5593
KAMU KURUM VE KURULUŞLARINA İŞÇİ ALINMASINDA
UYGULANACAK USUL VE ESASLAR HAKKINDA
YÖNETMELİK
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi
: 29/6/2009
No : 2009/15188
Dayandığı Kanunun Tarihi
: 22/5/2003
No : 4857
Yayımlandığı Resmî Gazetenin Tarihi : 9/8/2009
No : 27314
Yayımlandığı Düsturun Tertibi
: 5
Cilt : 48
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, kamu kurum ve kuruluşlarına, iş kanunları
hükümlerine göre çalıştırılmak üzere, sürekli veya geçici işçi alınmasına ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yer alan
genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, (II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli idareler, (III)
sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlar ve (IV) sayılı cetvelde yer alan sosyal
güvenlik kurumları ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, kanunlarla kurulan fonlar ve
kefalet sandıkları, özel kanunlarla kurulan kuruluş ve teşekküller ile hizmetlerini genel bütçenin
transfer tertiplerinden yardım alarak yürüten kamu kurum ve kuruluşlarına,
b) (Değişik: 3/2/2012-2012/3180 K.) İştirakler hariç olmak üzere, kamu iktisadî
teşebbüsleri ve bağlı ortaklıkları ile müesseseleri ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları
Hakkında Kanun çerçevesinde özelleştirme kapsamında veya programında bulunan kuruluşlardan
sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait olanlara,
c) İl özel idareleri, belediyeler, bunların kurdukları veya üye oldukları mahallî idare
birlikleri ile bağlı kuruluşları, müessese ve işletmelerine,
ç) Diğer kamu kurum ve kuruluşlarına,
sürekli veya geçici işçi alımını kapsar.
(2) Bu Yönetmelik hükümleri;
a) Birinci fıkranın (b) bendi hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarının, il özel
idarelerinin, belediyelerin ve bunların kurdukları veya üye oldukları mahallî idare birlikleri ile
bağlı kuruluşlarının Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler ile kooperatifler,
b) (Değişik: 3/2/2012-2012/3180 K.) Bankalar, borsalar ve bunların müessese, teşebbüs,
işletme ve iştirakleri ile 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu ile kurulmuş ve sermayesinin
tamamı Hazineye ait kuruluşlar,
c) 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununa göre kurulan sosyal
yardımlaşma ve dayanışma vakıfları,
5594
ç) Bu Yönetmelik kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarında iş kanunları hükümlerine
göre istihdam edilecek daire başkanı, daire başkanı muadili veya daha üst düzey yönetici, tabip,
uzman tabip, diş tabibi ve eczacı kadroları,
d) Kamu kurum ve kuruluşlarında, hukuk müşaviri, müfettiş, kontrolör, denetmen,
denetçi, uzman ve aktüer gibi mesleklerde çalışanlar arasından yapılacak işçi alımları,
e) Kamu kurum ve kuruluşlarının proje bazındaki faaliyetlerinde belirli süreli iş
sözleşmesine tabi olarak, özel nitelik ve uzmanlık gerektiren işler,
f) (Değişik: 3/2/2012-2012/3180 K.) Üniversite veya bilimsel araştırma kurumu
niteliğindeki kuruluşlar ile petrol ve doğalgaz alanında faaliyet gösteren kamu kurum ve
kuruluşlarının araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde, bu faaliyetlerin devamı süresiyle sınırlı
olarak görev alacak teknik ve uzman personel ile bu kurum ve kuruluşlar tarafından desteklenen
ve/veya yürütülen proje bazındaki faaliyetlerde bu faaliyetlerin devamı süresiyle sınırlı olarak
çalıştırılacaklar,
için uygulanmaz. Ancak, bu kapsamdaki işçi alım ilanlarının Kuruma bildirilmesi
zorunludur. Bu ilanlar Kurum internet sitesinde ve ilgili kamu kurum ve kuruluşunca uygun
görülen iletişim araçları ile kamuoyuna duyurulur. Kamu kurum ve kuruluşları işçi alımının adil
ve şeffaf bir şekilde yapılmasını sağlayacak diğer tedbirleri de alır.
Tanımlar
(1)
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Belirli süreli iş sözleşmesi: Kamu kurum ve kuruluşu ile işçi arasında 4857 sayılı İş
Kanununun 11 inci maddesi çerçevesinde belirli bir süreye bağlı olarak yapılan iş sözleşmesini,
b) Belirsiz süreli iş sözleşmesi: Kamu kurum ve kuruluşu ile işçi arasında 4857 sayılı İş
Kanununun 11 inci maddesi çerçevesinde belirli bir süreye bağlı olarak yapılmayan iş
sözleşmesini,
c) (Ek: 5/5/2014-2014/6304 K.) EKPSS: Engelli Kamu Personel Seçme Sınavını,
(1)
ç) Geçici işçi: Kamu kurum ve kuruluşlarının mevsimlik ve kampanya işleri ile orman
yangınıyla mücadele hizmetlerinde bir malî yılda altı aydan az olmak üzere vize edilecek geçici iş
pozisyonlarında çalıştırılacak işçiyi,
d) İşçi: Kamu kurum ve kuruluşlarında bir iş sözleşmesine dayanarak, sürekli ya da geçici
çalışan kişiyi,
e) Kamu kurum ve kuruluşu: 2 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen kurum ve
kuruluşları,
f) KPSS: Kamu Personel Seçme Sınavını,
g) Kurum: Türkiye İş Kurumunun merkez ve taşra teşkilatını,
ğ) Öncelik hakkına sahip olanlar: 5 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilenleri,
h) Engelli: Doğuştan ya da sonradan herhangi bir nedenle bedensel, zihinsel, ruhsal,
duyusal ve sosyal yeteneklerini çeşitli derecelerde kaybetmesi nedeniyle toplumsal yaşama uyum
sağlama ve günlük gereksinimlerini karşılamada güçlükleri olan ve korunma, bakım,
rehabilitasyon, danışmanlık ve destek hizmetlerine ihtiyaç duyan kişilerden tüm vücut fonksiyon
kaybının en az yüzde kırk olduğu sağlık kurulu raporu ile belgelenenleri,
(2)
ı) Proje: Önceden plan ve programa alınmış, maliyeti hesaplanmış, kamu kurum ve
kuruluşlarının yönetim organları tarafından onaylanmış, kısa veya uzun vadeye bağlanarak
gerçekleştirilmesi kabul edilmiş bilimsel çalışmayı,
i) Sürekli işçi: Kamu kurum ve kuruluşlarında belirsiz süreli iş sözleşmesine göre
çalıştırılan işçiyi,
ifade eder.
–––––––––––––––––
(1) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 1 inci maddesiyle, bu
maddenin birinci fıkrasına (b) bendinden sonra gelmek üzere (c) bendi eklenmiş ve diğer bentler buna
göre teselsül ettirilmiştir.
(2) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 5 inci maddesiyle, bu
bentte yer alan “Özürlü” ibaresi “Engelli” şeklinde değiştirilmiştir.
5595
İKİNCİ BÖLÜM
Kurumdan İşçi Talebi
İşçi olarak alınacaklarda aranacak şartlar
MADDE 4 – (1) İşçi olarak alınacaklarda;
a) 2527 sayılı Türk Soylu Yabancıların Türkiye'de Meslek ve Sanatlarını Serbestçe
Yapabilmelerine, Kamu, Özel Kuruluş veya İşyerlerinde Çalıştırılabilmelerine İlişkin Kanun
hükümleri saklı kalmak kaydıyla Türk vatandaşı olmak,
b) 18 yaşını tamamlamış olmak,
c) Affa uğramış olsa bile Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu
düzenin işleyişine karşı suçlar, millî savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma,
hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı
değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak,
ç) Kamu kurum ve kuruluşlarının özel kanunlarında yer alan özel şartları taşımak,
şartları aranır.
(2) (Değişik: 5/5/2014-2014/6304 K.) Engellilerin, durumlarını ilgili mevzuatına göre
yetkili sağlık kuruluşlarından alınan engelliler için sağlık kurulu raporuyla belgelendirmeleri
gerekir.
İşe göndermede öncelikli olanlar
MADDE 5 – (1) Kamu kurum ve kuruluşlarının açık iş taleplerinin karşılanması için
gönderilecek listelerde Kurum tarafından aşağıda sayılanlara öncelik hakkı tanınır:
a) Terörle mücadele sırasında malul sayılmayacak şekilde yaralananlar ile terörle
mücadelede üstün başarılarından dolayı komutanlarınca takdire layık görülen yedek subay, erbaş
ve erler.
b) Tabii afetlerden zarar gören afetzedeler.
c) 3213 sayılı Maden Kanunu kapsamına giren madenlerin çıkartılması veya bunun için
gerekli olan işletme ve arama faaliyetleri sebebiyle taşınmaz malları tamamen kamulaştırılanlar.
ç) Kamu kurum ve kuruluşlarının sürekli işçi kadrolarında çalışırken, disiplin
soruşturması veya 4857 sayılı İş Kanununun 25 inci maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı
bendi gereğince hizmet akdinin feshi dışında bir neden ile iş akdi feshedilenler.
(2) Terörle mücadele sırasında malul sayılmayacak şekilde yaralananlar, sağlık raporu ve
terörle mücadelede yaralandığını belgeleyen komutanlık yazısıyla; terörle mücadelede göstermiş
oldukları üstün başarı nedeniyle takdire layık görülenler ise asgarî tugay komutanlıklarınca,
Jandarma Genel Komutanlığı için asgarî alay komutanlıklarınca kendilerine verilen takdir
belgeleriyle durumlarını belgelendirir.
(1)
(3) Gerek ikamet için kullanılan binalar ile diğer binalardaki hasar, gerekse istihsal araç
ve kaynaklarının kaybı nedeniyle geçim imkanını kaybeden afetzedeler, valiliklerce tespit edilir.
Tabii afetler nedeniyle işe göndermede öncelik hakkı tanınması uygulamasının başlatılması ve
anılan haktan yararlanma süresi Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca tespit edilir.
–––––––––––––––––
(1) 15/7/2014 tarihli ve 2014/6619 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 1 inci maddesiyle, bu
fıkrada yer alan “askerî hastanelerce kendilerine verilen sağlık kurulu raporu” ibaresi “sağlık raporu”
şeklinde değiştirilmiştir.
5596
(4) 3213 sayılı Maden Kanunu kapsamına giren madenlerin çıkartılması veya bunun için
gerekli olan işletme ve arama faaliyetleri sebebiyle taşınmaz malları tamamen kamulaştırılanlara
tanınan öncelik hakkı, sadece kamulaştırmayı yapan kamu kurum ve kuruluşlarının
kamulaştırmanın yapıldığı yerdeki işçi taleplerinde geçerlidir. Bu kişilerin, durumlarını
kamulaştırmayı yapan kamu kurum ve kuruluşundan alacakları ve kamulaştırma tarihi ile tapuda
kayıtlı taşınmazlarının tamamen kamulaştırıldığını gösteren bir belge ile ispatlaması gerekir. Hak
sahibinin, öncelik hakkından yararlanmak istememesi hâlinde, hak sahibi yerine eşi veya
çocuklarından biri de hak sahibinin muvafakatiyle bu haktan yararlanabilir.
(5) Birinci fıkranın (ç) bendinde belirtilen öncelik hakkından yararlanacaklar, durumlarını
daha önce çalıştıkları kamu kurum ve kuruluşlarından alacakları belgeyle ispatlamak zorundadır.
(6) Öncelik hakkına sahip olanlardan, davet edildikleri hâlde mücbir sebepler dışında
başvuruda bulunmayan, başvuruda bulunduğu hâlde sınava katılmayan, işi reddeden veya kamuda
sürekli işçi statüsünde işe yerleşenlerin öncelik hakkı ortadan kalkar. Öncelik hakkından ikinci
kez yararlanılamaz.
(7) Öncelik hakkına sahip olanlarda KPSS’ye veya EKPSS’ye girme zorunluluğu
aranmaz.
(1)
Kurumdan işçi talebinde bulunma
MADDE 6 – (Değişik: 24/4/2017-2017/10092 K.)
(1) Kamu kurum ve kuruluşları işçi ihtiyaçlarını, iş kolu, meslek pozisyonu, öğrenim, iş
tecrübesi, ücret, sosyal yardımlar gibi ayrıntılarla yazılı veya elektronik ortamda Kurumdan talep
etmek ve 8 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere Kurum tarafından gönderilenler arasından
karşılamak zorundadır.
(2) Kurum tarafından yapılan inceleme sonucunda mevzuata uygun olmadığına karar
verilen talepler, kamu kurum ve kuruluşuna iade edilerek düzeltildikten sonra ilan edilir.
(3) Kamu kurum ve kuruluşları sürekli işçi taleplerini ulusal düzeyde verir.
(4) Kamu kurum ve kuruluşları geçici işçi taleplerini ilçe veya il düzeyinde ya da ulusal
düzeyde yahut teşkilat yapıları veya faaliyetlerinin bölge düzeyinde olması hâlinde bölge
düzeyinde verebilirler.
(5) Kamu kurum ve kuruluşlarının ilçe düzeyinde verilen geçici işçi taleplerinin
karşılanamaması hâlinde il düzeyinde veya ulusal düzeyde; il düzeyinde verilen geçici işçi
taleplerinin karşılanamaması hâlinde ise ulusal düzeyde karşılanması yoluna gidilir. Teşkilat
yapıları veya faaliyetleri bölge düzeyinde olan kamu kurum ve kuruluşlarının ilçe düzeyinde
verilen geçici işçi taleplerinin karşılanamaması hâlinde il veya bölge düzeyinde ya da ulusal
düzeyde; il düzeyinde verilen geçici işçi taleplerinin karşılanamaması hâlinde bölge düzeyinde
veya ulusal düzeyde; bölge düzeyinde verilen geçici işçi taleplerinin karşılanamaması hâlinde ise
ulusal düzeyde karşılanması yoluna gidilir.
–––––––––––––––––
(1) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 6 ncı maddesiyle, bu
fıkrada yer alan “KPSS’ye” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya EKPSS’ye” ibaresi eklenmiştir.
5596-1
İşçi talebinde dikkat edilecek hususlar
MADDE 7 – (1) İşçi talep eden kamu kurum ve kuruluşu tarafından, işçinin alınacağı
mesleğin niteliğine göre özel şartlar belirlenebilir. Bu şartlar belirlenirken;
a) Sınava tabi taleplerin; ortaöğretim, önlisans ve lisans düzeylerinden yalnızca birinden
yapılması,
b) Eğitim durumlarının, belirli bir eğitim kurumu ismi ifade edilmeksizin, sadece mesleğe
uygun bölümlerin belirtilmesi,
c) Müfettiş, kontrolör, denetmen, denetçi, uzman gibi kariyer mesleklerin yardımcıları ve
stajyerleri hariç, başvurularda yaş sınırı getirilmemesi,
ç) (Değişik: 3/4/2015-2015/7525 K.) 4857 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin üçüncü
fıkrası hükümleri saklı kalmak kaydıyla cinsiyet ayrımına yer verilmemesi,
d) İşçinin istihdam edileceği meslek ile işçide aranan şartlar ve istenen belgeler arasında
tutarlılık bulunması,
e) Kamu kurum ve kuruluşlarının her türlü işçi taleplerinde, işin niteliği gerektirmediği
sürece, engelli olmama şartının aranmaması, engel oranına üst sınır getirilmemesi ve engel
grupları arasında ayrım yapılmaması,
(1)
hususlarına dikkat edilir.
Kurumdan işçi talebinde bulunulmayacak hâller
MADDE 8 – (1) Aşağıda belirtilenlerin istihdamı için Kurumdan talepte bulunulmaz:
a) Askerlik veya kanunî bir görev nedeniyle işten ayrılan işçilerden bu durumlarının sona
ermesinden itibaren iki ay içinde işe girmek için başvuranlar.
b) Kamu kurum ve kuruluşları adına mecburî hizmetle yükümlü olanlar.
c) 4857 sayılı İş Kanununun 29 uncu maddesine göre, toplu işçi çıkarmanın
kesinleşmesinden itibaren altı ay içinde aynı nitelikteki iş için yeniden işe alınacaklar.
ç) 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun ek 1 inci maddesinde sayılanlar.
d) (Değişik: 24/4/2017-2017/10092 K.) 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun ek 1
inci maddesine istinaden işe alınanlar.
e) (Değişik: 24/4/2017-2017/10092 K.) 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi
Kanununun 23 üncü maddesine göre sendikaların yönetim kademesinde görev alıp, bu görevi
sona erenlerden tekrar işe başlayanlar.
f) Kurum kanalıyla işe alınmış olmaları kaydıyla, hizmet akitleri askıya alınmış olan ve
aynı kapsam ve statüde işe başlatılacak geçici işlerde çalışanlar.
(2) Birinci fıkranın (ç) ve (d) bentleri dışındaki işçi alımlarının aynı kamu kurum ve
kuruluşuna yapılması zorunludur.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İşçi Taleplerinin Kurum Tarafından Karşılanması
İşçi talebinin ilanı ve iş başvurusu
MADDE 9 – (1) Kamu kurum ve kuruluşlarının işçi talepleri Kurum internet sayfasında
ilan edilir. Söz konusu talepler Kurum tarafından uygun görülen diğer iletişim araçları ile de
kamuoyuna duyurulabilir.
–––––––––––––––––
(1) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 5 inci maddesiyle, bu
bentte yer alan “özürlü”, “özürlülük” ve “özür” ibareleri sırasıyla “engelli”, “engel” ve “engel”
şeklinde değiştirilmiştir.
5596-2
(2) Talebin ilanından itibaren, adaylara (…)
(1)
on günlük başvuru süresi tanınır. Kamu
kurum ve kuruluşlarının işgücü taleplerine yapılan başvurularda kişilerin Adrese Dayalı Nüfus
Kayıt Sisteminde kayıtlı olan adresleri dikkate alınır. (Ek cümle: 3/4/2015-2015/7525 K.;
Değişik üçüncü cümle: 24/4/2017-2017/10092 K.) İlçe, il veya bölge düzeyinde yayımlanan
geçici işçi taleplerinin başvuru süresi içerisinde ikametini talebin karşılanacağı yere taşıyan
adayların başvuruları kabul edilmez.
(1)
(3) Kamu kurum ve kuruluşlarının talebi hâlinde, kuraya tabi işgücü taleplerine, eğitim
düzeyi kısıtlaması yapılmaksızın talep koşullarını taşıyanların tamamı başvurabilir.
(4) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından, başvuru esnasında engellilerin sınavda
refakatçiye ihtiyaç duyup duymadıkları sorularak, sınav kuruluna bildirilmek üzere kayda alınır.
(2)
(5) (Ek: 12/3/2012-2012/2958 K.) İş başvurularında Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarası beyanı dışında adaylardan kimlik bilgilerine ilişkin olarak ayrıca bilgi veya belge
istenmez. Ancak, kamu kurum ve kuruluşu tarafından adayın Türkiye Cumhuriyeti kimlik
numarası beyanının teyidi amacıyla adaydan nüfus cüzdanının aslını göstermesi talep edilebilir. İş
başvurularında adlî sicil ve askerlik hususlarına ilişkin olarak adayların beyanları esas alınır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının ilgili mevzuat gereği adaylardan talep ettikleri belgelerin suretleri,
asıllarının adaylarca ibraz edilmesi kaydıyla tasdik edilerek işleme alınır.
Taleplerin Kurum tarafından karşılanma esasları
(3)
MADDE 10 – (1) Kamu kurum ve kuruluşlarının ortaöğretim ve daha yüksek eğitim
düzeyindeki işçi talepleri KPSS puanıyla, aynı eğitim düzeyindeki münhasıran engelli işçi
talepleri EKPSS puanıyla; ilköğretim ve daha alt eğitim düzeyindeki işçi talepleri ile eğitim şartı
aranmaksızın kömür ve maden işletmelerinin yeraltı işlerinde çalıştırılacaklara ilişkin taleplere
gönderilecek adaylar ise noter huzurunda çekilecek kura ile belirlenir.
(3)
(2) KPSS’de başarılı olmak veya EKPSS’ye girmiş bulunmak ya da öncelikli gönderme
hakkına sahip olmak, işe yerleştirmede tek başına bir hak teşkil etmez.
(3)
(3) (Değişik: 5/5/2014-2014/6304 K.) İşçi taleplerine yapılacak başvurularda;
a) Müfettiş, kontrolör, denetmen, denetçi ve uzman gibi kariyer mesleklerin yardımcı ve
stajyer taleplerinde talebi veren kamu kurum ve kuruluşunca belirlenecek KPSS puan türü,
b) (a) bendi kapsamındaki talepler hariç olmak üzere, işçi taleplerinde Kamu Görevlerine
İlk Defa Atanacaklar İçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Genel Yönetmelik hükümlerine göre (B)
grubu kadrolar için yapılan KPSS sonuçları, münhasıran engelli işçi taleplerinde ise EKPSS
sonuçları,
kullanılır.
–––––––––––––––––
(1) 24/4/2017 tarihli ve 2017/10092 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 3 üncü maddesiyle, bu
fıkranın birinci cümlesinde yer alan “en az” ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
(2) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 5 inci maddesiyle, bu
fıkrada yer alan “özürlülerin” ibaresi “engellilerin” şeklinde değiştirilmiştir.
(3) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 6 ncı maddesiyle, bu
maddenin birinci fıkrasında yer alan “puanıyla” ibaresinden sonra gelmek üzere “, aynı eğitim
düzeyindeki münhasıran engelli işçi talepleri EKPSS puanıyla” ibaresi, ikinci fıkrasında yer alan
“başarılı olmak veya” ibaresinden sonra gelmek üzere “EKPSS’ye girmiş bulunmak ya da” ibaresi
eklenmiştir.
5597
(4) Ortaöğretim ve daha yüksek eğitim düzeyindeki işçi taleplerine, ilgili KPSS puan
türünden altmış ve üzeri puan almış olanlar başvurabilir. (Değişik ikinci cümle: 5/5/2014-
2014/6304 K.) Aynı eğitim düzeyindeki münhasıran engelli işçi taleplerinde bir puan barajı
aranmaz, bu kişilerin EKPSS’ye girmiş olmaları yeterlidir.
(5) Kamu kurum ve kuruluşlarına sürekli işçi olarak girmiş olanların, deneme süresi
sonunda da çalışmaya devam etmeleri hâlinde, istihdam edilmek için kullandığı KPSS ya da
EKPSS puanlarından herhangi biri ile bir başka kamu kurum ve kuruluşunun sürekli işçi talebine
başvuruları kabul edilmez.
(1)
(6) (Değişik: 24/4/2017-2017/10092 K.) Kamu kurum ve kuruluşlarının geçici işçi
taleplerine, talep edilen açık iş sayısından daha az aday gönderilmesi hâlinde, açık işlerin
karşılanamayan kısmı, 6 ncı maddenin beşinci fıkrasındaki esaslar doğrultusunda karşılanır.
(7) (Ek: 24/4/2017-2017/10092 K.) Ulusal düzeyde yayımlanan KPSS ve EKPSS
kapsamındaki işçi taleplerinin karşılanamaması hâlinde, KPSS veya EKPSS şartı aranmaksızın
ulusal düzeyde yeniden ilana çıkılır. Talebe başvuru yapan adaylardan Kuruma kayıt tarihi esas
alınarak açık iş sayısının üç katına kadar aday başvuru süresinin sonunda kamu kurum ve
kuruluşuna gönderilir.
(8) (Ek: 24/4/2017-2017/10092 K.) Kurum tarafından yapılan çalışmalara rağmen
karşılanamayan talepler için, talep sahibi kamu kurum ve kuruluşu ile görüşülerek, talep şartları
değiştirilmek suretiyle yeniden talepte bulunulması sağlanır.
KPSS ve EKPSS kapsamındaki taleplerle ilgili aday listelerinin belirlenmesi
(2)
MADDE 11 – (1) KPSS ve EKPSS kapsamındaki taleplerle ilgili aday listeleri
belirlenirken;
(2)
a) Ortaöğretim ve daha yüksek eğitim düzeyindeki taleplere, KPSS puanıyla başvuran
talep şartlarına uygun adaylar arasından, en yüksek KPSS puanından veya aynı eğitim
düzeyindeki münhasıran engelli işçi taleplerinde EKPSS puanıyla başvuran talep şartlarına uygun
adaylar arasından en yüksek EKPSS puanından başlanmak üzere açık iş sayısının üç katı,
(2)
b) Öncelik hakkına sahip olarak başvuran adaylardan talep şartlarına uygun olanlar
arasından, öncelik hakkı sahipliğine ilişkin belgenin tarihi esas alınarak ve eski tarihli belgelerden
başlanmak suretiyle, açık iş sayısının üç katı,
–––––––––––––––––
(1) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 6 ncı maddesiyle, bu
fıkrada yer alan “aynı tarihli KPSS puanları” ibaresi “istihdam edilmek için kullandığı KPSS ya da
EKPSS puanlarından herhangi biri” şeklinde değiştirilmiştir.
(2) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 6 ncı maddesiyle, bu
maddenin başlığında ve birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “KPSS” ibarelerinden sonra
gelmek üzere “ve EKPSS”, aynı fıkranın (a) bendinde yer alan “KPSS puanından” ibaresinden sonra
gelmek üzere “veya aynı eğitim düzeyindeki münhasıran engelli işçi taleplerinde EKPSS puanıyla
başvuran talep şartlarına uygun adaylar arasından en yüksek EKPSS puanından”, ikinci fıkrasında yer
alan “KPSS’de” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya EKPSS’de” ibaresi eklenmiştir.
5598
c) 2 nci maddenin ikinci fıkrasının (d) bendi saklı kalmak kaydıyla, sürekli işçi statüsünde
istihdam edilecek, müfettiş, kontrolör, denetmen, denetçi ve uzmanların yardımcı ve stajyerlerine
yönelik talepler için, en yüksek KPSS puanından başlanmak üzere açık iş sayısının beş katı,
ayrı listeler hâlinde kamu kurum ve kuruluşuna gönderilir. 5 inci maddenin birinci
fıkrasının (c) bendinde belirtilenlerden talep şartlarına uygun adaylardan başvuranların tamamı
öncelik hakkı sahiplerine ilişkin listelere dahil edilir.
(2) Birinci fıkraya göre oluşturulan listelere, açık iş sayısı oranlarına bakılmaksızın en son
adayın KPSS’de veya EKPSS’de almış olduğu puanla aynı puana sahip olan adaylar ile öncelik
hakkı sahipliğine ilişkin belge tarihi ile aynı tarihli belgeye sahip olan başvuru sahipleri de
eklenir.
(1)
Kura usulüne tabi taleplerle ilgili aday listelerinin belirlenmesi
MADDE 12 – (1) Kamu kurum ve kuruluşlarınca, ilköğretim ve daha alt eğitim
düzeyinde istihdam edilecek işçilerle ilgili listeler, başvuranlar arasından çekilecek kura ile
belirlenir. Kura çekimi iş ilanında belirtilen gün, saat ve adreste noter huzurunda yapılır. Adaylar,
istemeleri hâlinde kura çekimini izleyebilir.
(2) Kamu kurum ve kuruluşlarınca, sınava alınacak asıl adayların listesi;
a) Kurumun gönderdiği ve talep şartlarına uyan başvuru sahiplerinin tamamının yer aldığı
listeler esas alınmak suretiyle, açık iş sayısının üç katı,
b) Kurumun gönderdiği ve talep şartlarına uyan öncelik hakkına sahip olarak
başvuranların tamamının yer aldığı listeler esas alınmak suretiyle, açık iş sayısının üç katı,
olarak kura çekimi sonucu belirlenir. Kura ile ayrıca, aynı sayıda yedek adayın isimlerini
kapsayan bir liste oluşturulur. 5 inci maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilenlerden talep
şartlarına uygun adaylardan başvuranların tamamı öncelik hakkı sahiplerine ilişkin listelere dahil
edilir.
(3) (Ek: 3/4/2015-2015/7525 K.) Ancak kamu kurum ve kuruluşlarının kuraya tabi işgücü
taleplerinde, işe alınacak işçiler sadece noter kurasıyla da belirlenebilir. Bu durumda, öncelikliler
de dahil olmak üzere talep şartlarına uygun tüm başvuru sahipleri arasından açık iş sayısı kadar
asıl ve ihtiyaç duyulacak sayıda yedek, doğrudan kurayla belirlenir.
(2)
(4) Kuraya tabi engelli taleplerine eğitim durumlarına bakılmaksızın zihinsel engelliler de
istemeleri hâlinde başvurabilir.
(2)(3)
–––––––––––––––––
(1) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 6 ncı maddesiyle, bu
fıkrada yer alan “KPSS’de” ibaresinden sonra gelmek üzere “veya EKPSS’de” ibaresi eklenmiştir.
(2) 3/4/2015 tarihli ve 2015/7525 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 4 üncü maddesiyle, ikinci
fıkradan sonra gelmek üçüncü fıkra eklenmiş ve mevcut üçüncü fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.
(3) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 5 inci maddesiyle, bu
fıkrada yer alan “özürlü” ve “özürlüler” ibareleri sırasıyla “engelli” ve “engelliler” şeklinde
değiştirilmiştir.
5599
Listelerin kamu kurum ve kuruluşuna gönderilmesi
MADDE 13 – (1) Kurum tarafından 11 inci ve 12 nci maddelerdeki esaslar doğrultusunda
oluşturulan listeler, son başvuru tarihini izleyen günden itibaren beş iş günü içinde, sınav
yapılmak üzere ilgili kamu kurum ve kuruluşuna gönderilir.
Ek liste gönderme
MADDE 14 – (1) Talepte bulunan kamu kurum ve kuruluşları, Kurum tarafından
gönderilen listelerdeki adayların genel ve özel şartları taşıyıp taşımadığını, sınavdan önce inceler;
başvuru sahiplerine ilişkin ispatlayıcı belgeleri saklar. Kamu kurum ve kuruluşları, durumu talep
şartlarına uymayan adayları, isimleri ve belgeleriyle birlikte Kuruma ileterek, aynı sayıda ve aynı
listeden, sıra gözetilerek bir defaya mahsus olmak üzere ek liste gönderilmesi talebinde
bulunabilir.
(2) Kamu kurum veya kuruluşlarının yapacağı sınava, Kurum tarafından
gönderilenlerden, açık iş sayısının altında katılım olması hâlinde, sınav yapılmadan önce kamu
kurum ve kuruluşlarının talebi üzerine, başvuru yaptığı hâlde gönderilen listelere giremeyen en
yüksek puanlı kişiden başlanmak suretiyle, Kurum tarafından açık iş sayısının üç katını
tamamlayacak şekilde yeni bir liste gönderilir.
İkinci liste gönderme yasağı
MADDE 15 – (1) Durumu talepte belirtilen şartlara uygun olanlar arasından, Kurum
tarafından en az açık iş sayısı kadar aday bildirilmesine rağmen, kamu kurum ve kuruluşlarınca
yerleştirme yapılmayarak iptal edilen talepler için, aynı şartlarda ve aynı yıl içinde Kurumdan
yeniden işçi talebinde bulunulamaz.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılacak İşlemler
Tebligat
MADDE 16 – (1) Sınav gün, saat ve yeri, kamu kurum ve kuruluşlarınca, Kurum
tarafından gönderilen listelerde yer alan başvuru sahiplerine, sınav gününden en az beş gün önce
ulaşacak şekilde iadeli taahhütlü posta ile tebliğ edilir.
Sınav
MADDE 17 – (1) Kamu kurum ve kuruluşları işe yerleştirilecek kişileri, Kurum
tarafından gönderilen listelerdeki adaylar arasında yapacağı sınav ile belirler. Sınav; yazılı veya
sözlü yöntemlerinden biri veya ikisi kullanılarak, meslekî bilgi ve becerilere ilişkin konulardan
yapılır.
(2) Sınav, kamu kurum ve kuruluşlarınca, Kurum tarafından gönderilen listelerin
ulaşmasını müteakip otuz gün içinde yapılır.
5600
(3) Engellilere yönelik sınavlar, engel grupları ve ulaşılabilirlikleri göz önüne alınarak uygun
ortamlarda yapılır. Sınavın şekli ve soruları, meslekî bilgi ve görevle ilgili bilgi ve becerilerine ilişkin
konularda işitme ve/veya dil ve konuşma, zihinsel engelliler için öğrenme ve algılama düzeyleri ile dil
gelişimleri ve sözel iletişim güçlükleri esas alınmak suretiyle belirlenir.
(1)
Sınav kurulu ve görevleri
(2)
MADDE 18 – (1) Sınav kurulu kamu kurum veya kuruluşlarının atamaya yetkili amirinin
görevlendireceği bir başkan ve dört üyeden oluşur. Engelliler için oluşturulacak sınav kurulunda,
üyelerden biri en çok engelliyi temsil eden üst kuruluş tarafından belirlenir. Engelliler için
oluşturulacak sınav kurulu üyelerine toplantı gün, saat ve yeri, toplantı gününden en az beş gün önce
yazılı olarak bildirilir.
(2)
(2) Sınav kurulu; sınavın yapılacağı yerleri önceden belirler, sözlü sınavlar hariç olmak üzere
sınav sorularını ve cevap anahtarlarını hazırlar ve mühürlü bir zarfta saklar, sınav sonuçlarını
değerlendirir.
(3) Adayın başarı puanı; hem yazılı hem de sözlü sınav yapılması hâlinde, adayın KPSS
puanının, münhasıran engelli işçi alımlarında EKPSS puanının yüzde ellisi, yazılı sınav puanının yüzde
otuzu, sözlü sınav puanının yüzde yirmisi; sadece yazılı ya da sadece sözlü sınav yapılması hâlinde
adayın KPSS puanının, münhasıran engelli işçi alımlarında EKPSS puanının yüzde yetmişi, yazılı veya
sözlü sınav puanının yüzde otuzudur. Başarı puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle açık iş
sayısı kadar asıl ve aynı sayıda yedek adayın isimlerini kapsayan bir liste belirlenerek ilan edilir. Sınav
sonuçlarına ilişkin itirazlar sınav kurulunca incelenir.
(3)
(4) Sınav kurulu tarafından, başvuruda refakatçi talebinde bulunan engelliler için, engel
gruplarının özellikleri dikkate alınarak refakatçi görevlendirilir.
(2)
Sınav sonuçlarının açıklanması
MADDE 19 – (1) Yapılan sınav sonucunda, asıl ve yedek liste belirlenir. Sınav sonuçları,
sınavın bitiminden itibaren yedi gün içinde talepte bulunan kamu kurum ve kuruluşları tarafından
herkesin görebileceği bir yere asılmak, varsa internet sitesinde ilan edilmek suretiyle açıklanır. Sonuçlar
sınava giren adaylara ayrıca yazılı olarak bildirilir. Sınavda başarılı olan adayların sınav sonuçları iadeli
taahhütlü posta ile gönderilir.
Sınav sonuçlarına itiraz
MADDE 20 – (1) Adaylar, sonuçların tebliğinden itibaren yedi iş günü içinde sınav kuruluna
itiraz edebilir. Yapılan itirazlar, sınav kuruluna ulaştığı tarihten itibaren on gün içinde
sonuçlandırılarak, nihaî karar itiraz sahibine iadeli taahhütlü posta ile bildirilir.
Yedek listeden işçi alımı
MADDE 21 – (1) Sınavda başarılı olup da işe başlamayanlar ile deneme süresi içinde işten
ayrılanların yerine, yedek listenin ilk sırasındaki kişiden başlanmak suretiyle yerleştirme yapılır.
Sınav sonuçlarının ve yerleştirmelerin Kuruma bildirilmesi
MADDE 22 – (1) Kamu kurum ve kuruluşları, sınavı asıl ve yedek olarak kazananlar ile
başarısız olanları ve varsa sınava katılmayanları, sınav sonucunun açıklanmasını izleyen onbeş gün
içinde liste hâlinde Kuruma bildirir.
(2) Asıl ve yedek listeden işe yerleştirilenler, yerleştirmeyi takip eden onbeş gün içinde
Kuruma yazılı olarak bildirilir.
–––––––––––––––––
(1) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 5 inci maddesiyle, bu
fıkrada yer alan “Özürlülere”, “özür” ve “özürlüler” ibareleri sırasıyla “Engellilere”, “engel” ve
“engelliler” şeklinde değiştirilmiştir.
(2) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 5 inci maddesiyle, bu
maddenin birinci fıkrasında yer alan “Özürlüler” ibareleri “Engelliler”, “Türkiye Sakatlar
Konfederasyonunca” ibaresi “en çok engelliyi temsil eden üst kuruluş tarafından” ve dördüncü
fıkrasında yer alan “özürlüler” ve “özür” ibareleri sırasıyla “engelliler” ve “engel”şeklinde
değiştirilmiştir.
(3) 5/5/2014 tarihli ve 2014/6304 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 6 ncı maddesiyle, bu
fıkrada yer alan “KPSS puanının” ibarelerinden sonra gelmek üzere “, münhasıran engelli işçi
alımlarında EKPSS puanının” ibareleri eklenmiştir.
5601
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Diğer hususlar
MADDE 23 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek tereddütleri
gidermeye Kurum yetkilidir.
(2) Mevzuatta 18/5/1983 tarihli ve 83/6750 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe
konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar
Hakkında Uygulanacak Sınav Yönetmeliğine yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
(3) Kamu kurum ve kuruluşlarının yönetmelik ve diğer düzenlemelerinde yer alan bu
Yönetmeliğe aykırı hükümler uygulanmaz.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 24 – (1) Aşağıda belirtilen Yönetmelik ve Bakanlar Kurulu kararları
yürürlükten kaldırılmıştır:
a) 18/5/1983 tarihli ve 83/6750 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu
Kurum ve Kuruluşlarının Daimi Kadrolarına İlk Defa İşçi Olarak Alınacaklar Hakkında
Uygulanacak Sınav Yönetmeliği.
b) Türk vatandaşlığına kabul edilen Afgan göçmenlerin işyerlerinde öncelikle işe
alınmalarına ilişkin 31/3/1983 tarihli ve 83/6291 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı.
c) 28/2/1985 tarihli ve 85/9422 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Tabii
Afetlerden Zarar Gören Afetzedelerin İşe Gönderilmelerinde ve İşe Alınmalarında Öncelik
Tanınması Hakkında Karar.
ç) 29/1/1999 tarihli ve 99/12354 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
Terörle Mücadele Sırasında Malul Sayılmayacak Şekilde Yaralananlar ile Üstün Başarılı
Olanların ve Bakanlar Kurulu Kararı ile Yükümlülük Süresi Uzatılan Yedek Subay, Erbaş ve
Erlerin İşe Alınmalarında Öncelik Tanınması Hakkında Karar.
d) 7/6/2002 tarihli ve 2002/4671 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
3213 sayılı Maden Kanunu kapsamına giren madenlerin çıkartılması veya bunun için gerekli olan
işletme ve arama faaliyetleri sebebiyle taşınmaz malları tamamen kamulaştırılanlara, kamu kurum
ve kuruluşlarının daimi işçi taleplerine göndermede öncelik tanınmasına ilişkin Karar.
Yönetmelik hükümlerine uyum
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Kamu kurum ve kuruluşlarınca, bu Yönetmelik kapsamına
giren işçi alımlarına ilişkin olarak yürürlüğe konulan düzenlemeler, bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren üç ay içinde bu Yönetmeliğe uygun hâle getirilir. Anılan düzenlemeler
yürürlüğe girinceye kadar mevcut düzenlemelerin bu Yönetmeliğe aykırı olmayan hükümlerinin
uygulanmasına devam edilir.
İşlemleri devam eden işçi alımları
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce kamu kurum
ve kuruluşları tarafından başlatılan işçi alımlarında, Kurum tarafından aday listeleri gönderilmiş
olanların işlemleri hakkında işlemlerin başlatıldığı tarihte yürürlükte bulunan hükümler, liste
gönderilmemiş olan işçi alımları hakkında ise bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
5602
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 3- (Ek: 5/5/2014-2014/6304 K.)
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce münhasıran engelli işçi alımlarına
yönelik ilan edilmiş ve alım süreci devam etmekte olan başvurular için Kamu Personel Seçme
Sınavı sonuçlarına göre işlem yapılır.
Yürürlük
MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik 1/9/2009 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
29/6/2009 TARİHLİ VE 2009/15188 SAYILI BAKANLAR KURULU KARARI İLE
YÜRÜRLÜĞE KONULAN YÖNETMELİĞE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN
YÖNETMELİKLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTEREN ÇİZELGE
Ek ve Değişiklik
Getiren Yönetmeliği
Yürürlüğe Koyan
Kararnamenin
Tarihi
Ek ve Değişiklik
Getiren Yönetmeliği
Yürürlüğe Koyan
Kararnamenin
Numarası
2009/15188 sayılı
Kararnamenin Eki
Yönetmeliğin
Değişen Maddeleri
Yürürlüğe
Giriş Tarihi
12/3/2012
2012/2958
9
5/4/2012
3/2/2012
2012/3180
2
26/6/2012
5/5/2014
2014/6304
3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11,
12, 17, 18, GEÇİCİ
MADDE 3
30/5/2014
15/7/2014
2014/6619
5
6/8/2014
3/4/2015
2015/7525
6, 7, 9, 12
10/4/2015
24/4/2017
2017/10092
6, 8, 9, 10
5/5/2017
Dostları ilə paylaş: |