26
zəruri məhsul və xidmətlərin istehlakının mümkün həddini göstərir. O minimum istehlak
səbəbi və icbari ödənişlərin məcmusundan ibarətdir. Minimum istehlak büdcəsi
insanların əmək qabiliyyələrini normal səviyyədə saxlamaq üçün istifadə edilir və insanın
sağlamlığının və həyat səviyyəsinin minimum səviyyəsi üçün lazım olan ərzaq qeyri-
ə
rzaq malları, o cümlədən xidmətlərin elmi əsaslar üzrə müəyyənləşdirilir. Azərbaycan
Respublikasında yaşayış minimum müəyyənləşdirmək, onun dövlət təminatın, ölkənin
sosial- iqtisadi inkişafına uyğun olaraq onun yüksəldilməsi istiqamətlərini müəyyən
eetmək üçün 2004-cü ildə “Yaşayış minimum” haqqında Azərbaycan Respublikasının
qanunu qəbul edilmişdir. Yoxsulluq ümumbəşəri bir problem olub daim dəyişən
prosesdir. Əhalinin yoxsulluq səviyyəsinin göstəriciləri yoxsulluq dərəcəsi (orta gəliri
minimumdakı aşağı olanların sayının əhalinin ümumi sayına nisbəti) yoxsulluq həddi
(yaşayış minimum səviyyəsində istehlakın təmin edilməsi) – yoxsulluğun miqyası (gəliri
yaşayış minimumdan aşağı olan əhalinin syaı), dilənçilik gəlirləri yaşayış minimumunun
50%-dən aşağı olan əhalinin sayı) və s. göstəricilərdir. Yoxsulların sayı yoxsulluq
həddini müəyyənləşdirilməsindən asılı olaraq müsbət və nisbi cəhətdən dəyişir. Mütləq
yoxsulluq minimum həyat səviyyəsi olub insanların qida məhsullarına, mənzilə və geyim
ş
eylərinə olan fizioloji tələbatları ilə müəyyən olunur.Nisbi yoxsulluq isə ölkədə orta
rifah səviyyəsinə nisbətən minimum istehlak səbətinin neçəyə başa gəldiyini göstərir.
Nisbi yoxsulluq da əhalinin gəlirləri mövcud cəmiyyətdə qəbul edilmiş standartlara
uyğun olunur.
42.
Sosial siaysə tin mə qsə di və istiqamə tlə ri
Yoxsulluq , az təminatlılıq və həyat səviyyəsinin pisləşməsi sonda sosial narazılığa
və digər neqativ hallara səbəb olduğundan dövlət onların həyat səviyyəsinin
mühavizəsini və sosial müdafiəasini təşkil etməli olur. Dövlətin sosial sahədə yerinə
yetirməli olduğu vəzifələr aşağıdakılardır:
ə
halinin həyat səviyyəsinin stabilləşdirilməsi və kütləvi yoxsulluğun qarşısının
alinması; işsizliyin azalması və onların maddi cəhətdən təmin olunması; antiinfilyasiya
tədbirləri həyata keçirməklə əhalinin real gəlirlərinin stabitliliyinin qorunub saxlanılması;
sosial sferaya aid olan sahələrin inkişaf etdirilməsi və s.
27
Əhalinin sosial təminatı əsasən sosial sığorta və dövlət yardımları proqramları
ə
sasında təşkil edilir. Sosial sığorta əmək haqqından məcburi tutulmuş sığorta ayırmaları
heabına formalaşan sosial fondundan verilən müavinətlərdir.Dövlət yardım proqramları
isə dövlət büdcəsindən yaşamağa heç bir vəsaiti olmayan şəxslərə verilir. Bundan başqa
qocalara, xəstələrə, əmək qabiliyyətini itirənlərə ünvanlı sosial müavinətlər, çoxuşaqlı
ailələrə kömək, ərzaq imtiyazları, pulsuz təhsil və səhiyyə xidməti və s. dövlət yardımları
proqramına daxildir.
Əhalinin sosial müdafiasinin təmin edilməsi istiqamətlərindən biri də gəlirlərin
indeksləşdirilməsidir.Bu daha çox infilyasiya prosesi ilə bağlıdır.Belə ki, infilyasiya
zamanı alıcılıq qabiliyyətini qoruyub saxlamaq üçün əhalinin pul gəlirləri də qiymət
indeksinə uyğun olaraq artırılmalıdır.Yaşa, əlilliyə ,ailə başçısını itirməyə görə həmçinin
ə
mək pensiyalarının indeksləşdirilməsi də əhalinin sosial təminatında xüsusi rol oynayır.
Qeyd etmək lazımdır ki, yoxsul və az təminatlı əhalinin sosial müdafiəsinin təşkili
dövlətin həyata keçirdiyi sosial siyasətin mükəmməlliyindən və səmərəliliyindən
asılıdır.Sosial siyasət minimum əmək haqqı siyasətinin qanunvericilik vasitəsi ilə
müəyyənləşdirilməsi ,məşğulluğun təmin edilməsi, normal əmək şəraitinin yaradılması,
sosial müdafiə və sosial təminat və s problemlərin həll olunmasını nəzərdə tutur.
43. Qiymətli kağızların məzmunu və funksiayları.
qtisadiyyatın ümumi vəziyyəti qiymətli kağızlar bazarından əhəmiyyətli dərəcədə
asılıdır. Qiymətli kağızların buraxılması istehsal və kommersiya fəaliyyətinin
genişlənməsində kreditlərin cəlb edilməsi işinin mürəkkəbləşməsi ilə bağlıdır. Belə ki,
istehsalın inkişaf etdirilməsi və genişləndirilməsi üçün bir neçə şəxsin vəsaiti kifayət
etmir. Bunun üçün daha çox sayda sahibkarın və digər şəxslərin maliyyə vəsaitlərinin
səfərbər edilməsi lazım gəlir. Qiyməli kağızları almaq pul kapitalının bir hissəsini borca
vermək deməkdir. Qiymətli kağızların mühüm keyfiyyəti onların likvidliyi (yəni istənilən
anda pula çevrilə bilmək) və ölkədə olan sərbəst pul vəsaitlərinin iqtisadiyyatın müxtəlif
sahələrinə cəlb edilməsidir. Qiymətli kağızlar əmlak hüquqlarını və borc münasibətlərini
təsdiqləyən pul sənədidir. Qiymətli kağızlara səhmlər, istiqrazlar, veksellər, sertifikatlar
və s. aiddir, nağd və nağdsız formada buraxılır. Qiymətli kağızlar sərbəst pul vəsaitlərinin
səfərbərliyə alınması, iqtisadiyyata investisiyaların cəlb edilməsi, investorlara qiymətli
28
kağızlar haqqında məlumat verilməsi, iqtisadiyyatın strukturunun təkmilləşdirilməsi,
iqtisadiyyatın iformasiya təminatı, açıq bazarlarda əməliyyatlar aparmaqla pul kredit
sisteminin tənzimlənməsi və s. funksiyalar həyata keçirirlər. Qiymətli kağızların meydana
gəlməsi nəticəsində kapitalın ikiləşməsi baş verir. Bir tərəfdə real kapital, yəni istehsal
fondları formasında olan kapital, digər tərəfdə isə onların qiymətli kağızlar formasında
ifadələri mövcud olur.
44.
Kommersiya banklarının ə mə liyyatları
Ikipilləli bаnk sistеminin digər hissəsi kоmmеrsiyа bаnkıdır. Bu əsаsən bаzаr
iqtisаdiyyаtlı ölkələrdə fəаliyyət göstərir. Kоmmеrsiyа Bаnklаrı krеdit, fаiz və vаsitəçilik
ə
məliyyаtlаrını həyаtа kеçirir, bütövlükdə ölkədə tədiyyə dövriyyəsini təşkil еdirlər.
Kоmmеrsiyа bаnklаrının əməliyyаtlаrınа pul hеsаblаşmаlаrının (nəqd və nəqdsiz
qаydаdа) həyаtа kеçirilməsi, müхtəlif bаzаr subyеktlərinə müхtəlif məqsədlərlə müddətli
krеditlərin vеrilməsi, tədiyyə dövriyyəsinə хidmət еtmək, qiymətli kаğızlаrın аlvеrini
təşkil еtmək, dividеndlərin və fаizlərin vеrilməsi ilə məşğul оlmаq dахildir.
Kоmmеrsiyа bаnklаrının pаssiv əməliyyаtlаrınа pul vəsаitlərinin tоplаnmаsı
dахildir. Оnun vəsаitləri Milli Bаnkın bаnkın vəsаitləri, bоrc vəsаitləri və cəlb-еdilmiş
vəsаitləri və digər bаnklаrdаn аlınmış krеditlər hеsаbınа əmələ gəlir. Аktiv
ə
məliyyаtlаrınа müəssisə və firmаlаrа, əhаliyə və digər bаnklаrа qısа və uzunmüddətli
krеditlər vеrmək, kаpitаl qоyuluşlаrını mаliyyələşdirmək, qiymətli kаğızlаrа qоyuluşlаr
а
iddir. Müаsir şərаitdə kоmmеrsiyа bаnklаrı əməliyyаtlаrı dаhа dа gеnişlənərək
firmаlаrdа mаliyyə vəziyyətinin təhlili, krеdit kаrtоçkаlаrının burахılmаsı, vаlyutа
dəyişmək, müştərilərin qiymətli şеylərini sахlаmаq və s. fəаliyyətləri əhаtə еdir.
Kommersiya banklarının fəaliyyəti özlərinin pul yaratmaq qabiliyyətinin malik olması,
iqtisadi müstəqilliyinin olması, kreditləşmədə vasitəçiliyin həyata keçirilməsi,
hesablaşma ödəniş mexanizminin təmin edilməsi, qiymətli kağızlarla əməliyyatlarda
vasitəçiliyin aparılması və s. prinsiplər əsasında fəaliyyət göstərir. Digər
kredittəşkilatlarından fərqli olaraq öz fəaliyyətlərində meydana gələn riskləri öz üzərinə
götürürlər.
45. Ə hali gə lirlə ri və onların növlə ri.
Əhalinin həyat səviyyəsi ilk növbədə onların əldə etdiyi gəlirlərdən asılıdır. Əhali
gəlirləri müəyyən vaxt ərzində cəmiyyət üzvlərinin sərəncamına daxil olur və onların
Dostları ilə paylaş: |