Euroopa Keskpanga arvamus, oktoober 2010, seoses kahe ettepanekuga määruste kohta, mis käsitlevad euro sularaha professionaalset piiriülest maanteevedu euroala liikmesriikide vahel (con/2010/72)



Yüklə 30,48 Kb.
Pdf görüntüsü
tarix24.12.2017
ölçüsü30,48 Kb.
#17312


I

 

(Resolutsioonid, soovitused ja arvamused)



 

ARVAMUSED

 

EUROOPA KESKPANK



 

EUROOPA KESKPANGA ARVAMUS

5. oktoober 2010, 

seoses kahe ettepanekuga määruste kohta, mis käsitlevad euro sularaha professionaalset piiriülest 

maanteevedu euroala liikmesriikide vahel 

(CON/2010/72) 

(2010/C 278/01) 



Sissejuhatus ja õiguslik alus 

6. septembril 2010 sai Euroopa Keskpank (EKP) Euroopa Liidu Parlamendilt taotluse avaldada arvamust 

seoses ettepanekuga Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse kohta, mis käsitleb euro sularaha professio­

naalset piiriülest maanteevedu euroala liikmesriikide vahel (

 1

 ) (edaspidi „ettepanek määruse kohta”). 



20. septembril 2010 sai EKP ka Euroopa Liidu Nõukogult taotluse avaldada arvamust seoses määruse 

kohta tehtud ettepanekuga. 27. septembril 2010 sai EKP taotluse Euroopa Liidu Nõukogult avaldada 

arvamust seoses ettepanekuga nõukogu määruse kohta, milles käsitletakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 

määruse (EL) nr xx/yy (euro sularaha professionaalse piiriülese maanteeveo kohta euroala liikmesriikide 

vahel) kohaldamisala laiendamist (

 2

 ) (edaspidi „ettepanek laiendatud määruse kohta”) (edaspidi koos nime­



tatud „ettepandud määrused”). 

EKP arvamuse andmise pädevus põhineb Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 127 lõikel 4 ja artikli 282 

lõikel 5, kuna ettepandud määruste sätted käsitlevad piiriülest euro pangatähtede vedu ja EKP nõukogul on 

ainuõigus anda luba euro pangatähtede emissiooniks. Euroopa Keskpanga nõukogu on käesoleva arvamuse 

vastu võtnud kooskõlas Euroopa Keskpanga kodukorra artikli 17.5 esimese lausega. 

Üldised märkused 

Euro pangatähtede ja müntide ringluse ja veo vaba võimaldamisega euroala liikmesriikide vahel maksimee­

rivad ettepandud määrused keskpanga sularahateenustele kaudse juurdepääsu hüve. See on oluline, kuna 

ainult euro pangatähed ja mündid on euroala seaduslikuks maksevahendiks (

 3

 ). 


Seadusliku maksevahendi mõiste on eriti oluline seoses „intelligentse pangatähtede neutraliseerimise 

süsteemi” kasutamisega, mis on määratletud ettepandud määruses. Olles asutus, kellel on ainuõigus anda 

luba seaduslikuks maksevahendiks olevate euro pangatähtede emissiooniks, märgib EKP, et „neutraliseeritud” 

euro pangatähed säilitavad oma seadusliku maksevahendi staatuse ning seda on aktsepteerinud ka 

komisjon (

 4

 ).



ET

 

15.10.2010 Euroopa 



Liidu 

Teataja  C 

278/1

 

(



 1

 ) KOM(2010) 377 lõplik. 

(

 2

 ) KOM(2010) 376 lõplik. 



(

 3

 ) Lepingu artikli 128 lõike 1 kolmas lause. 



(

 4

 ) Komisjoni 22. märtsi 2010. aasta soovitus euro pangatähtede ja müntide seadusliku maksevahendi staatuse ulatuse ja 



mõju kohta (ELT L 83, 30.3.2010, lk 70).


Euroalaväliste liikmesriikide osas laiendatud määruse kohta tehtud ettepanekuga seoses toetab EKP enne 

lepingu jõustumist väljakujunenud tava jätkamist (

 1

 ). Konkreetsemalt, kõik ettepandud määruste sätted tuleks 



laiendada neile liikmesriikide. Euroalavälised liikmesriigid ei saa olla „päritoluliikmesriigid” või „vastuvõtja­

liikmesriigid” ettepandud määruse mõttes. Pigem peaksid nad olema õigustatud saama „transiidiliikmesriiki­

deks”; vastasel juhul toimuks euroala liikmesriikide, millele juurdepääs on võimalik ainult euroalavälise 

liikmesriiki läbiva tee kaudu, diskrimineerimine. 

Teksti redaktsiooni ettepanekud, kui EKP on soovitanud määruste eelnõusid muuta, on esitatud lisas koos 

selgitustega. 

Frankfurt Maini ääres, 5. oktoober 2010 

EKP president

 

Jean-Claude TRICHET



ET

 

C 278/2 



Euroopa Liidu Teataja 

15.10.2010

 

(

 1



 ) Vt EKP 5. juuli 2006. aasta arvamust CON/2006/35, Euroopa Liidu Nõukogu taotlusel, seoses ettepanekuga kahe 

nõukogu otsuse kohta, mis käsitlevad vahetus-, abi- ja koolitusprogrammi euro kaitsmiseks võltsimise eest (programm 

Perikles) (ELT C 163, 14.7.2006, lk 7).



LISA 

Muudatusettepanekud

 

Komisjoni redaktsiooni tekst EKP 



muudatusettepanek 

(

 1



 )

 

Muudatus 1 

Ettepanek määruse kohta; artikli 1 punkt f 

„f) „transiidiliikmesriik” – üks või mitu osalevat liikmesriiki, 

mis ei ole äriühingu päritoluliikmesriik ning mida sula­

raha vedav sõiduk peab läbima, et jõuda vastuvõtjaliik­

mesriiki/-riikidesse või tulla tagasi päritoluliikmesriiki;” 

„f) „transiidiliikmesriik” – üks või mitu osalevat liikmesriiki, 

mis ei ole äriühingu päritoluliikmesriik ning mida sula­

raha vedav sõiduk peab läbima, et jõuda vastuvõtjaliik­

mesriiki/-riikidesse või tulla tagasi päritoluliikmesriiki;” 

Selgitus 

Kuigi on selge, et päritoluliikmesriik ja vastuvõtjaliikmesriik peavad olema osalevad liikmesriigid, on võimalik, et sularaha vedav 

sõiduk peab vastuvõtjaliikmesriiki jõudmiseks läbima ka mitteosaleva liikmesriigi territooriumi. Mitteosalevate liikmesriikide poolt 

ümbritsetud osalevate liikmesriikide väljajätmine ettepandud määruse kohaldamisalast ei saa olla komisjoni kavatsus. 

Läbitava liikmesriigi õigusakte tuleb alati järgida kooskõlas ettepandud määruse artikli 6 lõikega 1. 

Muudatus 2 

Ettepanek määruse kohta; artikli 2 lõiked 1 ja 2 

„1. Osalevate 

liikmesriikide 

keskpankade, 

pangatähtede 

trükkijate ja/või rahapajade nimel ja nende vahel toimuv 

euro pangatähtede ja müntide vedu, mida eskordib sõjavägi 

või politsei, ei kuulu käesoleva määruse reguleerimisalasse. 

2. Osalevate 

liikmesriikide 

keskpankade 

või 

rahapajade 



nimel ja nende vahel toimuv ainult euromünte hõlmav 

vedu, mida eskordib eraldi sõidukites sõjavägi või politsei 

või erasektori turvapersonal, ei kuulu käesoleva määruse 

reguleerimisalasse.” 

„1. Euro 

pangatähtede 

ja 

müntide 


vedu: 

a) mis toimub osalevate liikmesriikide keskpankade RKP 

de nimel ja nende vahel või osalevate liikmesriikide ja 

nende RKP de pangatähtede trükkijate ja/või rahapa­

jade vahel, 



b) mida eskordib sõjavägi või politsei, 

ei kuulu käesoleva määruse reguleerimisalasse. 

2. Euromüntide 

vedu: 



a) mis toimub osalevate liikmesriikide keskpankade RKP 

de nimel ja nende vahel või osalevate liikmesriikide ja 

nende RKP de rahapajade nimel ja nende vahel, 

b) mida eskordib eraldi sõidukites sõjavägi või politsei või 

erasektori turvapersonal, 

ei kuulu käesoleva määruse reguleerimisalasse.” 

Selgitus 

Ettepandud määruse põhjenduses 1 määratletakse mõiste „RKP”, kuid seda siin ei kasutata. Lisaks toimub euro pangatähtede või 

müntide vedu RKP ja trükkija/rahapaja vahel alati selle RKP nimel, kes on asjaomased pangatähed või mündid tellinud. 



Muudatus 3 

Ettepanek laiendatud määruse kohta, artikkel 1 

„Selle liikmesriigi territooriumi suhtes, kes ei ole eurot veel 

kasutusele võtnud, kohaldatakse nõukogu määrust (EL) 

xx/yy alates kuupäevast, mil nõukogu on vastavalt 

aluslepingu artikli 140 lõikele 2 teinud otsuse tühistada 

tema suhtes seoses euroalas osalemisega kehtestatud erand.” 

„Nõukogu määruse (EL) xx/yy kohaldamist laiendatakse 

liikmesriikidele, mille rahaühik on eurot veel kasutusele 

võtnud. 



Kahtluste ärahoidmiseks, alates kuupäevast, mil nõukogu 

on vastavalt aluslepingu artikli 140 lõikele 2 teinud otsuse 

tühistada tema liikmesriigi suhtes seoses euroalas osalemi­

sega kehtestatud erand, võib asjaomane liikmesriik olla 



ka vastuvõtjaliikmesriik vastavalt määratlusele 

nõukogu määruses (EL) xx/yy.”

ET

 



15.10.2010 Euroopa 

Liidu 


Teataja  C 

278/3



Komisjoni redaktsiooni tekst EKP 

muudatusettepanek 

(

 1

 )



 

Selgitus 

Kuigi on selge, et päritoluliikmesriik ja vastuvõtjaliikmesriik peavad olema osalevad liikmesriigid, on geograafiliselt võimalik, et 

sularaha vedav sõiduk peab vastuvõtjaliikmesriiki jõudmiseks läbima ka mitteosalevad liikmesriigid. Mitteosalevate liikmesriikide poolt 

ümbritsetud osalevate liikmesriikide väljajätmine ettepandud määruse kohaldamisalast ei saa olla komisjoni kavatsus. 

Ajavahemikul liikmesriigi erandi tühistamisest kuni euro kasutusele võtmiseni liikmesriigis võib lubada sellel ühinejariigil saada 

vastuvõtjaliikmesriigiks.

 

(



 1

 ) Rõhutatud kiri osutab EKP ettepanekule lisada uus tekst. Läbikriipsutatud kiri osutab EKP väljajätmisettepanekule.

ET

 

C 278/4 



Euroopa Liidu Teataja 

15.10.2010



Yüklə 30,48 Kb.

Dostları ilə paylaş:




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə