12
Cədvəl 2: Mərkəzi və Şərqi Avropa Ölkələrində Ev Təsərrüfatlarına VerilənKreditlərin Artımı
(faizlə)
Ölkə
2003
2004
2005
2006
2007
Orta
hesabla
2003-2007
Rumıniya
258.9
58.3
80.0
83.8
82.1
112.6
Rusiya
121.0
116.4
96.2
78.3
57.8
93.9
Litva
73.7
124.2
86.8
69.3
58.1
82.4
Latiya
76.0
71.2
88.0
75.5
39.2
70.0
Bolqariya
80.7
74.8
58.4
30.6
52.2
59.3
Estoniya
48.0
52.0
69.1
63.0
33.9
53.2
Slovakiya
n.a.
36.1
42.1
31.6
27.8
34.4
Macarıstan
60.7
27.6
26.4
25.5
24.4
32.9
Çexiya Respublikası
30.9
32.7
32.5
29.4
34.3
32.0
Sloveniya
n.a.
n.a.
25.0
25.5
26.8
25.8
Polşa
14.0
11.7
24.0
34.5
38.4
24.5
Xorvatiya
27.6
18.5
20.3
21.9
18.1
21.3
Orta ölçülü göstərici (Rusiya
istisna olmaqla)
38.4
26.9
35.6
38.7
39.2
35.8
Mənbə: Avropa Kredit Tədqiqatı İnstitutu, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı
Ev təsərrüfatlarına kreditlərin artması maliyyə sabitliyi ilə bağlı müəyyən narahatlıqlar
doğurur. Ev təsərrüfatlarına kreditlər bazarında vaxtı ötmüş istehlak kreditlərinin nisbəti (90
gündən çox gecikdirilmiş) 2005-ci ilin dekabr ayında 26%-dən 2008-ci ilin dekabr ayında 31%-ə
artmışdır. Bu halın təsiri yaxın gələcəkdə - istehlak kreditlərinin 33%-i bir ildən az müddətdə
ödəniş müddəti bitəndə özünü biruzə verəcək.
Eyni zamanda, pərakəndə bank xidmətləri lazımi dərəcədə inkişaf etməmişdir. Fəaliyyətə
yalnız 2007-ci ildə başlamış Azərbaycanın Əmanətlərin Sığortalanması Fondunun (ADIF)
hesablamalarına görə onlar yalnız təxminən 1.1 milyon cari hesabı əhatə edir. Əhalinin ümumi
sayının 8 milyon olduğunu nəzərə aldıqda, bu ölkədən kənar banklarda hesablarının olub-
olmamasından asılı olmayaraq hər səkkiz azərbaycanlıdan yeddisinin Azərbaycanda banklarda
cari hesablara malik olmadığını göstərir. Azərbaycanın ən iri banklarının birinə əsasən, əhalinin
13
40% banklaşmamış qalır və xidmət olunmayan müştərilərin əksər hissəsi kənd ərazilərində
müşahidə olunur. Cari hesablar maliyyə sektoruna daxil olan istehlakçılar üçün keçid məhsulları
hesab olunur. Cari hesabların zəif istifadə edilməsi ilə, əhalinin böyük hissəsinə maliyyə
xidmətlərinə çıxış üçün daxilolma nöqtələri çatışmır. Bundan əlavə, hətta cari hesabları olanlar
bank xidmətlərindən tam istifadə etmir. Mövcud müştərilər arasında aparılmış sorğuya əsasən,
Azərbaycan Bank Tədris Mərkəzi aşkar etmişdir ki, müştərilərin böyük faizi yalnız cari hesab
xidmətindən istifadə edir və digər göstərilən bank xidmətləri haqqında məlumatlı deyil.
Tədqiqatın nəticələrinə görə pərakəndə bank xidmətlərindən istifadənin artırılması üçün banklar
tərəfindən daha yaxşı marketinqin həyata keçirilməsi – və xidmətlərin keyfiyyətinin artırılması –
tələb oluna bilər.
Qiymətli kağızlar bazarında pərakəndə investisiyalar da çox aşağı səviyyədədir. Qiymətli
Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsi sektorda pərakəndə investisiyaların səviyyəsi haqqında statistik
məlumatların uçotunu aparmır. Mərkəzi depozitar qismində fəaliyyət göstərən Milli Depozit
Mərkəzinin hesablamalarına əsasən, təxminən 100.000 ev təsərrüfatı daha öncə Azərbaycanda
həyata keçirilmiş özəlləşdirmə nəticəsində səhmlərə malik olmuşdur. Lakin səhmlər
Azərbaycanın qiymətli kağızlar bazarının kiçik hissəsini təşkil edir. Bazarın təxminən 95%-i
hökumətin qısamüddətli alətlərinin (qısamüddətli dövlət istiqrazları və AMB-nin notları) və
əsasən korporativ investorlar tərəfindən saxlanılan məhdud sayda korporativ istiqrazların payına
düşür.
Həmçinin pərakəndə sığorta bazarı da lazımi səviyyədə inkişaf etməyib. Üçüncü tərəflər
qarşısında icbari avtomobil sığortası və kreditlər üçün tələb olunan sığortadan başqa, ev
təsərrüfatları demək olar ki, şəxsi əmlakı sığortalamır və həyat sığortası bazarı Azərbaycanda hələ
də yaradılmayıb. Maliyyə Nazirliyi nəzdində Dövlət Sığorta Nəzarəti Xidməti sığorta bazarında
pərakəndə iştirakın statistikasını aparmır.
Bununla yanaşı, pərakəndə maliyyə xidmətlərinin genişləndirilməsi üçün dəyişikliklər
sürətli şəkildə tətbiq olunmaqdadır. ABŞ Federal Milli İpoteka Assosiasiyasının (FMİA) oxşar
proqramı çərçivəsində Azərbaycan İpoteka Fondu 25 illik təsbit olunmuş dərəcə ilə ev sahiblərinə
ipoteka kreditlərinin verilməsinə başlamışdır. Bununla belə, heç də bütün borcalanlar ipoteka
kreditlərinin şərtləri ilə bağlı məlumatlı olmaya bilərlər. Hazırlanmaqda olan təminatlı istiqrazlar
üzrə qanunvericilik aktının layihəsinin çərçivəsində diqqət ipoteka kreditlərinin sekyuritizasiyası
üçün proqramın formalaşdırılmasına yönəlməkdədir. “Subtandart ipoteka kreditləri” ilə bağlı
ABŞ təcrübəsi istehlakçıların güclü müdafiəsivə istehlakçının borcunun capital bazarları
vasitəsilə sekyuritizasiyası və satılması hallarında maliyyə təhsili proqramlarının əhəmiyyətini
xüsusilə qeyd edir. Eyni zamanda, qanunvericilik aktında pərakəndə müştərilər üçün kollektiv
investisiya fondlarının yaradılması da nəzərdə tutulmaqdadır. İnvestisiya fondlarının özəl
investisiya fondları üçün dəyərli formanı təmin etdiyi halda, onlar yüksək maliyyə təhsili
səviyyəsinə ehtiyacı nəzərdə tutur.
İstehlakçılar tərəfindən nəzarət orqanlarına verilən şikayətlərin sayı istehlakçıların
pərakəndə maliyyə xidmətlərində marağını – və maliyyə savadlılığının artırılması zərurətini
göstərir. 2007-ci ildə, AMB istehlakçılardan şikayətləri qəbul etməyə başlayanda 1000-dən çox
şikayət təqdim edilmişdir. 2008-ci ildə bu göstərici illik 3000-dən çox artmışdır. Həmin
şikayətlərin 80%-dən çoxu müştəriyə kreditin, xüsusilə ipoteka kreditinin verilməməsi ilə bağlı
idi. Digər şikayətlərin əksəriyyəti kredit məsrəflərinin hesablanması ilə bağlı sorğulardan ibarət
idi. Yalnız bir neçə şikayət bank və müştəri arasında müqavilənin icrası ilə bağlı idi. QKDK-ə
daha az şikayət təqdim olunub və 2007 və 2008-ci ildə təqdim olunmuş şikayətlərin sayı
təxminən 300 təşkil etmişdir (2006-cı ildə 400). Şirkətlərə qarşı ən çox verilən şikayətlər minimal
dividendlərin ödənilməsi, qanunvericiliklə tələb olunan altı ay müddətində səhmdarların
toplantısının çağrılmaması və Mülki Məcəllədə nəzərdə tutulan minimal məlumatların (şirkətin
nizamnaməsi və nominal səhmdarların siyahısı kimi) təqdim edilməməsi ilə bağlı idi.