi müəyyən olunur. Buna müvafiq olaraq, müəssisədə, sahədə istehsalın
səmərəliliyi xalis məhsulla onun tam maya dəyərinin nisbəti kimi müəyyən edilir; bu
məqsədlə, həmçinin istehsalın rentabelliyi göstəricisindən də istifadə edilir;
2.
servis xidmətinin genişləndirilməsi. Servis xidmətinin göstərilməsini qərara alan təşkilat,
bazar xadimi üç qərar qəbul etməlidir. İlk növbədə özü
üçün müəyyənləşdirməlidir ki,
servis xidmətinə hansı xidmətləri daxil etməlidir, yəni sifarişçiyə nə kimi xidmətlər
göstərməlidir; ikincisi, hansı səviyyəli servis xidmətini sifarişçiyə təklif etməlidir və
üçüncisi, servis xidmətini sifarişçi üçün hansı formada həyata keçirməlidir;
3.
maliyyə sabitliyinin təminatını. Maliyyə sabitliyinin təminatında maliyyə intizamına
ciddi əməl olunması mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Maliyyə sabitliyinin təminatı pul
ehtiyatlarından istifadə olunmasında qənaət reciminin gözlənilməsinə yönəldilir və
təsərrüfat hesabının zəruri şərtidir. Maliyyə sabitliyinin təminatı üzərində nəzarəti
müəssisənin /sahənin/ maliyyə şöbəsi, yaxud lazımi hallarda respublikanın Maliyyə
Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilir;
4.
iqtisadi inteqrasiyanın genişləndirilməsi, rəqabətin gücləndirilməsi və
infrastrukturun yeniləşdirilməsini. İqtisadi inteqrasiya təsərrüfat fəaliyyətinin
beynəlmiləlləşdirilməsi prosesi olmaqla ölkələr arasında əmək bölgüsünü dərinləşdirir,
istehsalın inkişafına və səmərəliliyinin artırılmasına şərait yaradır. Əmək bölgüsünün çox
yüksək səviyyədə olması Qərbi Avropada və Amerikada regional iqtisadi inteqrasiyanın
geniş vüsət almasına səbəb olmuşdur. İqtisadi inteqrasiya Afrika və Latın Amerikası
ölkələrində, nisbətən güclü formada islam təşkilatlarına daxil olan ölkələr arasında da
göstərməkdədir. İqtisadi inteqrasiyanın nümunələrindən biri Cənubi Asiyanın Regional
Əməkdaşlıq Assosiasiyasıdır /SAARK/. Bu Cənubi Asiya ölkələrinin çoxcəhətli
əməkdaşlığına yardım göstərən beynəlxalq təşkilatdır. İştirakçıları: Banqladeş, Hindistan,
Nepal, Pakistan və Şri-Lankadır. Bu birlik 1985-ci ildə yaranmışdır. İşçi orqanı olan
katiblik Nepalın paytaxtı Katmandu şəhərində yerləşir.
5.
elmi-texniki nailiyyətlərin müntəzəm və geniş tətbiqini. Bazar iqtisadiyyatına keçidlə
əlaqədar olaraq müasir elmi-texniki nailiyyətlər əsasında iqtisadiyyat texniki cəhətdən
kökündən yenidən qurulur. Çağdaş nəsildən olan texnikanın, prinsipcə yeni texnologiyanın
tətbiqini təmin edən maşınqayırmanın sürətləndirilməsində ETT aparıcı rol oynayır. ETT-
nin strateji istiqamətləri üzrə böyük kompleks proqramların həyata keçirilməsinə və
istehsalın texniki cəhətdən yeniləşdirilməsinin asılı olduğu sahələr daha sürətlə inkişaf
etdirilir;
58
6.
iqtisadi artımın təmin olunması - elmi-texniki inqilabın nailiyyətlərindən geniş istifadə
olunmasına, məhsulun /işin, xidmətin/ keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına, qabaqcıl istehsalat
təcrübəsinin geniş yayılmasına əsaslanır. İqtisadi artım dedikdə, istehsal və qeyri-istehsal
istehlakı məqsədilə məhsul istehsalının və xidmətlərin çoxaldılması nəzərdə tutulur.
Ekstensiv və intensiv olaraq iki tipdə iqtisadi artım mövcuddur. Birincisi, istehsalın əvvəlki
elmi-texniki əsas
üzərində genişləndirilməsini, ikincisi isə daha səmərəli istehsal
vasitələrinin tətbiqi əsasında məhsul /xidmət, iş/ buraxılışının artırılmasını nəzərdə tutur.
İqtisadi artımın əsas göstəricilərinə ümumi daxili məhsulun artım sürəti, məhsulun
keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması, elmi-texniki tərəqqinin səviyyəsi və sürətləri, istehsalın
effektivliyi dinamikası daxildir. İqtisadi artımın son nəticəsi əhalinin real gəlirinin
artırılması, istehlak əşyaları ilə təminatının yüksəldilməsi, şəxsiyyətin azad, hərtərəfli
inkişafı üçün şəraitin yaradılmasıdır.
7.
təsərrüfat subyektlərinin çevikliyinin və trasformasiya qabiliyyətinin artırılmasını. Bu
müxtəlif əməliyyatların yerinə yetirilməsini təmin etməklə yanaşı, istehsalın çevikliyini də
artırır. Bu isə öz növbəsində bir məmulatın emalından tezliklə digərinə keçməyə, eyni
zamanda müxtəlif əməliyyatları yerinə yetirməyə imkan verir. Çevik avtomatlaşdırılmış
istehsalatlarda istehsalın tələbi ilə müəyyən olunan müxtəlif
funksiyalarda çox müxtəlif
dəzgah hissələrinin, mühərriklərin, nəqliyyat maşınlarının düzəldilməsi üçün tətbiq edilir.
Çevik avtomatlaşdırılmış istehsalatların köməyi ilə geniş dairədə əməliyyatlar – kontur
/çevrə/ frezerləmə, səthin frezerlənməsi, burğu ilə deşmə, naxışkəsmə, xarratsıxaj emalı,
karusel dəzgahlarda emal, diş frezerlənməsi, cilalama və bir çox
digər əməliyyatlar yerinə
yetirilir.
Göründüyü kimi, iqtisadi islahatların həyata keçirilməsi problemi o qədər ciddidir ki, onun
həlli yalnız məsələyə kompleks halında yanaşılması şəraitində mümkündür. Neftqazçıxarma
sənayesi respublika iqtisadiyyatının digər sahələri ilə o dərəcədə sıx əlaqədardır ki, iqtisadi
islahatları burada təjrid olunmuş şəkildə həyata keçirmək qeyri-mümkündür. Bu baxımdan,
respublika iqtisadiyyatında bütünlükdə iqtisadi islahatların ümumi xarakter daşıyan prinsipial
istiqamətlərini müəyyən etmək və onların neftqazçıxarma sənayesində xarakterik cəhətlərini
nəzərə almaqla tətbiqi mühüm məsələdir.
Bazar iqtisadiyyatına keçid dövründə iqtisadiyyatı azad bazar prinsipləri, yəni tam
təsərrüfat hesabı, özxərclərini ödəmə, özünü maliyyələşdirmə,
özünüidarəetmə və rəqabət
prinsipləri əsasında qurmaq, iqtisadi sarsıntılardan imkan dairəsində xilas olmaq zəruriliyi tələb
edir ki, iqtisadiyyatın tənzimlənməsində dövlətin rolu düzgün müəyyən edilməlidir. Lakin
müstəqilliyimizin ilk çağlarında «planlı təsərrüfat sistemi heç bir işə qadir deyil», «bazar
iqtisadiyyatı dövlətin rolunu heçə endirməlidir» - fikrini rəhbər tutan bəzi islahatçılar, demək olar
ki, MDB ölkələrinin hamısında xeyli dərəcədə köhnə iqtisadiyyatın dağılmasına nail oldular.
Halbuki hazırkı mürəkkəb şəraitdə bu və ya digər səbəblərlə əlaqədar olaraq ölkənin iqtisadi,
siyasi müstəqilliyində həlledici amillərdən olan Yanacaq-energetika Kompleksinin əsas və
mühüm hissəsi dövlətin nəzarəti və himayəsi altında olmalıdır. İnkişaf etmiş bütün ölkələrdə
dövlətin iqtisadiyyatdakı rolu inkar edilməzdir. Unutmaq lazım deyildir ki, tarixin inkişaf
mərhələlərində istehsal üsulundan asılı olmayaraq dövlət sosial-iqtisadi inkişafımızın barometri
olmuş və indi də olmaqda davam etməkdədir.
Azərbaycan Respublikasında neft hasilatı məsələsi bu gün dünya siyasətində mühüm yer
tutan problemlərdən birinə çevrilmişdir.
Belə olduğu halda, neft-qaz hasilatının artırılmasında,
onun inkişafının perspektivlərinin müəyyənləşdirilməsində dövlətin rolu əvəzedilməzdir. Bu
strateji xətt həm də o demək deyildir ki, neft sənayesində bazar münasibətlərinin formalaşması,
mülkiyyət münasibətləri dəyişməz qalsın. Əksinə, dövlət bu strateji sahəni özünün nəzarətində
saxlamaqla orada bazar münasibətlərinin, kommersiya strukturlarının və milli sahibkarlığın
inkişafına yönəldilmiş əlverişli şərait yarada bilər. Bu gün neft sənayesində iqtisadi islahatların
aparılması zəruriliyi aşağıdakılarla izah edilir: