15
İQTİSADİYYATIN VƏ İXRACIN
DİVERSİFİKASİYA
aparıcı sahələri kimi bu sektorlar nəzərdə tutulurdu: kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalı (taxılçılıq,
pambıqçılıq, maldarlıq, quşçuluq, qoyunçuluq, tərəvəzçilik, bostançılıq, üzümçülük və şərabçılıq,
meyvəçilik, gülçülük, zeytunçuluq, arıçılıq), yeyinti sənayesi (ət, süd emalı və başqa qida məhsulları üzrə
müəssisələrin yaradılması, bitkiçilik məhsullarının emalı, uşaq qidası istehsalının dəstəklənməsi), balıqçılıq,
qarışıq yem istehsalının dəstəklənməsi, yüngül sənaye (toxuculuq, xalçaçılıq və ipəkçilik), neft kimyası və
kimya, plastmas məmulatlar istehsalı, qara və əlvan metallurgiya, alüminium və boru istehsalı, dəmir filizi,
alunit istehsalı, energetika, tikinti materialları istehsalı (mişar daşı, əhəngdaşı, sement və sement xammalı,
bentonit, kvars və tikinti qumları), dərman bitkilərinin tədarükü, tütünçülük və turizm.
8) Neft və qaz gəlirlərinin 2005-2025-ci illərdə idarə olunması üzrə uzunmüddətli strategiya
18
20 il ərzində neft-
qaz gəlirlərindən istifadənin əsas prinsiplərini və ortamüddətli xərclər siyasətini müəyyənləşdirir.
Strategiyaya görə, hökumət neft-qaz gəlirlərini iqtisadiyyatın qeyri-neft sektorunun, regionların, kiçik
və orta sahibkarlığın, infrastruktur sahələrin inkişafına, iqtisadiyyatın intellektual və texnoloji bazasının
səviyyəsinin yüksəldilməsinin stimullaşdırılmasına, insan kapitalının inkişafına (yüksəkixtisaslı kadrların
hazırlanması, kadrların peşəkarlıq səviyyəsinin artırılması) yönəltməlidir.
9) Yanacaq-enerji kompleksinin inkişafı (2005-2015-ci illər) üzrə Dövlət Proqramında
19
neft-qaz sferasından kənar
əsas enerji sektoru olaraq istilik-elektrik stansiyalarının sayının artırılması (Sumqayıtda gücü 400-500 Mvt
olan müasir elektrik stansiyasının inşası, Səngəçalda müasir tipli istilik-elektrik stansiyasının inşası, Şirvan
şəhərində gücü 800-900 Mvt olan elektrik stansiyasının inşası) və alternativ enerji mənbələrinin (külək,
günəş və s.) inkişaf etdirilməsi hesabına elektroenergetikanın inkişafı nəzərdə tutulurdu.
10) Məşğulluq Strategiyasının həyata keçirilməsinə dair 2007-2010-cu illər üzrə Dövlət Proqramının
20
əsas hədəflərinə
bunlar daxil edilib:
- regional səviyyədə kreditləşmə institutlarının yaradılması və inkişaf etdirilməsi;
- yerli məhsulların ixracı imkanları haqqında müvafiq təhlillərin aparılması və rəqabətqabiliyyətli məhsulların
ixracının təşviqi, regionlarda ixracata təşkilati və məlumat-məsləhət dəstəyi verəcək qurumların yaradılması;
- müasir texnologiyaların ölkəyə gətirilməsinin stimullaşdırılması üçün gömrük və vergi sahəsində imtiyazların
tətbiqi;
- regionlarda kənd təsərrüfatı mallarının istehsalı və satışı sahəsində kooperasiyanın inkişafı istiqamətində tədbirlər;
- respublika ərazisində, xüsusilə də kənd regionlarında turizm infrastrukturunun inkişafı sahəsində tədbirlər;
- yerli və xarici investorların cəlbedici olmayan regionlarda yeni iş yerlərinin açılması məqsədilə investisiya
qoyuluşuna həvəsləndirilməsinə dair imtiyazlar sisteminin yaradılması;
- kənd təsərrüfatında aqroservis xidmətinin inkişaf etdirilməsi, məhsuldarlığı artırmaq məqsədilə respublikada
toxumçuluq təsərrüfatlarının inkişaf etdirilməsi və ailə-kəndli təsərrüfatlarının dövlət tərəfindən toxumlarla
təminatının yaxşılaşdırılması tədbirləri.
11) «2008-2015-ci illərdə əhalinin ərzaq məhsulları ilə etibarlı təminatına dair Dövlət Proqramının
21
əsas məqsədi
kimi ölkə vətəndaşlarının sağlam və məhsuldar həyat tərzi üçün onun qəbul edilmiş normalara uyğun ərzaq
məhsulları ilə tam təmin edilməsi göstərilib. Bu məqsədə nail olmaqdan ötrü hökumət özü üçün 4 əsas
vəzifə müəyyənləşdirib: ölkədə ərzaq məhsulları istehsalını artırmaq; əhalini təhlükəsiz və keyfiyyətli ərzaq
məhsulları ilə təmin etmək; ərzaq təminatı sahəsində risklərin idarə olunmasını təmin etmək; ərzaq təminatı
sisteminin institusional inkişafını həyata keçirmək və sahibkarlıq mühitini yaxşılaşdırmaq.
18
Prezidentin 27 sentyabr 2004-cü il tarixli 128 nömrəli Fərmanı ilə təsdiqlənib
19
Prezidentin 2005-ci il 14 fevral tarixli 635 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiqlənib
20
Prezidentin 2007-ci il 15 may tarixli 2167 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiqlənib
21
Prezidentin 2008-ci il 25 avqust tarixli 3004 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiqlənib
16
İQTİSADİYYATIN VƏ İXRACIN
DİVERSİFİKASİYA
12) 2008-2015-ci illərdə yoxsulluğun azaldılması və davamlı inkişaf Dövlət Proqramında
22
strateji hədəflərdən biri
məhz qeyri-neft sektorunun inkişafı sayəsində ölkədə davamlı iqtisadi inkişafın təmin olunmasıdır. Bu
məqsədə çatmaq üçün iqtisadiyyatın aşağıdakı sahələrinin inkişaf etdirilməsi hədəf olaraq alternativ və bərpa
olunan enerji mənbələri hesabına energetika sektorunun, kənd təsərrüfatının və turizmin inkişafı seçilib.
13) Regionların 2009-2013-cü illərdə sosial-iqtisadi inkişafi Dövlət Proqramının əsas məqsədi kimi ölkədə qeyri-
neft sektorunun inkişafının, iqtisadiyyatın diversifikasiyasının, tarazlı regional və davamlı sosial-iqtisadi
inkişafın təmin olunması müəyyənləşdirilib. Sənəddə əsasən ixracyönümlü qeyri-neft sektorunun inkişafı
götürülüb. Əvvəlki proqramda nəzərdə tutulan bütün prioritet istiqamətlər bu proqramda da nəzərdə
tutulsa da, bir neçə yeni sahə də əlavə olunub. Prioritet sahələrə cihazqayırma sənayesi, kimya sənayesi,
kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalı, yeyinti sənayesi, balıqçılıq, tikinti materiallarının istehsalı, tütünçülük,
turizm, dərman bitkilərinin tədarükü daxil edilib.
14) 2010-2014-cü illərdə turizmin inkişafına dair Dövlət Proqramının
23
əsas məqsədi kimi Azərbaycanda yüksək
iqtisadi, sosial və ekoloji tələblərə cavab verən müasir turizm sahəsinin formalaşdırılması və onun ölkə
iqtisadiyyatının əsas inkişaf dayaqlarından birinə çevrilməsinin təmin edilməsi göstərilir. Sənədin qüvvədə
olduğu dövrdə əsas fəaliyyətlər kimi turizm, rekreasiya zonalarında və tarix-memarlıq və mədəniyyət qoruqlarının
müvafiq infrastrukturun yaradılması, ekoloj,kənd və idman turizm növlərinin inkişafı, turizm potensiallı ərazilərə
investisiyaların cəlb edilməsi və bu sahədə kiçik və orta sahibkarlığın təşviqi seçilib.
Beləliklə də 2000-2011-ci illərdə qəbul edilən dövlət proqramlarının və strategiyaların təhlili göstərir ki, bütün
sənədlərdə istisnasız olaraq iqtisadiyyatın diversifikasiyasına nail olunması hökumətin iqtisadi siyasətinin
prioritetini təşkil edib. Həmin sənədləri ümumiləşdirsək, hökumət iqtisadi diversifikasiya məqsədilə
aşağıdakı neftdənkənar sektorların üstün inkişafını hədəf kimi götürüb:
- kənd təsərrüfatı sektoru (bitkiçilik və heyvandarlıq);
- balıqçılıq və balıq sənayesi;
- qida (aqrar), tütünçülük və şərabçılıq sənayesi;
- yüngül sənaye, o cümlədən toxuculuq və ipəkçilik;
- tikinti materiallarının istehsalı və tikinti məmulatları sənayesi;
- kimya sənayesi;
- cihazqayırma sənayesi;
- turizm sektoru;
- elektroenergetika sektoru;
- rabitə və İKT; “İnsan kapitalı”nın inkişafı ilə bağlı təhsil sektoru
Öz növbəsində, dövlət proqramları və strategiyalarının təhlili onu da göstərir ki, hökumət iqtisadi
diversifikasiyaya aşağıdakılar sayəsində nail olmaq niyyətindədir:
- qeyri-neft sektorunda idxalı əvəzləyən məhsul istehsalının genişləndirilməsi;
- qeyri-neft məhsullarının ixracının artırılması və qeyri-neft sektorunda ixracın diversifikasiyasının təmin
olunması;
- ölkədə regional inkişafın təmin edilməsi, regionlar arasında tarazlı inkişafa nail olunması;
- İKT-nin və qabaqcıl istehsal texnologiyalarının tətbiqi sayəsində rəqabətədavamlı və yüksək texnoloji məhsulların
istehsalı.
22
Prezidentin 2008-ci il 15 sentyabr tarixli 3043 nömrəli Sərəncamı ilə təsdiqlənib
23
Prezidentin 6 aprel 2010-cu il 838 saylı Sərəncamı ilə təsdiqlənib