Fakt template 1p

Fact-sheet 28 - Regional - 8306-00/2013
5.1
What are the planned outputs of this intervention?
(i) p. 12
6.
Assessment of outcome level
Sources
6.1
What are the planned outcomes of the intervention?
(i) p. 11f
6.2
Did the intervention achieve its planned outcomes?
(ii) p. 3f
6.3
Were the outcomes formulated in a realistic and achievable 
manner?
own assessment
6.4
Were there unexpected positive or negative outcomes of the 
intervention?
6.5
On which assumptions were the outcomes based?
(i) p. 22
Component 1:
‐ The political will to prepare low emission strategies is present in the target countries. The project aims to make development of LEDs significantly easier for 
governments, providing roughly 70% of the background preparatory work for the development of such strategies. The studies prepared by the project are 
constituting the most difficult part of development of such strategies. 
‐ Data availability in the building sector component of the project: During the scoping process for project preparation it became evident that in Albania the 
necessary building sector data for scenario development is not sufficient.
Component 2: Kosovo is still not recognized by United Nation Institutions. Consequently, it is not eligible to be party to international Conventions and it can 
participate in negotiations only as an observer. However, compliance with international laws, including Multi‐National Environment Agreements remains 
extremely important in the Kosovar domestic strategy and international relations. 
Explanation_It_is_too_early_to_assess_whether_the_intervention_achieved_its_planned_outcomes,_to_date_they_have_only_made_steps_towards_it._Component_1'>Explanation
It is too early to assess whether the intervention achieved its planned outcomes, to date they have only made steps towards it.
Component 1: Implemented preparatory steps for securing political support and data collection in the building sector and clarified data basis and approach 
for the modelling in 2013.
Component 2: The project has achieved three major milestones in 2013:
‐ The establishment of the inter‐ministerial working group for climate change in Kosovo.
‐ Progress on the development of the draft Low Emission Climate Resilient Development Strategy (LECRDS) (published in 2014 as Climate Change 
Framework Strategy) and
‐ Promoting sustainable energy policies and programs and enhance public awareness concerning energy efficiency. 
Both outcomes are formulated rather broadly and leave room for interpretation as often happens with projects at this political level. I.e. for component 1 the 
question is what ʺusefulʺ policy advice will be while for component 2 mainstreaming usually is a process which takes much longer than the project duration. 
This will make it difficult to assess after the end of the project whether it has achieved its outcomes or not.
Component 1:
1. Providing assessment and options in the low emission development transformation of four countries (Albania,  Macedonia, Montenegro, Serbia) in the 
electricity sector and identification of potential NAMAs in the sector.
2. Providing policy options regarding increasing energy efficiency in buildings for the region with replicable methodology (case studies in Serbia, Montenegro 
and potentially Macedonia) and identification of potential NAMAs in the sector.
3. Increasing awareness regarding low emission policy options.
Component 2: 
1. Capacity for low emission climate resilient development strengthened at national and local level.
2. Low emission climate resilient strategy and action plans developed.
3. Promote sustainable energy policies and programs and enhance public awareness concerning energy efficiency.
Component 1:
The projects purpose is to provide useful policy analyses and advices for target countries regarding low emission development planning and efficient 
investments in the electricity sector and in the area of energy efficiency in buildings. The project also aims to facilitate the identification of NAMAs in the two 
sectors in a coordinated manner with the EC funded ECRAN project.
Component 2: 
Support the Government of Kosovo to mainstream climate change concerns into sectoral and overall Kosovo’s development priorities, thus enabling Kosovo 
to deal with climate change‐related issues, and consider it not only as a separate environmental issue but as an issue of sustainable development. 
Page 9

---

Fact-sheet 28 - Regional - 8306-00/2013
6.6
Which risks for the achievement of outcomes were formulated?
(i) p. 22f, (ii) p. 10
6.7
Is the intervention exemplary/ a model for other interventions, 
does it form structures and can it be up‐scaled?
own assessment
7.
Assessment of the impact in general 
Sources
7.1
Which is the most important positive impact of the intervention?
own assessment
7.2
Which is the most important negative impact of the intervention?
own assessment
8.
Assessment of the impact in relation to the key environmental 
criteria
Assessme‐nt 
1‐7[1]
Sources
8.1
How, and to what extent, did the intervention (positively and 
negatively) plausibly contribute to changes in the key criteria 
ʺenvironmental protectionʺ, and which external factors 
contributed to these changes?
5 own assessment
8.2
How, and to what extent, did the intervention (positively and 
negatively) plausibly contribute to changes in the key criteria for 
“sustainable management of natural resources”, and which 
external factors contributed to these changes?
4 own assessment
8.3
… ʺreduce conflicts about the use of resourcesʺ
8.4
… ʺimprovement of standard of livingʺ
3 own assessment
8.5
… ʺimproved access to energy and resourcesʺ
4 own assessment
8.6
… ʺcontribution to climate change adaptation and mitigationʺ
8.7
… ʺstrengthening of governmental institutions and civil societyʺ
6 own assessment
8.8
… ʺimproved possibility to implement multilateral 
environmental agreementsʺ
6 own assessment
Explanation
It is too early to assess any impacts.
Component 1:
‐ Political acceptance, data availability (only the two best countries will be selected, Serbia and Montenegro and maybe Macedonia) and local expertise in the 
building sector to provide information on local building stock.
Component 2: 
ʹ‐ A slowdown in institutional response and activity in Kosovo due to the upcoming local and national elections in 2013. Specific Kosovo circumstances, and 
data availability are already identified as one or the risks, and will be addressed accordingly during the project implementation.
This only applies to Component 2. The  intervention has just initiated the activities which will have positive impact in the future sustainable management of 
natural resources. The implementation of Climate Change Strategy 2014 ‐ 2020 will contribute more in future but it will provide positive examples how to 
achieve them.
A possible implementation of the policy options based on the modelling (Component 1) and climate change strategy (Component 2) will improve the 
standard of living by reducing the impact on climate changes through concrete activities and awareness raising. However, this appears to be beyond the reach 
of the current project.
Component 1 has a potentially high impact on the energy sector through increased energy efficiency.
Component 2 has implemented several project regarding use of solar energy for street lightning from which one was selected as the best project in the 
country. 
However, the projects contribution is setting the basis for implementation. Whether this will translate into actual projects and measures is beyond its reach.
Explanation
The project contribution to environmental is positive since it analyzes the impact of different industries on low emission and climate changes while 
completing policy analysis for the government in a broad range of sectors connected with climate change and energy policy. Part of the activities in 
Component 2 included municipalities and local NGOs that received more information on climate changes and implemented small project which will serve as 
demonstration projects for community.
The whole project was implemented in close collaboration with Ministry of Environment, Forest Agency and municipalities so the capacity building for 
government and civil society was important aspect of the project.
Too early to assess.
It is too early to assess any impacts, therefore it is only possible to identify potential impacts and the factors supporting / preventing them (see below).
For Component 1 the project is making an important contribution to fulfilling an obligation under the UNFCCC, therefore directly contributing to its 
implementation.
For Component 2 Kosovo is not yet member of all international organizations but through this project has already initiated the participation of country in 
these agreements in order to benefit from the projects and other donors.
see below 9.3
Page 10

---