Etude d’impact environnemental et social du programme

IV. Présentation du programme

Dans ce rapport et selon le manuel de l’agronome, la filière Agro-Sylvo-Pastorale est considérée comme un système aux dimensions multiples qui signifie à la fois :

• 
  un ensemble d’acteurs économiques en interrelation : de l’agriculteur/éleveur/planteur au consommateur en passant par de multiples niveaux intermédiaires ;
  
• 
  un ensemble de flux de produits, d’argent et d’informations ;
  
• 
  un ensemble de comptes d’agents économiques
  
• 
  un ensemble de processus techniques de production et transformation d’un produit.
  
• 
  un ou des types d’organisation des marchés. Sans marché, il n’y a pas de filière.
  

L’objectif de développement du Programme d’Appui aux Filières Agro-Sylvo-Pastorales – PAFASP - est de « Promouvoir un secteur agricole productif, compétitif, lié au marché et contribuant à l’amélioration des revenus des acteurs comprend quatre composantes ». Il a pour ambition d’« Augmenter les revenus des acteurs des filières ASP en vue de soutenir de manière partagée la croissance économique et la réduction de la pauvreté ». Ses pricipes d’interventions sont les suivantes :

• 
  le pilotage par l’aval,
  
• 
  la sélection de filières de concentration à partir des filières prioritaires définies dans les documents sectoriels (y compris le coton) ;
  
• 
  la concertation inter acteurs tout au long des maillons des filières,
  
• 
  la valorisation des structures / institutions et mécanismes financiers existants.
  

Les domaines d’intervention du PAFASP sont : le renforcement des capacités technique et institutionnelles ; la mise en marché des produits, la transformation ; la petite irrigation ; les infrastructures économiques. Ils se regroupent dans quatre composantes :

1. 
   Commercialisation/mise en marchés des productions Agro-Sylvo-Pastorales
   
2. 
   Intensification/diversification des productions Agro-Sylvo-Pastorales en réponse aux besoins des marchés
   
3. 
   Renforcement des capacités et professionnalisation des acteurs
   
4. 
   Coordination, gestion et suivi évaluation du programme
   

4.1. Typologie des filières

Filières	Mode dominant de régulation	Système de production	Mode de circulation des biens	Mode d’utilisation	Espace	Temps	Dynamique évolutive
Céréales	Production familiale	Culture de subsistance de type familial	La présence de nombreux intermédiaires pour la commercialisation réduit en outre les marges des producteurs La production est encore fortement sujette aux variations climatiques et toute baisse importante de la production entraîne des situations de crises alimentaires	Auto consommation; vente locale	Familial et local, relais de la vente par de nombreux commerçants locaux et régionaux	Activité saisonnière pluviale dans les familles ; la vente a lieu en fin de saison sèche et pendant la période de soudure	La faible pluviométrie, la faible fertilité des sols, la faible utilisation des intrants et les canaux de commercialisation peu développés ont contribué à une faible croissance de la production alimentaire, se traduisant par une instabilité d’une année à l’autre de la production céréalière disponible/habitant
Oléagineux	L’arachide et le sésame sont produits sur tout le territoire.	Arachide culture de rente dans certaines zones du pays Le sésame est une culture traditionnelle au Burkina Faso	Dons ; vente, marchés locaux, existence de nombreux intermédiaires entre le producteur et le consommateur.	Auto consommation; vente locale	Familial et local, relais de la vente par de nombreux commerçants locaux	Activité saisonnière pluviale dans les familles ; la vente a lieu en fin de saison de pluies	La production n’a véritablement pas connu un essor significatif pour diverses raisons dont un marché extérieur capricieux
Niébé	Le niébé est présent sur la plupart des superficies céréalières.	Sa production représente seulement 10% environ de la production totale des principales cultures céréalières en raison de la très faible productivité induite par l’association. Sa production est essentiellement l’œuvre des petits producteurs qui l’associent à la culture céréalière (95% des surfaces) et dont les récoltes individuelles dépassent rarement 300 kg. Le niébé est considéré comme une culture secondaire permettant de couvrir les besoins alimentaires en période de soudure	Dons ; vente, marchés locaux, existence de nombreux intermédiaires entre le producteur et le consommateur.	Auto consommation; vente locale	Familial et local, relais de la vente par de nombreux commerçants locaux	Activité saisonnière pluviale dans les familles ; la vente a lieu en fin de saison de pluies.	Le niébé occupe cependant une place marginale dans l’économie agricole du Burkina On note cependant l’émergence d’une production orientée vers le marché à travers la production en culture pure associant l’utilisation de variétés améliorées, d’intrants et d’équipement amélioré et permettant d’atteindre 1,5 t/ha. Les débouchés extérieurs sont concentrés dans les zones urbaines des pays côtiers structurellement déficitaire. Le Burkina pourrait viser une production 400 000t/an et 100 000t d’exportation
Légumes	Production familiale	Culture de contre saison de type familial et de rente (système irrigué)	Dons ; vente, marchés locaux, existence de structures intermédiaires entre le producteur et le consommateur.	Auto consommation; économie marchande en développement ; Transformation (séchage).	Familial, Coopérative et local, relais de la vente par de structures maîtrisant les circuits commerciaux locaux, régionaux et internationaux	Activité saisonnière dans des jardins familiaux et de coopératives ; les pics de production sont enregistrés en saison sèche.	Le potentiel de développement est important. Les débouchés actuels sont relativement diversifiés : marché national, export vers les pays de la sous région, export frais ou séché vers l'Europe
Horticulture	Production familiale	Vergers de type familial : - Entretien annuel - Faible traitements phytosanitaires - Protection limitée - Variétés diversifiées	Dons ; vente, marchés locaux, existence de nombreux intermédiaires entre le producteur et le consommateur.	Auto consommation; économie marchande en développement ; Transformation (séchage).	Familial et local, relais de la vente par de nombreux circuits commerciaux locaux.	Activité saisonnière dans des vergers familiaux ; les pics de vente sont enregistrés en saison sèche.	Le potentiel de développement est important. Les débouchés actuels sont relativement diversifiés : marché national, export vers les pays de la sous région, export frais ou séché vers l'Europe – avec notamment le développement d'une offre en produits certifiés (Bio, Max Havelaar, voire Eurepgap…).
Aviculture Traditionnelle	Domestique (rapports de production de type familial ou domestique). La filière est largement dominée par les poules et les pintades	Elevages de type traditionnel, extensif : - Alimentation à la volée - Peu de soins vétérinaires - Habitat précaire - Vaccination 1 fois/an - Races locales	Dons ; vente sur pied, marchés locaux, existence de nombreux intermédiaires entre le producteur et le consommateur.	Auto consommation ; Petite restauration; économie marchande en développement ; Très peu de transformation des produits.	Familial et local, relais de la vente par de nombreux circuits commerciaux et régionaux.	Activité permanente dans les familles ; les pics de vente sont enregistrés en saison sèche.	Elevage stagnant à cause des difficultés techniques et le manque de suivi sanitaire;  Possibilités réelles existent pour lui donner plein essor et en faire une filière porteuse.
Coton	Production familiale	Monoculture de rente de type familial extensif : utilisation d’intrants existence d’un circuit de commercialisation	Vente après récolte, marché saisonnier, existence d’une structure d’achat et des organisations paysannes.	Essentiellement pour la vente, très faible autoconsommation et transformation	Familial et local, relais de la vente par la SOFITEX, circuit commercial international	Activité saisonnière pluviale dans les familles ; la vente a lieu en février.	Production stagnante à cause des difficultés liées à la baisse continuelle du prix au producteur
Bétail/Viande	Filière moins bien connue dans sa sous filière viande que celle concernant le bétail ; Elevage de type traditionnel, extensif et semi intensif.	Soins vétérinaires de plus en plus développés Habitat précaire, Vaccination 1 fois/an, Races locales Existence de 3 abattoirs frigorifiques et de 45 centres secondaires Système de production extensif Systèmes d’élevage bovin  Elevages à grande transhumance Elevages bovins à petite transhumance Elevages Zébu sédentaires Elevages Taurins sédentaires Noyaux bovins de traction Ateliers semi intensifs «embouche familiale et commerciale» 1 - Systèmes d’élevage ovin et caprin Elevages ovins et caprins transhumants Elevages ovins et caprins sédentaires Ateliers semi intensifs d’embouche ovine familiale et commerciale 2- Deux types de marchés animent les filières bétail viande : Le marché national Le marché sous régional (subsidiairement international) Plusieurs types d’infrastructures de mise sur le marché accompagnent le dispositif de promotion de la production.	- Exportation des animaux sur pied - Exportation de la viande Existence de petites unités artisanales à semi industriels (sauf industriel pour les cuirs et peaux) représentées par : les boucheries charcuteries, les grillades, les claies de séchage.	Essentiellement pour la vente et la transformation	Petites entreprises familiales	Activité permanente	Accroissement de l’activité de commercialisation