Azərbaycan Respublikası Prezidentinin İşlər İdarəsinin
PREZİDENT KİTABXANASI
————————————————————————————————————————————————————————————————————
20
Zaqatala şəhəri
Zaqatala qəzasının ərazisi Azərbaycanın tarixi əraziləri olan Car-Balakən camaatlığı və İlisu sultanlığının
torpaqlarını əhatə edirdi.
Car-Balakən camaatlığı Rusiya imperiyasının qoşunları tərəfindən 1803-cü ildə işğal
edilmişdi. Tərəflər arasında imzalanmış müqaviləyə görə camaatlıq daxili idarəçilik sistemini saxlamışdı. Lakin
çar hökuməti 1830-cu il Car-Balakən üsyanını bəhanə gətirərək, camaatlığı ləğv etmiş, onun əsasında Car-
Balakən dairəsi təşkil olunmuşdu. "Zaqafqaziya diyarının idarəsi üçün təsisatlar" adlı qanunu (1840, 10 aprel)
ilə Car-Balakən qəzası yaradılmış və Gürcü-İmereti quberniyasının tərkibinə daxil edilmişdi. Car-Balakən
qəzası 1846-cı ildə yenidən Car-Balakən dairəsinə çevrildi. 1844-cü ildə İlisu sultanı Daniyal bəyin üsyanı
yatırıldıqdan sonra sultanlıq da ləğv olundu, apreldə Car-Balakən və İlisu torpaqlarında Car-Balakən hərbi
dairəsi təşkil edildi. Dağıstan vilayətinin idarəçiliyi haqqında 1860-cı il 5 aprel tarixli əsasnaməyə uyğun olaraq,
Car-Balakən hərbi dairəsi Zaqatala dairəsi adlandırıldı. Zaqatala ilk vaxtlar kiçik yaşayış məntəqəsi olmuş, adı
ilk dəfə 1807-ci ilə aid sənədlərdə çəkilmişdir. Zaqatala dairə mərkəzinə çevrildikdən sonra sosial-iqtisadi və
mədəni cəhətdən inkişaf etməyə başlamışdı.
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti dövründə daxili işlər nazirliyinə Zaqatala dairəsində digər quberniyalarda
qəbul edilmiş əsaslarla inzibati hakimiyyət təşkil etmək həvalə olunmuşdu. Zaqatala dairəsi rəsmi sənədlərdə
quberniya adlandırılmağa başlamışdı.
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyətinin süqutundan sonra mayda Zaqatala quberniyasında da sovet hökuməti
quruldu, qəza inzibati-ərazi vahidi tətbiq olundu. Zaqatala qəzası 1929-cu ildə həyata keçirilən rayonlaşdırma
zamanı ləğv olunmuşdur. Onun ərazisində Zaqatala, Balakən və Qax rayonları
yaradılmışdır.
Zaqatala şəhərinin gerbi 21 may 1843-cü ildə təsdiq olunmuşdur.
Gerbin təsviri:
Qalxanvari gerbin ikiyə bölünmüş yuxarıdan 1-ci qızılı sahəsində
zirvəsində Nuhun gəmisini simvolizə edən Ağrı (Ararat) dağı təsvir
olunmuşdur. Gerbin yuxarıdan ikinci qızılı sahəsində mavi dalğalı kəmər Qara
dənizi simvolizə edir. Bu sahələrin üstündə gümüş fonda əlində nizə süvari
təsvir olunmuşdur. Gerbin yuxarı hissəsi Gürcü-İmereti quberniyasının
gerbinin təsvirindən götürülmüşdür. Gerbin yarıdan aşağı hissəsindəki fonu
qırmızı olan sahədə doğan günəşin şüaları ilə işıqlanan qala divarının təsviri
yerləşirdi. Divarın önündə oraq və sınmış qılınc sakinlərin döyüşkən həyat
tərzini atıb, əkinçiliklə məşğul olmalarına işarə idi.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin İşlər İdarəsinin
PREZİDENT KİTABXANASI
————————————————————————————————————————————————————————————————————
21
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti dövründə Dövlət gerbinin yaradılması təşəbbüsləri
Azərbaycan Respublikasının Dövlət gerbi onun dövlət müstəqilliyinin müqəddəs rəmzlərindən biridir.
Gerb sözü Avropa mənşəlidir, hərfi mənada «vərəsəlik», müasir dövlətçilik termini kimi isə müəyyən bir
dövlətin, şəhərin, nəslin fərqləndirici rəmzi (nişanı) anlamında olub, əsasən, bayraqda, möhürdə, pul
vahidlərində və s. əks etdirilir. Gerb, onun mənşəyi, gerbdə əks olunan simvolların məna və funksiyası, gerbin
komponentləri, quruluşu, sistemi və s. məsələlərlə heraldika sənəti məşğul olur. Heraldikaya bəzən köməkçi
tarix fənni olan gerbşünaslıq da deyilir və hərfi mənada «carçı», «xəbərçi» anlamındadır.
Doğrudan da, heraldikanın ifadə vasitəsi olan hər bir gerb müəyyən ölkənin, dövlətin, millətin, şəhərin
özünəməxsus milli adət-ənənələrini, dini və mifik görüşlərini, həmçinin tarixi, siyasi-ideoloji və mədəni
baxışlarını müxtəlif simvollar vasitəsilə başqalarına – digər xalqlara, millətlərə, dövlətlərə çatdırmağa, bəyan
etməyə xidmət edir.
Heraldika sənəti dünya xalqlarında əsrlərlə təşəkkül tapmış ümumi qanunauyğunluqlar sisteminə və
həmçinin özünəməxsus milli-tarixi ənənələrə əsaslanır. Bu, o deməkdir ki, hər bir gerbdə əks olunan simvollar
müəyyən ümumi qanunauyğunluğa, möhkəm daxili sistemə malikdir və həmin simvollar eyni zamanda təmsil
etdiyi xalqın, millətin, dövlətin tarixi, siyasi-ideoloji, milli-mənəvi, dini və mifik görüşlərini də bu və ya başqa
şəkildə əks etdirməlidir.
Bu baxımdan Azərbaycan Respublikasının Dövlət gerbi istər simvollarının zənginliyi, istərsə də
Azərbaycan milli dövlətçiliyinin, xalqımızın tarixi-mədəni, milli-mənəvi görüşlərini hərtərəfli, dolğun əks
etdirməsi ilə seçilir.
Müstəqil Azərbaycan Respublikasının Dövlət gerbinin layihəsi 1918-1920-ci illərdə fəaliyyət göstərmiş
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti dövründə hazırlansa da, o illərdə onun qanunvericilik səviyyə-sində təsdiqi və
qəbul edilməsi mümkün olmamışdı. Belə ki, dövlət
gerbinin və möhürünün təsvirinin hazırlanması ilə bağlı
müsabiqə elan edilməsi haqqında Azərbaycan Xalq
Cümhuriyyəti Nazirlər Şurası iki dəfə qərar qəbul
etmişdir. Birinci qərara əsasən 1919-cu ilin martın 23-də
«Azərbaycan»
qəzetində
Azərbaycan
Xalq
Cümhuriyyətinin dövlət gerbi və möhürü layihələrinin
hazırlanması üçün müsabiqə elan edilmişdi. Hökumətin
qərarı ilə Azərbaycanın dövlət gerbi və möhürünün ən
yaxşı təsvirinin hazırlanması üçün iki mükafat (Ən yaxşı
gerb layihəsinə görə 1000 rubl, möhürə görə isə 500
rubl) müəyyənləşdirilmişdi. Müsabiqənin müddəti həmin
il aprelin 20-dək müəyyən edilmiş və bu işin təşkili və
icrasına nəzarət Poçt və Teleqraf Nazirliyinə həvalə
edilmişdi. Lakin təəssüf ki, həmin müsabiqə uğurla
nəticələnmədi və müvafiq gerb layihəsi qəbul edilmədi. Buna görə də Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti Nazirlər
Şurası 1920-ci il yanvarın 30-da «Azərbaycan Respublikasının gerbi və möhürünün, milli himninin və hərbi
ordenlərinin layihələrinin hazırlanması haqqında» yenidən qərar qəbul etdi. Qərarın birinci bəndində hərbi
ordenlərin yaradılması üçün müsabiqə elan edilməsi Hərbi Nazirliyə, ikinci bəndində isə milli himnin, dövlət
gerbi və möhürünün layihələrinin hazırlanması ilə bağlı müsabiqə keçirilməsi isə Xalq Maarif Nazirliyinə
həvalə edilmişdi. Bu qərarı əsas tutan Xalq Maarif Nazirliyi 1920-ci ilin fevralın 19-da «Azərbaycan» qəzetində
(19.02.1920, № 33) dövlət gerbi və möhürünün təsvirinin, eləcə də milli himninin mətninin layihələrinin
hazırlanması barədə müsabiqə elan etdi. Müsabiqədə ən yaxşı milli himnin mətni və musiqisi üçün 50 min rubl,
gerb və möhürün ən yaxşı təsvirinə görə isə 25 min rubl mükafat təyin edilmişdi. Layihələr Xalq Maarif
Nazirliyinə təqdim edilməli, Milli İstiqlalın ikinci ildönümünədək (28.05.1920) təsdiq edilməli idi. Lakin
təəssüf ki, 27 aprel 1920-ci il rus sovet istilası və milli dövlətimizin süqut etməsi bu ümummilli və dövlət
əhəmiyyətli məsələləri həll etməyə Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti hökumətinə imkan vermədi.
Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi 1993-cü il yanvarın 19-da qəbul etdiyi Konstitusiya Qanunu ilə
1919-1920-ci illərdə hazırlanmış dövlət gerbi layihələrindən birini müəyyən dəyişikliklərlə Azərbaycan
Respublikasının Dövlət gerbi kimi təsdiq etmişdir.