Dərs vəsaiti Bakı 2010 q a f q a z ü n I v e r s I t e s I

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A. Issue of administrative power (authority)...................................................................231
1. In general ................................................................................................................159
2. Different aspects of administrative authority ..........................................................233
3. Delegation of powers and delegation of authority to sign .......................................237
4. Sanctions of breach of authority rules (ultra vires)..................................................240
B. Rules of form and procedure........................................................................................242
2. Basic formal rules ...................................................................................................243
3. Sanctions of disobeyance to formal and procedural rules .......................................245
C. Defects in expression of will .........................................................................................246
1. Fault (error) ............................................................................................................246
2. Deception ................................................................................................................247
3. Threat ......................................................................................................................247
D. Other elements of administrative acts and illegality.................................................248
1. Reason (legal base) for acts and illegality ...............................................................248
2. Content of administrative acts and illegality ....................................................................... 254
3. Purpose of act and illegality ....................................................................................256
§ 8. SANCTIONS OF UNLAWFULLNESS IN ADMINISTRATIVE ACTS
I. IN GENERAL ........................................................................................... 259
II. INVALIDITY .......................................................................................... 264
1. The nature and result of invalidity...........................................................................264
2. Reasons for invalidity..............................................................................................267
III. ILLEGAL OR ANNULABLE ADMINISTRATIVE ACTS ............. 268
1. Judicial annulation of acts .......................................................................................268
2. Revocations of illegal administrative acts by administration ..................................269
§ 9. ANNULATION OF ADMINISTRATIVE ACTS
1. Reasons out of administrative control (will) ...........................................................274
2. Reasons within administrative will .........................................................................274
B. Revocation.......................................................................................................................275
C. Change of content..........................................................................................................277
D. Correction .......................................................................................................................277
§ 10. ADMINISTRTAIVE ACTIONS
A. Administrative act and administrative actions...........................................................278
B. Administrative actions in Azerbaijani law..................................................................282
§ 11. ADMINISTRATIVE AGREEMENTS
I. IN GENERAL........................................................................................................286
II. DIFFERENCE BETWEEN ADMINISTRATIVE CONTRACT AND CIVIL
LAW CONTRACT ............................................................................................287

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III. ADMINISTRATIVE CONTRACT IN AZERBAIJANI LAW..........290
§ 12. CONTROL AND REVIEW OVER ADMINISTRATIVE FUNCTION
I. METHODS OF ADMINISTRATIVE CONTROL ............................... 301
A. Hierarchic control..........................................................................................................303
B. Administrative guardianship........................................................................................310
C. Administrative control ...................................................................................................316
II. JUDICIAL REVIEW.............................................................................. 317
A. Acts subjected to judicial review ..................................................................................319
B. Standarts of judicial review ..........................................................................................325
C. Courts in charge.............................................................................................................332
III. OMBUDSMEN CONTROL ................................................................. 344
A. Authority of ombudesmen ............................................................................................345
B. Results of control............................................................................................................346
C. Azerbaijani Ombudsmen : assesment of 6 -year practice...................................... 347
§ 13. LIABILITY FOR ADMINISTRATIVE CONDUCTS
I. LIABILITY BASED UPON FAULT ...................................................... 375
A. Fault liability and concept "fault of service" ............................................................375
1. "Fault of service" cases ...........................................................................................379
2. Unlawfullness and fault of service ..........................................................................381
3. Degree of fault ........................................................................................................383
B. Fault of service and personal culpability of officials................................................383
1. Criminal conducts of officials .................................................................................384
2. Uncompliance with court orders .............................................................................384
3. Mala fides in conducts of officials ..........................................................................384
4. Culpa lata ................................................................................................................384
5. Combination of "fault of service" and personal culpability.....................................384
II. LIABILITY WITHOUT FAULT (STRICT LIABILITY).................. 385
A. Risk theory.......................................................................................................................388
1. Dangerous activitites and means of administration .................................................388
2. Professional risk ......................................................................................................389
B. Principle of equality before public burdens ...............................................................392
C. Principle of social risk ...................................................................................................393
III. LEGISLATIVE REGULATION OF STATE LIABILITY IN
AZERBAIJAN........................................................................................ 394
A. Basics of state liability....................................................................................................394
B. Fault liability and its scope ...........................................................................................398

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