- 67 -
minlərlə neft kəmərlərini, platformaları dağıtmışdır. Təbii El-Ninio cərəyanı nəinki
sahilyanı ölkələrə ciddi ziyan vurur, hətta havanın temperaturunu dəyişir, okean
canlılarının həyatını təhlükə altına qoyur. Son 150 ildə bu cərəyan 20 dəfədən çox,
XX əsrin ikinci yarısından sonra 9 dəfə ciddi xətalar törətmişdir. Onun yaratdığı
quraqlıq və tropik leysanlar Mərkəzi Amerikanın kofe plantasiyalarına, xüsusilə də
Kolumbiya, Braziliya, İndoneziya plantasiyalarına ciddi ziyan vurmuş, dünya
bazarında kofenin qiyməti qalxmış, Kot-d`İvuarda kakao, Hindistan və Keniyada çay,
Vest-Hind ölkələrində şəkər qamışı yığımına ciddi ziyan vurmuşdur. Amazoniyada,
cənubi Meksikada, ABŞ-ın Texas, Florida ştatlarında, İndoneziyada böyük meşə
yanğınları törənmişdir.
Sosial, sosial-iqtisadi obyektlərdə baş verən hadisələr, yəni təbii-antropogen
hadisələr də əhaliyə, onun təsərrüfat fəaliyyətinə, bütövlükdə isə dünya
iqtisadiyyatına ciddi zərər yetirir. Texnogen qəzalar və katastrofik bədbəxt hadisələr
əsasən aşağıdakı kimi qruplaşdırılır: 1) nəqliyyatda; 2) zərərli kimyəvi maddələrin
tullantıları; 3) radioaktiv maddələrin tullantıları; 4) zəhərli döyüş sursatları
tullantıları; 5) elektroenergetika sistemlərində; 6) kommunal-yaşayış sistemlərində; 7)
təmizləyici qurğularda; 8) bəndlərdə; 9) partlayış və yanğınlarda baş verən hadisələr.
Bunlardan əlavə sərnişin daşınmaları, neft, qaz kəmərlərində, şaxtalarda və digər
texniki qurğularda ciddi fəsadlar ekoloji gərginliyin artmasında, cəmiyyətə dəyən
ziyanlarda özünü son vaxtlar daha çox göstərməkdədir.
Müasir dövrdə dünyada, ayrı-ayrı regionlarda baş verən təbii və antropogen
dağıdıcı hadisələrlə mübarizə aparmaq nəinki ayrı-ayrı fərdlərin, müəssisələrin, şəhər,
dövlət və regionların, bütövlükdə bəşər cəmiyyətinin ən ümdə məsələsi olmalıdır.
Buna nail olmaq üçün birgə müşahidələr aparılmalı, proqnozlar verilməli və birgə
mübarizə tədbirləri hazırlanmalıdır. Bu tədbirlər sisteminin əsasını ekoloji siyasətin
dəqiq yerinə yetirilməsi təşkil etməlidir. Belə olan halda dəyəcək ziyanı azaltmaq,
ölüm hallarının qabağını nisbətən almaq, vurulan ziyanı birgə həll etmək mümkündür.
Ekoloji siyasətin əsas istiqamətlərini aşağıdakı kimi təsbir edirlər:
1) ictimai istehsalda təbii resurslardan istifadənin optimallaşdırılması;
- 68 -
2) təbii mühiti insan fəaliyyətinin neqativ nəticələrindən qorumaq;
3) əhalinin ekoloji təhlükəsizliyi.
Bu siyasi istiqamətlərin həyata keçirilməsi, sözsüz ki, hər bir ölkədə əhalinin
dünyagörüşündən, sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsindən və bu inkişafı təmin edən
şəraitdən çox şey asılıdır. Ərazi baxımından ekoloji siyasəti milli və qlobal xarakterli
hesab etmək olar.
Qlobal ekoloji siyasətin formalaşması üçün bir neçə mərhələni keçmək lazım
gəlmişdir. Belə ki, BMT 1972, 1992 və 2002-ci illərdə üç mühüm beynəlxalq
konfrans keçirilmişdir. 1972-ci ildə Stokholmda keçirilən birinci beynəlxalq konfrans
çox əhəmiyyətli olmuş, bir neçə beynəlxalq təbii-ekoloji mühafizə təşkilatlarının
yaranmasının əsasını qoymuşdur. Məhz bu konfransdan sonra bir neçə ətraf mühitin
mühafizəsi üçün iri proqramların həyata keçirilməsinə başlanılmışdır. Bunlardan
“İnsan və biosfer”, “Beynəlxalq iqlim proqramı”, “Beynəlxalq geosfer-biosfer
proqramı” xüsusi fəallığı ilə seçilmiş, ətraf mühitin vəziyyətinə dair müntəzəm
hesabatlar tərtib etmişdir. 1980-ci ildə YUNEP-in nəzdində “Ətraf mühitin
mühafizəsinin ümumdünya strategiyası” adlı sənəd qəbul edildi ki, 1982-ci ildə buna
əsasən BMT-ni Baş Assambleyası “Ümumdünya təbiəti mühafizə partiyası”nın
yaradılmasını elan etdi. Son illərdə təbii mühitin mühafizəsi sahəsində bir çox ölkələr
arasında razılaşma protokolları imzalanmış, atmosferin birgə mühafizəsi üçün
beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatları yaranmışdır. 1987-ci ildə Monreal protokoluna
əsasən dünya üzrə freon qazının azaldılması, yaxın gələcəkdə isə tam ləğv edilməsi
nəzərdə tutulmuşdur. 1997-ci ildə Kioto protokolu müasir dövrün ən iri ekoloji sənədi
sayılır. Bu protokola əsasən əksər dünya ölkələrini zəhərli qazların atmosferə
buraxılmasını qadağan edir ki, bu da iqlimin istiləşməsinin qarşısını almaqla uğurlu
addım sayılır.
BMT-nin ikinci iki konfransı 1992-ci ildə Rio-de-Janeyroda keçirilmişdir. Bu
konfransda 179 ölkədən 114 dövlət və hökümət rəhbərləri, 1600-dən çox qeyri-
hökumət təşkilatı iştirak etmişdir. Bu konfransda beş əsas sənəd qəbul olunmuşdur.
Birincisi, “ətraf mühit və inkişaf” adlanır. Bu sənəddə deyilir ki, 1972-ci il Stokholm
- 69 -
konfransının deklarasiyası təsdiq edilir, dövlətlərarası müasir sazişləri bəyənir,
inkişaf üçün yeni-yeni səviyyələrin yaranmasını və inkişaf etdirilməsini dəstəkləyir.
Bütün dövlətlərə davamlı inkişaf üzrə öz milli strategiyasını hazırlayıb qəbul etmək
tövsiyyə olunmuşdur. İkincisi Strategiya, gələcək nəsillərin səadəti üçün ətraf mühitin
və resurs bazasının qorunması ilə yanaşı, sosial yonümlü iqtisadi inkişafın təmin
edilməsinə istiqamətləndirilməlidir. Strategiya hökumət, ictimaiyyət və işgüzar
dairələr daxil olmaqla əhalinin geniş iştirakı ilə işlənib hazırlanmışdır.
Üçüncüsü, meşələrə münasibətin olduqca vacibliyi qeyd olunur, bu münasibət
ekoloji tarazlığın qorunub saxlanmasında, enerjiyə, müxtəlif növ xammala, istehlak
mallarına, kənd təsərrüfatının inkişafına diqqətin yetirilməsinin vacibliyini qəbul edir.
Burada meşələrin qırılması, səhralaşma, qiymətli oduncaqların beynəlxalq səviyyədə
ticarətə qarşı birgə mübarizənin vacibliyini təsbit edir. Dördüncüsü, biomüxtəliflik
konvensiyadır ki, təbii və süni şəraitdə bioresurslardan səmərəli istifadə etməyi, növ
tərkibinin təbiətdə müxtəlifliyinin qorunub saxlanmasına yönələn tədbirlərin
genişləndirilməsi tövsiyyə olunur. Beşincisi, iqlim dəyişikliyi konvensiyasıdır.
Burada geniş ictimaiyyətin və dövlətlərin birgə səmərəli əməkdaşlığının artırılması,
inkişaf etmiş və inkişaf etməkdə olan ölkələr qarşısında ayrı-ayrılıqda tələblərin
qoyulması nəzərdə tutulmuşdur.
Təbii ki, bu tədbirlərin həyata keçirilməsi özünün müsbət nəticələrini vermişdir.
Lakin təbii mühitin tam qorunması sahəsində gözlənilən ciddi və əsaslı dönüş
olmamışdır. Ona görə də BMT-nin 1997-ci il XIX sessiyasında Rio-de-Janeyro
konfransından sonrakı dövr müzakirə edilərək qərara alınmışdır ki, bütün üzv dövlət
öz səylərini davam etdirsinlər.
2002-ci ildə BMT Yoxanesburqda növbəti beynəlxalq konfrans keçirərək
“Siyasi deklarasiya” və “Hərəkat planını” qəbul etdi. Konfransda keçən 30 il ərzində
təbii mühitin getdikcə daha da pozulmalarının davam etdiyini qeyd edib ölkələri
səfərbərliyə çağırdı. Təbii ki, hər bir ölkədə təbiətə, təbii mühitin qorunmasına və
davamlı inkişafa dair milli proqramların qəbul edilməsi və yerinə yetirilməsi
vəziyyəti eyni deyildir. Bu sahədə inkişaf etmiş ölkələrdə aparılan iş nisbətən
Dostları ilə paylaş: |