Euroopa Keskpanga arvamus, 23. mai 2008, seoses ettepanekuga kahe komisjoni määruse kohta, millega rakendatakse Euroopa parlamendi ja nõukogu määrust, mis käsitleb ühenduse vabade töökohtade kvartalistatistikat (con/2008/22)

---

III

(Ettevalmistavad aktid)

EUROOPA KESKPANK

EUROOPA KESKPANGA ARVAMUS,

23. mai 2008,

seoses ettepanekuga kahe komisjoni määruse kohta, millega rakendatakse Euroopa parlamendi ja

nõukogu määrust, mis käsitleb ühenduse vabade töökohtade kvartalistatistikat

(CON/2008/22)

(2008/C 134/03)

Sissejuhatus ja õiguslik alus

13. mail 2008. aastal sai Euroopa Keskpank (EKP) Euroopa Ühenduste Komisjoni taotluse avaldada arvamust

seoses ettepanekuga kahe komisjoni määruse kohta, millega rakendatakse Euroopa parlamendi ja nõukogu

määrust (EÜ) nr …/2008 (

1

), mis käsitleb ühenduse vabade töökohtade kvartalistatistikat; ettepandud

määrustest üks käsitleb hooajalise korrektsiooni korda ja kvaliteediaruandeid (edaspidi „I ettepandud

määrus”) ja teine vaba töökoha mõistet, andmete kogumise kindlaksmääratud kuupäevi, andmete edastamise

tehnilisi nõudeid ja otstarbekusuuringuid (edaspidi „II ettepandud määrus”).

EKP arvamuse andmise pädevus põhineb Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikli 105 lõike 4 esimesel

taandel. Euroopa Keskpanga nõukogu on käesoleva arvamuse vastu võtnud kooskõlas Euroopa Keskpanga

kodukorra artikli 17.5 esimese lausega.

Üldised märkused

1. Teave ühenduse vabade töökohtade kohta, mida käsitlevad mõlemad ettepandud määrused, on EKP jaoks

oluline. EKP avaldas oma nõuded rahapoliitika teostamiseks vajaliku kiirstatistika suhtes (

2

), mis hõlmab

teavet vabade töökohtade kohta. Lisaks tuleneb vajadus vabade töökohtade statistika järele majandus- ja

rahaliidu (Economic and Monetary Union, EMU) statistika nõuete tegevuskavast, mis algatati majandus- ja

rahandusministrite nõukogu (Council of Economic and Financial Ministers, ECOFIN) taotlusel Euroopa

Komisjoni (Eurostat) poolt tihedas koostöös EKPga; see omakorda oli aluseks põhilistele Euroopa majan-

dusnäitajatele (Principal European Economic Indicators, PEEI), mis hõlmavad ka vabade töökohtade statis-

tikat ning mis võeti vastu majandus- ja rahandusministrite nõukogu poolt 18. veebruaril 2003.

I ettepandud määrus

2. I ettepandud määruses sätestatud hooaja suhtes korrigeeritud andmerea loomine on oluline aastast lühe-

maid ajavahemikke kajastavates majandusaruannetes esitatavate vabade töökohtade kohta käivate andmete

osas. Samuti on andmete kohta käivate kvaliteediaruannete väljatöötamine ja avaldamine kvaliteedi taga-

mise raamistiku lahutamatu osa.

31.5.2008

C 134/10

Euroopa Liidu Teataja

ET

(

1

) Allkirjastatud Euroopa Parlamendi presidendi ja nõukogu presidendi poolt 23. aprillil 2008. aastal, veel avaldamata;

seetõttu puudub ametlik number.

(

2

) Statistical requirements of the European Central Bank in the field of general economic statistics, Euroopa Keskpank,

august 2000 (uuesti läbi vaadatud detsembris 2004), avaldatud EKP kodulehel www.ecb.europa.eu

---

3. EKP toetab hooaja ja tööpäeva suhtes korrigeeritud vabade töökohtade kohta käivate andmete kättesaada-

vust pärast 16 kvartali kohta käivate andmete avaldamist. Lisaks oleks oluline, et selles lähtutaks metoodi-

kast, mis on ette nähtud Euroopa statistikasüsteemi juhistes hooajalise korrektsiooni kohta (

1

).

4. I ettepandud määruse lisas toodud kvaliteediaruanded on kasulikuks vahendiks andmekasutajatele teatud

statistika kvaliteedi osas. EKP toetab andmekasutajatele suunatud riiklike aruannete suuremat ringlust.

II ettepandud määrus

5. EKP toetab II ettepandud määruse eesmärki viia sisse mõisted ja andmete kogumise kindlaksmääratud

kuupäevad, mis tasakaalustavad kasutajate vajadusi ja vastajate koormust.

6. EKP on nõus, et eelistatud andmete kogumise perioodiks on perioodi keskmine, kuid siiski säilib

konkreetse ajavahemiku kasutamise võimalus juhul, kui loetakse, et see esindab kõnealust perioodi.

Uuringud on näidanud, et andmete kogumise ajastusel on andmetele oluline mõju. Seetõttu soovitab EKP

mainitud aspekti arvestada I ettepandud määruses sätestatud kvaliteediaruannetes.

7. EKP soovib alljärgnevalt rõhutada II ettepandud määruse lisas nimetatud kahe otstarbekusuuringu

olulisust:

a) Otstarbekusuuring, mis võimaldab hinnata vabade töökohtade kvartalistatistika kogumist NACE

Rev. 2 jagude O, P, Q, R ja/või S jaoks, on oluline, kuna kõnealustes jagudes toodud tööhõive

moodustab 35 % euroala tööhõivest.

b) Otstarbekusuuring, mis võimaldab hinnata vähem kui kümne töötajaga kommertsüksustelt saadavat

vabade töökohtade kvartalistatistikat, on oluline, kuna kõnealused kommertsüksused moodustavad

paljudes liikmesriikides suurema osa kogutööhõivest. Lisaks näitavad uuringud, et kõnealused ette-

võtted loovad rohkem uusi töökohti kui suuremad kommertsüksused.

Frankfurt Maini ääres, 23. mai 2008

EKP president

Jean-Claude TRICHET

31.5.2008

C 134/11

Euroopa Liidu Teataja

ET

(

1

) Vt ESS guidelines on seasonal adjustment, aprill 2008, avaldatud monetaar-, finants- ja maksebilansistatistika komitee

kodulehel http://www.cmfb.org