ARDNŞ NQNK
Ətraf mühitə və sosial sahəyə təsirlərin qiymətləndirilməsi
Maraqlı tərəflərin cəlb olunması planı
11
tərəflərin spesifik maraqları, həmçinin məsləhətləşmə müddətində yaranmış sual və məsələlər
və təqdim
edilmiş hər hansı şikayətlər sənədləşdiriləcək.
Məlumat bazası ictimaiyyət üçün açıqlanmadığı halda ƏMSSTQ prosesində müəyyənləşdirilmiş və
məsləhətləşmə aparılmış maraqlı tərəflərin siyahısı ƏMSSTQ-nin tamamlanmasından sonra açıqlanacaq,
Maraqlı tərəflər və Məsələlər Hesabatına daxil ediləcək.
Layihə işlərində marağa malik ola bilən əlavə maraqlı tərəflər (şəxslər və ya qruplar) ilə bağlı hər hansı
məlumat ARDNŞ əməkdaşlarına təqdim edilməlidir. Həmin əməkdaşlar maraqlı tərəfləri məlumat bazasına
əlavə edəcək və tələb edildiyi halda Layihə haqqında ictimaiyyət üçün nəzərdə tutulmuş məlumatı gələcəkdə
açıqlamaq cəhdləri ilə bağlı bu maraqlı tərəfləri nəzərdə tutacaq.
Layihənin bu mərhələsində maraqlı tərəflərin ilkin müəyyənləşdirilməsi potensial maraqlı tərəflər haqda
masaüstü araşdırma vasitəsilə AECOM tərəfindən həyata keçirilmişdir. Siyahıya onların fəaliyyət üzrə diqqətə
alınmasını təmin etmək üçün potensial olaraq Layihənin təsirinə məruz qalan geniş əhatəli tərəflər daxildir.
Lakin onların maraqlı tərəflərin cəlb olunması tədbirləri üzrə cəlb edilmə səviyyəsi prosesin irəli doğru inkişafı
üzrə icra ediləcək maraqlı tərəflərin seçiminə görə fərqlənəcək. Bu cəlb etmə səviyyəsi maraqlı tərəflərin özləri
ilə müzakirə ediləcək. Bu MTCP-nin gələcəkdə təkrarlanması bu planın icrası sayəsində toplanmış rəylərə
əsaslanacaq spesifik maraqlı tərəflər üçün ehtiyac duyulan tədbirlər üzrə təfərrüatın artırılmış səviyyəsinə
malik olacaq.
Bu hissə planın həyata keçirilməsi zamanı daha da təkmilləşdiriləcək.
5 Maraqlı tərəflərin cəlb olunması proqramı
5.1 ƏMSSTQ ilə inteqrasiya
Maraqlı tərəflərin cəlb olunması fəaliyyətinin nəticələri ƏMSSTQ üzrə mütəxəssis aparılan ilkin vəziyyət
tədqiqatlarına daxil ediləcək. Maraqlı tərəf məsələləri ƏMSSTQ-də, həmçinin Layihə planlaşdırması və
layihələndirməsində nəzərə alınacaq.
ƏMSSTQ zamanı maraqlı tərəflərin cəlb olunması ən azı iki məsləhətləşmə dövrünü əhatə edəcək:
İlkin sahə səfərləri, Bələdçi Məlumat Sənəd layihəsi (BMS) və ilkin vəziyyət tədqiqatların açıqlanması
zamanı məsləhətləşmə daxil olmaqla əhatə dairəsinin müəyyən edilməsi və ilkin vəziyyətə dair
tədqiqatlar zamanı; və
ƏMSSTQ hesabat layihəsi üzrə məsləhətləşmə daxil olmaqla təsir qiymətləndirilməsi zamanı maraqlı
tərəflərin cəlb olunması.
5.2 Cəlbetmənin ümumi prinsipləri
5.2.1 Potensialın artırılması
Maraqlı tərəfləri məntiqli iştirakını təşkil etmək üçün təhsil və potensialın artırılması ilə bağlı tədbirlər aşağıdakı
qaydada keçiriləcək:
İctimaiyyət tərəfindən şərhlərin bildirilməsi üçün sənədlərin məzmunu Layihə üzrə mümkün və
adekvat məlumatı təmin edəcək, və hədsiz narahatlıqları (potensial mənfi təsirlər ilə əlaqədar) və ya
gözləntiləri (iş yerlərinin açılması və s bu kimi potensial müsbət təsirlər ilə bağlı) formalaşdırmayacaq;
Yazılı məlumat layihə barədə təəssürat yaratmaq üçün ehtiyac duyulan əyani vəsait və izahatlar ilə
müşayiət ediləcək;
Görüşlər maraqlı tərəflərin seçdiyi dildə keçiriləcək və tələb olunduğu hallarda tərcümədən istifadə
ediləcək;
Xüsusi
maraq
üzrə işlər meydana çıxdığı zaman, icra edilən təsir azaltma proseduralarını təmin edən
nəticələri yoxlamaq, həmçinin texniki prosesləri, qiymətləndirmə metodlarını və keyfiyyətin təminatı
tədbirlərini izah etmək üçün seminarlar təklif edilə bilər; və
ARDNŞ NQNK
Ətraf mühitə və sosial sahəyə təsirlərin qiymətləndirilməsi
Maraqlı tərəflərin cəlb olunması planı
12
Cəhdlər nəinki təklif edilmiş layihə və ƏMSSTQ prosesini, hətta qüvvədə olan milli qanunları və
qaydaları, beynəlxalq prinsipləri və standartları izah etmək və ARDNŞ-nin bu uyğunluğa necə
müraciət edəcəyi ilə bağlı olacaq.
5.2.2 Həssas qrupların iştirakının təminatı
Həssas qruplar cins, etnik mənsubiyyət, yaş, fiziki və ya əqli çatışmazlıq, iqtisadi imkansızlıqlarına görə
digərləri ilə müqayisədə Layihənin fərqli və ya özünəməxsus təsirlərinə məruz qala bilən insanlar kimi
müəyyən edilə bilər. Beynəlxalq təcrübə göstərir ki, layihənin mənfi təsiri və risklərinə həssas olan şəxslər və
qruplar məsləhətləşmə prosesində iştirak etmək üçün dəstəklənməlidirlər. Aşağıdakı tədbirlər ƏMSSTQ
prosesində mahiyyət etibarilə iştirak etmək üçün həssas maraqlı tərəf qrupların bacarığını yüksəltmək üçün
icra ediləcək.
Maraqlı tərəflərin müəyyən edilməsinə yönəlmiş davamlı proses müddətində ARDNŞ imkansız və ya
həssas şəxsləri yaxud qrupları müəyyən edəcək; və
Həssas şəxslərin effektiv qatılmasına dəstək vermək məqsədilə ARDNŞ əməkdaşları məsləhətləşmə
yanaşmaları və tədbirləri müəyyənləşdirəcək.
5.3 Mərhələlər və əlaqədar cəlbetmə tədbirləri
Maraqlı tərəflərin cəlb olunması davamlı prosesidir. Maraqlı tərəflərin cəlb olunmasının ən fəal dövrü
Layihənin inkişafı və ƏMSSTQ prosesi müddətinə təsadüf edəcək. Bu zaman ərzində maraqlı tərəflərin rəyləri
yaxınlıqdakı icmalar və ətraf mühitə təsiri azaltmaq istiqamətində istifadə ediləcək. Layihə komandası ətraf
mühitin və sosial-iqtisadi idarəetmə sistemlərinin işlənib hazırlanmasında maraqlı tərəflərin rəyini nəzərə
alacaq.
Layihənin erkən mərhələsində maraqlı tərəflərin cəlb olunması fəaliyyəti 3 faza üzrə planlaşdırılır:
1-ci faza: Əhatə dairəsinin müəyyən edilməsi və ilkin vəziyyət barədə məlumatın toplanması;
2-ci faza: ƏMSSTQ-nin açıqlanması; və
3-cü faza: Tikinti və istismar
5.3.1 Maraqlı tərəflərin cəlb olunması metodları və tədbirləri
Maraqlı tərəflərin cəlbolunma prosesi zamanı istifadə ediləcək əsas metod və tədbirlər aşağıdakılardır:
Bələdçi Məlumat Sənədi (BMS):: Yuxarıda izah edildiyi kimi Bələdçi Məlumat Sənədi (BMS) maraqlı
tərəflərə layihə barədə məlumatı təqdim etmək üçün əsas vasitədir. Bələdçi Məlumat Sənədi şikayətlərin
verilməsi və baxılması mexanizmi təmin etmək və şərhləri göndərmək və ya daha çox məlumatı tələb etmək
üçün Layihə, ƏMSSTQ prosesi, əlaqə məlumatları haqqında ümumi məlumat verəcək.
ARDNŞ-nin internet səhifəsi: Korporativ internet səhifəsi daha çox məlumat
və ya şərhlərin göndərilməsi
üçün elanlar, layihə sənədləri, hesabatlar və əlaqə məlumatlarını təmin edəcək.
Şikayətlərin verilməsi və baxılması mexanizmi: Aşağıda izahı verilən şikayətlərin verilməsi və baxılması
mexanizmi bütün layihə boyunca istifadə ediləcək. ARDNŞ hər hansı maraqlı tərəfdən şikayətlərin
göndərilməsinə dəstək verir və problemlərin vaxtında həll edilməsi üzrə nəzərdə tutulan prosesdən istifadə
edəcək.
Texniki seminarlar: Layihənin və ƏMSSTQ prosesinin mürəkkəbliyini nəzərə alaraq, ARDNŞ bəzi maraqlı
tərəflərin daha dolğun məlumat tələb edə biləcəklərini anlayır. Texniki Seminarlar maraqlı tərəflərdən gələn
tələb üzrə istifadə edilən fəaliyyət metodu rolunu oynayacaq. Maraqlı tərəflərin yazılı cavabların verilməsindən
başqa əlavə tədbirlərin görülməsini tələb edən spesifik sualları olduğu hallarda ARDNŞ Texniki Seminarlar
təşkil edəcək və həmin maraqlı tərəfləri təqdimatları dinləmək və ixtisaslı mütəxəssislər ilə ünsiyyət qurmaq
üçün dəvət edəcək.
İctimai Dinləmələr: İctimai dinləmələr ƏMSSTQ hesabatının layihə variantı və müvafiq idarəetmə
sənədlərindən qaynaqlanan nəticələrin rəsmi açıqlanması ilə əlaqələndirilir. İctimai Dinləmələr bütün maraqlı