68
ni təmin edən ətraf mühitin keyfiyyət göstəricilərinin
müəyyən edilməsi;
-
ətraf mühitə zərərli təsir – ekoloji sistemin ayrı-
ayrı komponentlərinin kəmiyyət və keyfiyyətcə dəyiş-
məsinə, ekoloji tarazlığın pozulmasına səbəb olan kim-
yəvi və bioloji, zərərli fiziki, texniki, dağ-mədən işlərin-
də texnologiyanın pozulması, təbii ehtiyatlardan israfçı-
lıqla istifadə edilməsi ilə müşayiət olunan fəaliyyət.
Ətraf mühitin mühafizəsinin əsas prinsipləri
aşağıdakılardır:
-
sosial-iqtisadi, mənəvi-estetik problemlərin qarşı-
lıqlı həlli;
-
ərazilərdə ekoloji tarazlığın təmin edilməsi və po-
zulmuş təbii ekoloji sistemlərin bərpası;
-
təbii ehtiyatların səmərəli istifadə olunması və
bərpası, təbiətdən istifadənin və ətraf mühitin mühafizə-
sinin iqtisadi stimullaşdırılmasının tətbiq edilməsi;
-
ətraf mühitin bioloji müxtəlifliyinin qorunması-
nın təmin edilməsi;
-
dövlət nəzarəti, ətraf mühitin mühafizəsi haqqın-
da qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyət;
-
ətraf mühitə zərər vurulmasının qarşısının alın-
ması və vurulan zərərin qiymətləndirilməsi;
-
ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində əhalinin və
təşkilatların iştirakı;
-
ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində beynəlxalq
əməkdaşlıq.
Ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində standart-
laşdırma və sertifikatlaşdırma obyektlərinə ekoloji
təhlükəsizlik, əhalinin həyat və sağlamlığına, təbii ehti-
69
yatların bərpasına və səmərəli istifadəsinə təhlükə yara-
da biləcək Azərbaycan Respublikasında istehsal olunan
və ya onun ərazisinə gətirilən məhsullar (işlər, xidmət-
lər) və texnologiyalar aid edilir.
1.
Təbiəti mühafizəni təmin etməyin və təbiətdən
istifadəni tənzimləyən iqtisadi əsasları ekoloji təhlükə-
sizlik, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə, onların bər-
pası və artırılması tədbirlərinin işlənib hazırlanmasına,
planlaşdırılmasına və yerinə yetirilməsinə təbiətdən isti-
fadəçilərin maddi marağını artırmaqdır;
2.
Ətraf mühitin mühafizəsinin fəaliyyət sahələ-
ri və iqtisadi əsasları:
-
ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində tədbirlərin
proqnozlaşdırılması və maliyyələşdirilməsi;
-
təbiətdən istifadəyə görə ödəmələr;
-
ətraf mühitin çirkləndirilməsinə görə ödəmələr
və cərimələr;
-
ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində iqtisadi ma-
raqlandırma;
-
ətraf mühitin mühafizəsi fondlarının yaradılma-
sı, qrantlar;
-
beynəlxalq qurumlardan ekoloji proqramları hə-
yata keçirmək məqsədilə ayrılan vəsaitlər.
3. Ətraf mühitin çirkləndirilməsinə görə müəssisə-
lərdən, təşkilatlardan və vətəndaşlardan alınan cərimələr
bir qayda olaraq ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində təd-
birlərin maliyyələşdirilməsinə sərf edilir.
70
2. Ətraf mühitin planlaşdırılması və idarə olunması
Təbii ehtiyatlar dedikdə yer üzərində və onun
daxilində mövcud olan ehtiyatlar, sərvətlər nəzərdə
tutulur. Bu ehtiyatlara torpaq, su, hava, faydalı qa-
zıntılar, enerji ehtiyatları, bitki və heyvan növləri və
s. daxildir. Hər hansı bir ərazidə bunların birlikdə cəmi
kompleks və ya landşaftlar adlanır. Təbii ehtiyatlar bir
neçə qrupa aid edilir: faydalı qazıntılar (geoloji sərvət-
lər), iqlim ehtiyatları, torpaq ehtiyatları, su ehtiyatları,
bitki və heyvanat ehtiyatları. Bu qruplardan əlavə atom
enerjisi (nüvə daxili və istilik nüvə) və planetar enerji
mənbələri-qabarma-çəkilmə geometrik enerji də təbii
ehtiyatlara aiddir. Təbii ehtiyatlardan istifadə forma-
sına və istiqamətinə əsasən onların iqtisadi təsnifatı
aparılır.
İlk növbədə 2 qrup nəzərdə tutulur:
1.
İnsanların yaşaması üçün labüd təbii varlıqlar;
2.
Əmək vasitəsi mənbəyi olan təbii varlıqlar.
Maddi istehsal ehtiyatlarına: sənaye, kənd təsərrü-
fatı daxildir.
Qeyri-maddi istehsal sahəsinin ehtiyatları: vasitə-
siz istehsal, vasitəli istifadə.
Maddi istehsal ehtiyatlarının sənaye və kənd təsər-
rüfatında istifadəsi məlumdur. Qeyri-istehsal sahəsinin
bölmələrinə gəldikdə, bilavasitə istehsal olunan ehtiyat-
lar qrupuna, əhalinin həyat vasitələri kimi istifadə etdiyi
şeylər; vasitəli istifadə qrupuna isə - təbiətin idman, isti-
rahət, müalicə və digər məqsədlərə istifadəsi aiddir.
Təbii vasitələr bir neçə məqsəd üçün istifadə oluna
71
bilər. Məsələn, su içmək üçün, həmçinin hidroenerji
mənbəyi kimi, nəqliyyat üçün və məişətdə istifadə olu-
nur. Meşə - oduncaq mənbəyi, istirahət yeri, otlaq, gilə-
meyvə və toxum, dərman bitkiləri toplamaq və digər
məqsədlər üçün istifadə olunur. Deməli, təbii ehtiyatlar
istifadə formasına görə iki qrupa ayrılır: ixtisaslaşdırıl-
mış istifadə olunan və müxtəlif məqsədli istifadə olunan
ehtiyatlar. İxtisaslaşdırılmış istifadəyə - faydalı qazıntı-
ların çıxarılmasını şamil etmək olar.
Müxtəlif məqsədli istifadə kompleks və rəqabət
xassəli olur. Kompleks istifadə və təbii ehtiyatı istifadə
edən sahələr bir-birilə sıx əlaqədar, konkurent isə əksi-
nə, müxtəlif sahələrlə əlaqəsi yox dərəcəsindədir. Təbiə-
tin bütün amilləri bir-birilə qarşılıqlı əlaqədə və təsirdə-
dir. Hər bir təbii ehtiyat növünün mühafizəsinin özünün
xüsusiyyətləri və istifadə qaydaları vardır.
Təbii ehtiyatların tükənmə, çirklənmə və sıra-
dan çıxma təhlükəsi ondan kompleks planlı qaydada,
qənaətlə istifadə etməyi tələb edir. Ona görə də hazır-
kı şəraitdə dünya ölkələrində ətraf mühitin qorunması-
nın və təbii ehtiyatlardan istifadənin kompleks planlaş-
dırılması vacib amil kimi ön plana çəkilir. Kompleks
planlaşdırma təbii ehtiyatlardan ardıcıllıqla, səmərəli is-
tifadə etməyə, onun aktiv elementlərlə çirklənməsinin
qarşısını almağa şərait yaradır.
Təbii ehtiyatların kompleks planlaşdırılması
bir neçə istiqamətdə həyata keçirilir: 1) kənd təsərrü-
fatı sistemində ərzaq və qeyri-ərzaq məhsulları istehsalı,
tədarükü, emalı, satışı, onunla əlaqədə olan və ona xid-
mət edən sahələrin kompleks formada istifadəsini və ət-
Dostları ilə paylaş: |