kapitalı, bölüşdürülməmiş mənfəət, habelə bankın varlı üzvlərinin ödədiyi
haqlardır. Maliyyənin ehtiyatla idarə olunması zəmanət verilmiş kapitaldan
borclar yaxud inzibati xərclər üçün istifadənin qadağan edilməsində öz
ifadəsini tapır. Geri qaytarılmamış borcların ümumi məbləği, ödənil-miş və
ödənilməmiş abunə kapitalının, bölüşdürülməmiş mənfəətin və aktiv saldonun
ümumi məbləğindən çox olmamalıdır (kommersiya bankları, adətən öz
kapitalından dəfələrlə artıq olan kapitalla riskə gedir). Bank apardığı
əməliyyatlar üzrə risklərin minimuma endirilməsi üçün başqa tədbirlərdən də
istifadə edir. Üzv-dövlətlərə borc-ları onların hökumətlərinin zəmanəti ilə
verir. Borcun geri qaytarılması, adətən 5 illik güzəştli müddətlə 10-15 il təşkil
edir. BYİB-in faiz dərəcələri hər 6 aydan bir dəyişir və adətən 7%-dir. Borc
almaq hüququna yalnız əhalinin hər nəfərinə düşən gəliri ən azı 5055 ABŞ
dolları olan ölkələr malikdir. Varlı ölkələrin, o cümlədən yuxarıda göstərilmiş
ən iri 5 səhmdarın borc almaq hüququ yoxdur.
Bankın rəhbərliyi. BYİB-in ali idarəetmə orqanı İdarəedicilər Şurasıdır.
Şuraya bankın üzvü olan hər dövlətdən bir idarəçi və onun bir müavini daxildir.
Banka yeni üzvlərin qəbul olunması və üzvlüyün dayandırılması, səhmdar
kapitalının artırılması, mənfəətin bölgüsü və başqa beynəlxalq təşkilatlarla
müqavilələrin bağlanması İdarəedicilər Şurasının müstəsna səlahiyyətidir.
Adətən idarəedici vəzifəsinə BYİB üzv-dövlətlərinin maliyyə nazirləri və ya
mərkəzi banklarının rəhbərləri təyin olunur. İdarəedicilər Şurası ildə bir dəfə,
payızda BVF ilə birgə yığıncağını keçirir.
İcraçı Direktorlar Şurası Dünya Bankının prezidentini təyin edir. Həmin
şəxs idarəçi, icraçı direktor yaxud onların müavinləri vəzifəsini eyni vaxtda
yerinə yetirə bilməz. Prezident İcraçı Direktorlar Şurasının iclaslarında sədrlik
edir, amma səslərin tam yarı bölündüyü hallar istisna edilməklə, səs hüququna
malik deyil.
Bankın Prezidentinin səlahiyyətləri çox genişdir. O, vəzifəli şəxslərin və
işçi heyətin işə qəbul olunmasına və azad edilməsinə, işin təşkilinə və struktur
islahat-larma görə məsuldur. Bundan başqa, İcraçı Direktorlar Şurası şərtləri
və məbləği yalnız prezident tərəfindən bəyənilmiş borcları təsdiq edə bilər.
Bretton-Vuds qurum-ları yaradılarkən əldə olunmuş qeyri-rəsmi razılaşmaya
görə, BYİB-in Prezidenti amerikalı, BVF-in Sərəncamçı Direktoru isə avropalı
olmalıdır. Ənənəyə görə, bankın prezidentinin namizədliyini ABŞ-dan olan
icraçı direktor müəyyənləşdirir.
590
Bankın Parisdə, Brüsseldə, Londonda və Tokioda 4 xarici ofisi, habelə
bütün borcalan ölkələrdə daimi nümayəndəlikləri vardır. XXI əsrin əvvəlində
bankın Vaşinqton ofisinin 9 mindən çox işçisi vardı.
Dünya Bankı «Yeni minillikdə inkişafın məqsədləri (2005-2015-ci illər)»
adlı onillik fəaliyyət proqramını hazırlamışdır. Bu proqrama aşağıdakı
vəzifələr daxil edilmişdir:
•
yoxsulluğun və aclığın aradan qaldırılması;
•
ümumi ibtidai təhsilin təmin olunması;
•
kişi və qadınların bərabərliyinin dəstəklənməsi, qadınların
hüquqlarının və imkanlarının genişləndirilməsi;
•
uşaq ölümünün azaldılması;
•
analığın mühafizəsinin yaxşılaşdırılması;
•
İİV/QİÇS, malyariya və başqa xəstəliklərlə mübarizə aparılması;
•
ətraf mühitin dayanıqlı inkişafının təmin edilməsi;
•
bütün ölkələrin sosial-iqtisadi inkişafı məqsədilə qlobal tərəfdaşlığın
formalaşdırılması.
Dünya Bankı öz konkret fəaliyyətində BYİB kreditlərinin verilməsi
mexanizmindən istifadə etməklə, gəlirləri orta səviyyədə olan ölkələri onların
bazarlarının inkişaf səviyyəsinə uyğun olan faiz dərəcələri ilə kreditləşdirir.
DB-nin başqa maliyyə qurumu - Beynəlxalq İnkişaf Assosiasiyası (BİA)
gəlirləri aşağı səviyyədə olan ölkələri minimum faiz dərəcələri ilə yaxud faizsiz
kreditləşdirir.
Dünya Bankının fəaliyyətinin növləri və istiqamətləri:
•
pul vəsaitlərinin səfərbər edilməsi;
•
kreditlər;
•
qrantlar.
Dünya Bankı BYİB və BİA vasitəsilə əsasən 2 növ kredit verir:
investisiya kreditləri və inkişaf məqsədləri üçün kredit. İnvestisiya kreditləri
müxtəlif sektor-larda sosial-iqtisadi inkişaf layihələri çərçivəsində malların
istehsalı, xidmətlərin göstərilməsi və işlərin görülməsi məqsədlərinə verilir.
İnkişaf üçün kreditlər
(əvvəl struktur dəyişiklikləri üçün kredit adlanırdı) siyasi
və institusional islahatların aparıl-masına yardım göstərilməsi məqsədilə
maliyyə vəsaitlərinin ayrılması yolu ilə verilir.
Qrantların
məqsədi layihələrin işlənib hazırlanmasına yeniliklərin
tətbiqinin, təşkilatlar arasında əməkdaşlığın dəstəklənməsi və marağı olan yerli
591
idarələrin layihələrə cəlb olunmasıdır. Son illərdə BİA-nın qrantları birbaşa
maliyyələşdimıə yaxud tərəfdaşlıq sazişləri çərçivəsində aşağıdakı məqsədlərə
istifadə olunmuşdur;
•
borc yükünün yüngülləşdirilməsi;
•
kanalizasiya və su təchizatı xidmətlərinin işinin təkmilləşdirilməsi;
•
malyariya kimi yoluxucu xəstəliklərin yayılmasının qarşısını almaq
məqsədilə immunizasiya və vaksinasiya proqramlarının dəstəklənməsi;
•
İİV/QİÇS pandemiyası ilə mübarizə;
•
vətəndaş cəmiyyəti təşkilatlarının dəstəklənməsi;
•
istixana qazları tullantılarının azaldılması üçün stimulların yaradılması;
•
başqa xidmətlərin göstərilməsi (ölkənin problemlərinin həllinə imkan
yaradan təhlil və məsləhətvenrıə xidmətləri, ınaarifləndinTiə fəaliyyəti və
biliklərin yayılması və s.).
20.4.
Beynəlxalq İnkişaf Assosiasiyası (BİA)
Müstəqil surətdə, lakin BYİB rəhbərliyinin ümumi siyasəti çərçivəsində
(və deməli, BVF siyasətinin məcrasında) fəaliyyət göstərən bir sıra regional
banklar və başqa mühüm maliyyə qurumları Dünya Bankının struktur
bölmələridir. Bunların arasında 1960-cı ilin sentyabrında müstəqillik əldə
etmiş yeni ölkələrə maliyyə yardımı göstərilməsi məqsədilə yaradılan
Beynəlxalq İnkişaf Assosiasiyası mühüm rol oynayır. Hüquqi baxımdan BİA
BYİB-dən müstəqil fəaliyyət göstərən malİ3q/ə təşkilatı olsa da, əslində onun
strukturuna daxildir: ümumu rəhbər işçi heyətdən istifadə olunur, ümumi illik
hesabatlar nəşr edilir, BYİB prezidenti eyni zamanda BİA-nın prezidentidir.
BİA-nın öz İdarəedicilər Şurasının və Statistika Şurasının olmasına
baxmayaraq, əslində BYİB-in rəhbərliyi altında olan etimad fondudur, onun
maliyyələşdirdiyi layihələri eyni standartlar əsasında seçir, eyni layihələri
həyata keçirir, və e}mi prosedurlar tətbiq edir. Fərq yalnız borca xidmət
göstərilməsi şərtlərinin nisbətən yüngül olmasıdır.
BİA-nın kreditləri, 10 illik güzəştli müddət daxil olmaqla, 35-40 ilə
verilir. Kreditlərin məbləği XBH ilə ifadə olunsa da, əslində vəsaitlər xərclərin
çəkiləcəyi valyutada verilir. Faizlər tutulmur, amma kreditin istifadə
olunmamış məbləğinin 0,5% həcmində xidmət haqqı alınır. Beynəlxalq
ictimaiyyət BİA-nı yoxsul ölkələrə kömək edən səmərəli təşkilat kimi qəbul
592
Dostları ilə paylaş: |