Məlumatlar İTA-nm fəaliyyətinin nəticələrinin həm sahə, həm də ölkələr
nöqteyi-nəzərindən müxtəlif olduğunu göstərir. Birincisi, onların inkişaf etməkdə
olan ölkələrdə, ikincisi isə, elektroenergetika, avtomobil yolları, hava limanları
sahələrində payı daha çoxdur. Burada TMK-nm ölkə ilə əməkdaşlıq etməsi üçün
ümumi şərtlərin və xüsusi şəraitin yaradılmasının böyük əhəmiyyəti vardır.
Müvafiq qanunvericilik bazasının yaradılması, habelə bürokratiyanm və rüşvət-
xorluğun aradan qaldırılması zəruridir. Əks halda, ölkənin TMK-lar üçün
açılması nəticəsində ziyana düşməsi təhlükəsi yaranır. Bundan başqa, istənilən
ölkədə tələsik liberallaşma həyata keçirilərsə, bu prosesin dayandırılması əksər
hallarda mümkün olmur. Məhz buna görə də islahatlara başlayan ölkələr, ilk
növbədə, onların ardıcıllığını müəyyən etməlidir. Bu cür ardıcıllıq potensial
investorlar üçün oyun qaydalarını dəqiqləşdirməyə və hökumətlərin konkret
layihənin həyata keçirilməsinə daha yaxşı hazırlaşmasına imkan yaradır. Amma
reallıqda, xarici investisiyalar üçün şərait kompleks islahat aparılanadək yaradılır
və nəticədə, nisbətən zəif pozitiv effekt əldə olunur.
Nüfuzlu tənzimləmə orqanları yaradılanadək, inkişaf etməkdə olan
ölkələrin öz kommunal müəssisələrini dövlət sektorunda saxlaması daha
məqsədəuyğundur.
UNCTAD-m Hesabatmdakı bu nəticə prinsip baxımından
vacibdir və keçid iqtisadiyyatlı ölkələr qrupuna, o cümlədən Rusiyaya birbaşa
aidiyyəti vardır. Hərçənd ki, Rusiyada bu fikir hələ 1992-ci ildə, UNCTAD- dan
17 il öncə Rusiya Ali Sovetinin sədri tərəfindən ifadə olunmuşdu.
Adətən TMK-lar infrastruktur layihələrinin həyata keçirilməsinə cəlb
edilərkən, məsuliyyət dövlət orqanları işçilərinin üzərinə qoyulur və onlar
məsələyə ikinci dərəcəli, asan kimi yanaşmamalıdır. Bundan başqa, həmin
məsuliyyət getdikcə güclənməlidir. İnfrastruktura investisiya qoyuluşları üçün
qəbul edən ölkə ilə investor arasında müqavilənin bağlanması üzrə danışıqlar
aparılmalıdır. Bu müqavilə hər bir layihənin özəl tələblərini və danışıq aparan
tərəflərin niyyətlərini nəzərə alan xüsusi razılaşmadır.
Buna görə də ölkələr
tərəfindən TMK-nm arzu olunan iştirak səviyyəsini və formalarını
müəyyənləşdirmək, müvafiq danışıqları aparmaq, layihələrin həyata
keçirilməsinə nəzarət etmək təcrübəsinin toplanması zəruridir. Biz əvvəlki
fəsillərdən birində «danışıqlar texnologiyasını» nəzərdən keçirərkən
müvəffəqiyyətin əsas şərtinin zəka, yüksək peşəkarlıq və şübhəsiz ki, öz ölkəsinin
maraqlarını tam həcmdə təmin
etmək
səyi
olduğunu
müəyyənləşdirmişdik.
488
Cədvəl 17.4
İnfrastrukturun konkret sahələrində XBİ-nin stimullaşdırılması ilə
məşğul olan İTA-nın xüsusi çəkisi (regionlar üzrə bölgü)’*'
İnfrastruktur sahəsi
Bütün
ölkələr
İnkişaf etmiş
ölkələr
İnkişaf etməkdə
olan ölkələr
Afrika
Asiya
Latın Amerikası və
Karib dənizi hövzəsi
Cənub-Şərqi
Avropa və MDB
Cavab vermiş İTA-nın payı, %
Nəqliyyat:
•
Avtomobil yolları
•
Dəniz limanları
•
Hava limanları
•
Dəmiryolları
31
37
41
24
5
30
35
15
42
42
40
28
43
50
57
50
46
31
23
23
38
44
38
13
48
29
71
29
Elektrik enerjisi:
• istehsal
49
30
56
79
46
44
57
• Ötürmə
19
0
26
36
23
19
29
• Paylama
17
5
23
36
23
13
14
Telekommunikasiya:
• Stasionar rabitə
29
20
30
50
23
19
43
• Mobil rabitə
40
40
40
57
38
25
43
• internet xidmətləri
44
45
42
71
31
25
57
Su təchizatı və kanalizasiya:
• Su təchizatı
33
26
33
43
23
31
57
• Kanalizasiya
26
15
28
29
23
31
43
Cavabların sayı
70
20
43
14
13
16
7
* UNCTAD. World Investment Report, 2008: Transnatoinal Corparations and the Infrastructure Challenge. Table V. P. 3.