tərəfindən işlənib hazırlanmışdır. Olsona görə, beynəlxalq münasibətlərdə
dominantlıq edən dövlət beynəlxalq sistemə xas olan arxaikliyi məhdudlaşdırmaq
və «hegemonçu sabitlik» təmin etməklə, beynəlxalq sistemdə «kollektiv
sərvətləri» bölüşdünuək iqtidarındadır. Kindibergerin fikrincə, «dünya
iqtisadiyyatının sabitləşməsi üçün tarazlaşdırıcmm, yeganə tarazlaşdıncmm
olması vacibdir». Hegemonçu sabitlik nəzəriyyəsinin ardıcılları həm
1929-1933-cü illərin Böyük böhranının, həm də İkinci Dünya müharibəsinin
səbəblərini bu cür beynəlxalq tarazlaşdırıcmm olmamasında görürlər. ABŞ
möhkəmləndikcə, onlar məhz Amerikanı Kindibergerin beynəlxalq münasibətlər
sistemində zəruriliyini təkidlə qeyd etdiyi bu cür «tarazlaşdırıcı» qismində
nəzərdən keçirməyə başladılar. Deməli, bütün bəşəriyyət üçün «ümumi dəyərlər»
naminə dünya ictimaiyyəti ilk növbədə Amerika Birləşmiş Ştatlarının maneəsiz
inkişafını təmin etməlidir - həmin doktrinanın dolayısı ilə əsaslandırdığı nəticə
budur.
Beynəlxalq rejimlər nəzəriyyəsi neoliberal meyil çərçivəsində inkişaf
etmişdir. Bu nəzəriyyənin konseptual və məzmun müddəaları neoliberal
ideyalarla qovuşur. R.Kohen və C.Nay özlərinin birgə əsərində bu istiqamət
haqqında yazarkən, onu «ətrafında müəlliflərin ehtimallarının cəmləşdiyi aşkar
və gizli prinsiplərin, normaların, qaydaların və məsələlərin həlli prosedurlarının
məcmusu kimi izah edirlər... Beynəlxalq rejimlər son nəticədə bir növ «kollektiv
sərvətlərin» bölgüsünə yardım edən «hegemon dövlətin» (dövlətlər birliyinin)
fəaliyyət dairəsini müəyyənləşdirir».
Göründüyü kimi, nəzərdən keçirdiyimiz iki nəzəri yanaşma arasındakı
fərq 0 qədər də böyük deyil: «hegemonçu sabitlik» nəzəriyyəsinin tərəfdarları
üçün «rejimlərin» saxlanması dominant dövlət statusunu (onun hegemonluğunu)
təmin edən imperativ şərtdir; beynəlxalq rejimlər nəzəri}^əsində isə bu şərt o
qədər də qəti qoyulmur. Kohenin rəyinə görə, sonuncu nəzəriyyədə başlıca
məqam onun «dövlətlərin gələcəyi nəzərdə tutmayan maraqlarının» aradan
qaldırılmasına köməklik edə biləcək dövlətlərarası kooperasiyanın müxtəlif
formalarını yaratmağa imkan vennəklə, «rasional seçim» konsepsiyasını
zənginləşdirməsidir.
Neoliberalizmin ümumi bazasına əsaslandığına yaxud onunla
qovuşduğuna görə, nəzəriyyənin hər iki növü kifayət dərəcədə yaxındır. Bu
səbəbdən, müasir siyasi iqtisadın banilərindən bəzisi, o cümlədən S.Strenc və
R.Qilpin onlar arasındakı ziddiyyətlərin aradan qaldırılması (həmçinin, bir sıra
52
neomarksist konsepsiyalardan yararlanmaqla) üzrə cəhdlər göstərmişdir. Bu
problemin başqa məşhur tədqiqatçısı J.Kussinin qeyd etdiyi kimi, sonuncu
məqamı «beynəlxalq siyasi iqtisad üzrə bir çox əsərlərdə müşahidə etmək olar».
Bunun üçün, göstərilən müəlliflər qeyd etdiyimiz bütün nəzəriyyələr
çərçivəsində tənqidi axtarışlan birləşdirmək məqsədi güdən ümumi problemləri
ifadə etmişlər. Belə ki, onlar sualları üç qrup üzrə birləşdinnişlər:
1)
qlobal bazar iqtisadiyyatının genezisi barədə ümumi sual: bazar özünün
inkişaf məntiqinə tabedir yaxud dövlətin təsirindən, onun tənzimləyici
hərəkətlərindən asılıdır?
2)
iqtisadi və siyasi amillərin qarşılıqlı təsiri barədə suallar: məsələn,
iqtisadi qeyri-sabitlik ölkələrdə gedən siyasi proseslərə necə təsir göstərir?
Dövlətlərin öz suverenliyini qorumaq səyləri ilə iqtisadi tənzimləmə üsullannın
qloballaşması neçə əlaqələndirilir?
3)
dövlətlərin qloballaşan məkana «daxil olması» məsələsi: dövlət bazara
nəzarətin hansı vasitələrinə malikdir və bazarın (bazar qüvvələrinin), dövlət
tərəfindən qo5nılan məhdudiyyətləri dəf etmək ehtimalı da daxil olmaqla, hansı
imkanları vardır?
Qilpinin çıxardığı ümumi nəticə bundan ibarətdir ki, «dünyaya iqtisadi
sabitlik ümidini mülayim formada olan merkantilizm verir». Bu, neorealizmin
mövqeyidir.
BİM nəzariyyBsində dövlət və bazar. Beynəlxalq siyasi iqtisadın yaxud
BİM-in əsas məsələsi dövlətlə bazar arasında nisbətdir. BİM sahəsində
mütəxəssislərin çoxu, o cümlədən S.Strenc bu məsələni dövlət hakimiyyətinin
struktur təhlili baxımından nəzərdən keçirir. Məsələn, S.Strenc hakimiyyətin
qarşılıqlı ünsiyyətdə olduğu dörd strukturu sadalayır: istehsal, təhlükəsizlik,
biliklər və maliyyə.
Onun fikrincə, beynəlxalq sistem ziddiyyətlərin həllinə öz mövqeyindən
yanaşılmasını bu dörd struktura zorla qəbul etdirməyə çalışan müxtəlif tip
hakimiyyətlərin mübarizəsinin, toqquşmalarının, danışıqlarının və qarşılıqlı
güzəştlərinin arenasıdır. Müasir zamanda təsvir olunan mübarizədə bazar
qüvvələrinin üstünlüyü müşahidə olunur və bunun səbəbləri: birincisi, texnoloji
inqilab, ikincisi isə kapitalın dəyərinin artması və müəssisələrin öz fəaliyyətinin
maliyyələşdirilməsinə tələbatının çoxalmasıdır. Bu isə, öz növbəsində,
hakimiyyətin dövlətdən TMK-ya və banklara keçməsinə doğru
53
aparır. İqtisadiyyatın bütün sahələrində istehsal fəaliyyəti dövlətin iştirakı
olmadan həyata keçirilir, firmalar dövlətin sosial idarəetmə, məşğulluğun təmin
olunması, əmək şəraitinin və onun ödənilməsi şərtlərinin müəyyənləşdirilməsi
funksiyalarına yiyələnmişdir. Bütün bunlar artıq qanunlarla deyil (hərçənd, onlar
formal qüvvəsini saxlasa da), firmaların özünün daxili reqlamenti ilə tənzimlənir.
Onlar dövlətin fiskal orqanlarını öz mənafelərinə xidmətə vadar etməklə, vergi
sahəsində güclənən rol oynayırlar. İri korporasiyalar siyasətdə, təhlükəsizlikdə,
iqtisadiyyatda, kommunikasiyalarda dövlətin oynadığı rola xələl gətirir və hətta
onun zorakılıq üzərində mütləq inhisarına qəsd etməyə çalışır (özlərinin polis
dəstələrini, axtarış xidmətlərini, xüsusi həbsxanalarını yaradır). Bununla belə,
dövlətin «ixtisar olunmasının», onun funksiyalarının «çözülməsinin» necə baş
verdiyinin çox gözəl təhlilini aparan S.Strenc belə bir nəticəyə gəlir ki, bütün
bunlar dövlətin «yoxa çıxacağı» yaxud TMK-nın tam nəzarəti altına keçəcəyi
ehtimalını ifadə etmir. Tarix göstərir ki, institusional- siyasi və iqtisadi
hakimiyyətlər arasındakı nisbət dəyişən, keçici amildir. Ümumdünya iqtisadi
böhranmadək vəziyyət dövlətin xeyrinə deyildi və bu, qlobal böhranın əsas
səbəblərindən biri olmuşdur. Amma vəziyyətin gələcəkdə necə olacağını
qloballaşma göstərəcəkdir.
S.Strencin nöqteyi-nəzərincə, dövlətlər arasında asimmetriyanm artması
onların öz cəmiyyətlərini və iqtisadiyyatlarını idarə etmək qabiliyyəti
baxımından daha əhəmiyyətlidir. Onun rəyinə görə, dövlətdə gedən bütün ictimai
prosesləri səmərəli tərzdə tənzimləmək üçün lazım olan strukturlar yalnız
ABŞ-da mövcuddur. Strencə görə məhz bu səbəbdən ABŞ-m hegemonluğunu
itirməsi barədə nəticə əsassızdır, xəyali xarakter daşıyır. Strencin əsas ideyalarını
qiymətləndirən Qrats qeyd edir ki, «S.Strencin iqtisadi strukturalizmi təkcə
nəzəri sinkretizm, yəni beynəlxalq siyasi iqtisadla rəqabət aparan mövqelərdə
ifratçılığın aradan qaldırılmasına və üstünlüklərin birləşdirilməsinə cəhd
olmamışdır». Mahiyyət etibarilə, bu cür təfsir qloballaşma proseslərinin və bu
proseslərin daşıyıcıları olan TMK-nın mədhiyyəsi deməkdir, bu isə, Vaşinqton
konsensusu ruhunda müasir iqtisadi neolibe- ralizmin əsasını təşkil edir. Kussi
ədalətli olaraq yazır ki, «Strencin bu cür təfsir olunmasının bir çox müddəaları
neoklassik yanaşmalara istinad edən «neoliberal inqilabla» paradoksal şəkildə
üst-üstə düşür».
TMK-nın qloballaşması konsepsiyası: dövlət və milli müstəqillik.
istehsal amillərinin inkişafının təbii prosesi və iri korporasiyaların
54
Dostları ilə paylaş: |