‹K‹L‹ Ö/ret‹M

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA İKİLİ ÖĞRETİM YAPILMASI, 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNUN BAZI MADDELERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ VE BU KANUNA BİR MADDE EKLENMESİ HAKKINDA KANUN

Kanun No: 3843

Kabul Tarihi: 19.11.1992

Amaç

MADDE-1. Bu kanunun amacı, Yükseköğretim Kurumlarında yapılacak ikili öğretimde ikinci öğretimle ilgili hususları düzenlemektir.

Kapsam

MADDE-2. Bu kanun, Yükseköğretim Kurumlarında yapılacak ikinci öğretime özgü faaliyet ve esasları kapsar.

Tanımlar

MADDE-3. Bu kanunda geçen;

a) İkili öğretim: Yükseköğretim Kurumlarında önlisans, lisans ve lisansüstü düzeyde yapılan örgün öğretim ve ikinci örgün öğretimi,

b) İkinci öğretim: Yükseköğretim Kurumlarında normal örgün öğretimin bitimini takiben yapılan örgün öğretime,

c) İkinci Lisansüstü öğretim: Normal lisansüstü öğretimin bitimini takiben veya yaz aylarında yapılan lisansüstü öğretimi,

d) Öğrenim ücreti: İkinci öğretimde öğrencilerin eğitim-öğretimin karşılığı olarak ödeyeceklerin ücreti,

e) Ders ücreti: İkinci öğretimde öğretim elemanlarına her ders için ödenecek ücreti,

f) Fazla çalışma ücreti: İkinci öğretimde görev yapan öğretim elemanları ile idari personele, yasal çalışma saatleri dışında yapacakları fazla çalışmanın karşılığı olarak ödenecek ücreti,

ifade eder.

Karar Verme

MADDE-4. Yükseköğretim Kurumlarının hangi programlarında ikinci öğretim yapılacağını her yıl en geç ?ubat ay›nda ilgili Üniversite veya Yüksek Teknoloji Enstitüsü Senatosunun öneri üzerine Yüksekö¤retim Kurulunca karar verilir. Kararda bu programlara al›nacak ö¤renci say›lar› da belirlenir.

‹kinci ö¤retimin yap›lmas›na karar verilen Yüksekö¤retim programlar›na, ö¤renci seçme ve yerle?tirme birinci ve ikinci basamak s›navlar›nda al›nan puanlara göre ö¤renci yerle?tirilir.

Ö¤retim

MADDE-5. ‹kinci ö¤retim: Ö¤retim süreleri, önlisans ve lisans düzeyinde sürdürülecek ö¤retimin esaslar›, devam, aras›nav say›s›, bunlar›n ba?ar› notuna katk›s›, uygulama ve bütünleme ?artlar› ve e¤itim-ö¤retimle ilgili di¤er konularda normal örgün ö¤retimden hiçbir farkl›l›k ta?›maz.

‹kinci ö¤retim uygulanan ö¤retim kurumlar›nda gerekti¤inde hafta tatilinde de e¤itim-ö¤retim yap›labilir.

Yatay geçi?

MADDE-6. ‹kinci ö¤retimde ö¤renim gören ö¤renciler, ikinci ö¤retim programlar›ndan normal örgün ö¤retim programlar›na yatay geçi? yapamazlar. Ancak bu kanunun 7. madesinin birinci f›kras›n›n son cümlesindeki ?artlar› yerine getiren ö¤renciler normal örgün ö¤retim programlar›na yatay geçi? yapabilirler. Normal örgün ö¤retimden ikinci ö¤retime yatay geçi? yap›labilir.

Bu yatay geçi?ler de örgün ö¤retimde uygulanan mevzuat hükülerine tabidir. Ancak, geçi? yapan bu ö¤renciler ikinci ö¤retim için öngörülen ücreti ödemek zorundad›rlar.

Ö¤renim ücreti

MADDE-7. ‹kinci ö¤retim iste¤e ba¤l› ve paral›d›r. Paral› ö¤retime kabul edilecek ö¤rencilerin ödeyecekleri ö¤renim ücretleri, ö¤renim dallar›n›n niteliklerine, Yüksekö¤retim Kurumlar›n›n özelliklerine ve sürelerine göre ö¤renci maliyetleri de dikkate al›narak Yüksekö¤retim Kurumunun görü?ü ve Milli E¤itim Bakanl›¤›n›n önerisi üzerine Bakanlan Kurulunca tesbit edilir. Ancak, al›nacak ücretler normal örgün ö¤retim için belirlenen cari hizmet maliyetlerinin yar›s›ndan az olamaz. Haz›rl›k s›n›f› hariç, bulunduklar› s›n›f›n bütün derslerini vermek ve ilk yüzde on'a girmek suretiyle bir üst s›n›fa geçmi? olan ö¤renciler, üst s›n›fta o y›l için, normal örgün ö¤retim ö¤rencilerinin ödeyecekleri ö¤renci katk› pay› kadar miktar›, ö¤renim ücreti olarak öderler.

Ö¤renim ücretleri, pe?in olarak yada biri kay›t veya kay›t yenileme s›ras›nda, di¤eri ?ubat ay›nda olmak üzere iki e?it taksitte Üniversite veya Yüksek Teknoloji Enstitüsü ad›na milli bankalardan birine aç›lacak hesaba yat›r›l›r.

Bu miktarlar Rektörlükçe en geç ilgili ay›n sonuna kadar bütçe dairesi ba?kanl›¤› hesab›na bir yandan gelir, di¤er yandan özel ödenek kaydolunmak üzere aktar›l›r. Yat›r›lan bu miktarlar Maliye ve Gümrük Bakanl›¤›nca özel ödenek kaydedilir. Kaydolunan ödenekler ikinci ö¤retime ili?kin giderlerin yan›s›ra bu ö¤retimin yap›ld›¤› birimlere öncelik verilmek suretiyle, o üniversitenin veya yüksek teknoloji enstitüsünün giderlerinde kullan›l›r. Kullan›m ve harcamaya ili?kin esas ve usuller Maliye ve Gümrük Bakanl›¤›n›n görü?ü al›narak Yüksekö¤retim Kurulunca belirlenir.

Bu ödeneklerin harcanmayan k›sm›, ertesi y›l›n bütçesine devren gelir ve ödenek kaydolunur.

Ö¤renim ücretlerinin birinci taksidini ödemeyenlerin kay›d› yap›lmaz ve yenilenmez. ‹kinci taksitlerini ödemeyen ö¤rencilere ise bir ayl›k ek süre tan›n›r, bu süre içerisinde de ö¤renim ücretini kanuni faizi ile birlikte ödemeyen ö¤rencinin Yüksekö¤retim Kurumu ile ili?kisi kesilir.

Ö¤renim ücreti Yüksekö¤renim Kredi ve Yurtlar Kurumunca kredi olarak verilmez.

Ö¤rencilik Haklar›

MADDE-8. ‹kinci ö¤retim ö¤rencileri normal örgün ö¤retim ö¤rencilerinin her türlü haklar›ndan yararlan›rlar. Ancak, bu ö¤rencilere Yüksekö¤renim Kredi ve Yurtlar Kurumu taraf›ndan verilecek kredinin esas ve ?artlar› Milli E¤itim Bakanl›¤›nca ç›kar›lacak bir Yönetmelikle tespit edilir.

Ö¤retim Elemanlar›n›n Görevlendirilmesi

MADDE-9. Kendi kurumlar›nda yap›lmakta olan normal örgün ö¤retimde zorunlu ders yükünün en az yar›s›n› doldurmu? olanlara öncelik verilmek üzere ikinci ö¤retimde hangi ö¤retim elemanlar›n›n görevlendirilece¤ine, bölüm kurulunun görü?ü dikkate al›narak, ilgili Yüksekö¤retim Kurumunun Yönetim Kurulu karar verir.

Ders Ücreti

MADDE-10. Normal örgün ö¤retimde zorunlu ders yükünü doldurmu? olan ö¤retim elamanlar›na ikinci ö¤retimde verdikleri her ders için; dolduramam›? olan ö¤retim elamanlar›na bu yükün doldurulmas›ndan sonra verdikleri her ders için, 2914 Say›l› Yüksekö¤retim Personel Kanununun 11.Maddesinde öngörülen hükümler çerçevesinde ek ders ücreti ile ara s›nav, yar›y›l ve y›lsonu s›navlar› için ödenecek ücretlerin üç kat›n› a?mayacak ?ekilde ikinci ö¤retim programlar› esas al›narak, Yüksekö¤retim Kurulunun görü?ü, Milli E¤itim Bakanl›¤›n›n teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenecek ders ücreti ödenir.

Akademik Yönetici ve ‹dari Personelin Görevlendirilmesi

MADDE-11. ‹kinci ö¤retim yap›lan Yüksekö¤retim Kurumlar›nda görevli akademik yöneticiler ve ö¤retim elemanlar› ile idari personelden iste¤e ba¤l› olarak kimlerin, bu ö¤retim süresince çal›?ma saati bitiminden sonra fazla çal›?ma yapacaklar›na, ilgili Yüksekö¤retim Kurumunun yönetim kurulunun görü?ünü alarak kurumun yöneticisi karar verir.

Fazla Çal›?ma Ücreti

MADDE-12. Yüksekö¤retim Kurumlar›n›n ikinci ö¤retim yapan birimlerinde görevli ö¤retim elemanlar› ile idari personele yasal çal›?ma saat› bitiminden sonra fiilen yapt›klar› fazla çal›?ma süreleri için saat ücreti ödenir. Yap›lacak fazla çal›?man›n ayl›k saat› ile ödenecek ücretin miktar›, Yüksekö¤retim Kurulunun görü?ü, Milli E¤itim Bakanl›¤›n›n teklifi üzerine her y›l bütçe kanunu ile belirlenen saat ba?› fazla çal›?ma ücretinin üç kat›n› a?mayacak ?ekilde Bakanlar Kurulu taraf›ndan belirlenir.

Ancak, ö¤retim elemanlar›na ayn› süre için ek ders ücreti ile birlikte fazla çal›?ma ücreti ödenmez.

Ödenek

MADDE-13. Yüksekö¤retim Kurulunca ikinci ö¤retim yap›lmas›na karar verilen ö¤retim programlar›n›n ba¤l› oldu¤u Yüksekö¤retim Kurulunun bütçesini ikinci ö¤retim giderlerini kar?›lamak üzere yeterli ödenek konulur.

Lisansüstü Ö¤retim

MADDE-14. Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri bünyelerindeki Enstitülerde ikinci lisansüstü ö¤retim yap›lmas›na ilgili enstitü yönetim kurulunun ve senatonun önerisi üzerine Yüksekö¤retim Kurulunca karar verilir. Bu ö¤retim iste¤e ba¤l› ve paral›d›r.

‹kinci lisansüstü ö¤retime kabul edilecek ö¤rencilerin ödeyecekleri ö¤renim ücreti, maliyetler dikkate al›narak ilgili Üniversite veya Yüksek Teknoloji Enstitüsü yönetim kurulunun önerisi üzerine Yüksekö¤retim Kurulunca tesbit edilir. Ö¤renim ücreti 7 nci madde uyar›nca aç›lan hesaba iki e?it taksit halinde ödenir.

‹kinci lisansüstü ö¤retimde görevlendirmeler ve ders ücreti bu Kanun hükümlerine, di¤er hususlar normal lisansüstü ö¤retimle ilgili mevzuat hükümlerine tabidir.

Hüküm bulunmayan haller

MADDE-15. Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 2547 say›l› Yüksekö¤retim Kanunu, 2914 say›l› Yüksekö¤retim Personel Kanunu ve 657 say›l› Devlet Memurlar› Kanunu hükümleri uygulan›r.

MADDE-16. 2547 say›l› Yüksekö¤retim Kanununun de¤i?ik 46.maddesi a?a¤›daki ?ekilde de¤i?tirilmi?tir.

Cari Hizmet Maliyeti

MADDE-46. Yüksekö¤retim Kurumlar›nda cari hizmet ödenekleri, ö¤renci ba?›na olmak üzere belirlenir. Ö¤renci ba?›na dü?en cari hizmet ödene¤i, ö¤renim dallar›n›n nitelikleri ve süreleri ile Yüksekö¤retim Kurumlar›n›n özellikleri gözönünde tutularak Yüksekö¤retim Kurulunca farkl› miktarda tespit edilir. Bu miktarlar›n her y›l Bakanlar Kurulunca belirlenecek k›sm› devletçe kar?›lan›r ve ö¤renci ad›na ilgili Yüksekö¤retim Kurumu bütçesine ödenek olarak kaydedilir. Geri kalan k›sm› ö¤renci taraf›ndan ödenir. Devletçe kar?›lanacak k›s›m cari hizmet maliyetlerinin yar›s›ndan az olamaz.

Devlet ve ö¤renci taraf›ndan yap›lacak ödemelerin miktar ve bölgelere göre oranlar›, yabanc› uyruklu ö¤rencilerden al›nacak ücretlerin miktar› ile uygulamaya ili?kin esas ve usuller her y›l Bakanlar Kurulunca en geç Temmuz ay› içerisinde belirlenir.

Ö¤renci taraf›ndan ödenecek miktar, istekleri halinde ödeme güçlü¤ü olan ö¤rencilere Yüksekö¤renim Kredi ve Yurtlar Kurumunca kredi olarak geri verilebilir.

Haz›rl›k s›n›f› veya yabanc› dil geli?tirme program› hariç olmak üzere, 2 y›ll›k önlisans ve 4, 5, 6 y›ll›k lisans ö¤reniminden bu süreler sonunda mezun olamayan ö¤rencilere devlet katk›s› ödenmesine devam olunur. Ö¤renci katk›s› birinci y›l için % 50, müteakip y›llar için % 100 fazlas›yla al›n›r. Lisans düzeyinde ikinci bir yüksekö¤retim yapan ö¤renciler için ö¤renci katk›s› % 100 fazlas›yla al›n›r.

Ö¤renci katk›s›n› ödemeyenlerin kay›tlar› yap›lmaz ve yenilenmez.

Cari hizmet malilyetine ö¤renci katk›s› ve ö¤renci sosyal tesis ve faaliyetlerinden elde edilen gelirler ile Yüksekö¤retim Kurumlar›nca önceki y›ll›rda bast›r›lan ders kitaplar› ve teksirlerinin sat›?›ndan elde edilen gelirler, Üniversite veya Yüksek Teknoloji Enstitüsü ad›na milli bankalardan birinde aç›lacak hesaba yat›r›l›r. Bu miktarlar Rektörlükçe en geç ilgili ay›n sonuna kadar bütçe daire ba?kanl›¤› hesab›na bir yandan gelir, di¤er yandan özel ödenek kaydolunmak üzere aktar›l›r. Aktar›lan bu miktarlar Maliye ve Gümrük Bakanl›¤›nca özel ödenek kaydedilir. Kaydolunan ödenekler, ba?ta ö¤rencilerin beslenme, sa¤l›k, spor, kültür ve di¤er sosyal hizmetleri olmak üzere, Üniversitenin cari, kalk›nma plan ve programlar›na uygun yat›r›m, transfer ve ö¤rencilerin k›smi zamanl› olarak geçici i?lerde çal›?t›r›lmas›na ili?kin giderlerinde kullan›l›r. Kullan›m ve harcamaya ili?kin esas ve usuller Maliye ve Gümrük Bakanl›¤›n›n görü?ü al›narak Yüksekö¤retim Kurulunca belirlenir.

Bu hesab›n sarf›, muhasebesi ve denetimi döner sermaye mevzuat›na tabi olup, i?lemleri Üniversitece görevlendirilecek sayman taraf›ndan yürütülür.

Bu ödeneklerin harcanmayan k›sm› ertesi y›l›n bütçesine devren gelir ve ödenek kaydolunur.

Zaman›nda ödenmeyen kredi borçlar›, 6183 say›l› Amme Alacaklar›n›n Tahsil Usulü Hakk›nda Kanun Hükümlerine göre mal sand›klar›nca tahsil edilerek Yüksekö¤renim Kredi ve Yurtlar Kurumuna ödenir.

MADDE-17. 2547 say›l› Yüksekö¤retim Kanununun ek 18. maddesi a?a¤›daki ?ekilde de¤i?tirilmi?tir.

Ek Madde-18. Vak›flar taraf›ndan kurulmu? Yüksekö¤retim Kurumlar›n›n giderlerine katk›da bulunmak amac›yla ilgili Yüksekö¤retim Kurumunun müracaat›, Yüksekö¤retim Kurulunun görü?ü ve Milli E¤itim Bakanl›¤›n›n teklifi üzerine Maliye ve Gümrük Bakanl›¤›nca devlet yard›m› yap›labilir.

Yap›lacak Yard›m: Devlet Yüksekö¤retim Kurumlar›na o y›l tahsis edilen toplam bütçe ödeneklerinin örgün ö¤renci say›s›na bölünmesi ile elde edilen miktarin, ilgili Vak›f Yüksekö¤retim Kurumunda okuyan ö¤renci say›s› ile çarp›lmas› ile bulunacak meblan›n yar›s›n› geçemez.

Yard›m miktar› vak›f Yüksekö¤retim Kurumunun toplam bütçe giderlerinin yüzde k›rkbe?ini geçemez.

Yukar›da belirtilen azami yard›m miktar›n› almaya hak kazanan vak›f Yüksekö¤retim Kurumunun,

a) En az iki y›l e¤itim-ö¤retim yapm›? olmas›,

b) Üniversiteleraras› Kurulca görevlendirilen de¤erlendirme komisyonunca tesbit edilen tan›nm›? bilimsel dergilerde ö¤retim üyesi ba?›na dü?en yay›n say›s› bak›m›ndan bu esasa göre s›ralanan devlet üniversitelerinin ilk yar›s›na girecek durumda olmas›,

c) Ö¤renci yerle?tirme s›nav›nda fen ve matematik puanlar›na göre ilk ikibine giren ö¤rencilerin üniversitelere yerle?tirilmeleri suretiyle yap›lacak s›ralamada devlet üniversitelerinin ilk yar›s›na girecek durumda olmas›,

d) Ö¤rencilerinin en az yüzde onuna e¤itim-ö¤retim masraflar›n› kar?›layacak burs vermesi,

gerekir.

Söz konusu s›ralamada en sonda yer alan be? devlet üniversitesi düzeyinde olan vak›f Yüksekö¤retim Kurumlar›na yukar›da belirlenen esaslara göre, bütçelerinin en çok yüzde yirmi oran›na kadar yard›m yap›lasilir. Bu maddesi belirtilen azami ve askari düzeyler aras›nda yer alan vak› Yüksekö¤retim Kurumlar›na yap›laak yard›m miktar› Yüksekö¤retim Kurulu taraf›ndan yap›lacak s›ralama dikkate al›nmak suretiyle Maliye ve Gümrük Bakanl›¤› taraf›ndan tesbit ediler.

Vak›f Yüksekö¤retim Kurumlar›na yap›lacak yard›m her y›l›n ilk yar›s›nda iki e?it taksit halinde ödenir. Yard›m alan Vak›f Yüksekö¤retim Kurumu her y›l Nisan ay› sonuna kadar bir önceki y›l›n gelir ve giderlerini Maliye ve Gümrük Bakanl›¤›, Milli E¤itim Bakanl›¤› ile Yüksekö¤retim Kuruluna göndermek zorundad›r.

Bu maddenin uygulanmas› ile ilgili olarak Vak›f Yüksekö¤retim Kurumlar›ndan her türlü belge ve bilgiyi istemeye ve gerekti¤inde merkez denetim elemanlar› vas›tas›yla denetim ve inceleme yapt›rmaya Maliye ve Gümrük Bakanl›¤› yetkilidir.

MADDE-18. 4.11.1981 tarihli ve 2547 say›l› Yüksekö¤retim Kanununa a?a¤›daki ek madde eklenmi?tir.

EK MADDE-22. Üniversitelerde o Üniversiteyi veya bünyesindeki Yüksekö¤retim Kurumlar›n› geli?tirmek amac›yla kurulmu? olan vak›flarca yeniden kurulacak Sa¤l›k Tesislerinin i?letilmesi ve yönetimi, ilgili üniversite yönetim kurulu karar› ile tesisleri kurmu? olan vakfa verilebilir. Bu sa¤l›k tesislerinin i?letme ve yönetim esaslar› üniversite yönetim kurulu ile vak›f yetkili kurulunca belirlenir.

GEÇ‹C‹ MADDE-1 1992-1993 e¤itim-ö¤retim y›l›nda yüksekö¤retim kurumlar›n›n hangi programlar›nda ikinci ö¤retimin yap›laca¤› ve bu programlara al›nacak ö¤renci say›s› bu kanunun yay›m›n› izleyen bir hafta içinde üniversite senatolar›n›n önerisi üzerine Yüksekö¤retim Kurulunca tespit edilir.

1992-1993 e¤itim-ö¤retim y›l›nda yap›lacak ikinci ö¤retimin ücretleri bu kanunun yay›m› tarihinden itibaren bir hafta içinde Bakanlar Kurulunca tespit edilir.

1992-1993 e¤itim-ö¤retim y›l›nda ikinci ö¤retim yap›lacak programlar, bu programlara al›nacak ö¤renci say›lar›, ö¤renim ücretleri ve ba?vuru ?artlar› ö¤renci seçme ve yerle?tirme merkezince haz›rlanacak bir klavuzda belirtilir ve ba?vuran ö¤renciler, 1992 ö¤renci seçme ve yerle?tirme birinci ve ikinci basamak s›navlar›nda alm›? olduklar› puanlara göre yeniden tercih edecekleri programlara yerle?tirilir.

1992-1993 e¤itim-ö¤retim y›l› için ikinci ö¤retim en geç, bu kanunun yay›m› tarihini izleyen ay›n sonunda ba?lar.

1992-1993 e¤itim-ö¤retim y›l› ikinci ö¤retimin ba?lad›¤› tarihten 31.12.1992 tarihine kadar ihtiyaç duyulan ödenek, Maliye ve Gümrük Bakanl›¤›nca yedek ödenekten kar?›lan›r.

1992 ö¤renci seçme ve yerle?tirme s›navlar›nda alm›? oduklar› puanlara veya özel yetenek s›nav› sonuçlar›na göre bir yüksekö¤retim kurumuna kay›t hakk› kazanm›? bulunanlar (Aç›kö¤retim hariç), 1992-1993 e¤itim-ö¤retim y›l›nda ikinci ö¤retime ba?vuramazlar.

GEÇ‹C‹ MADDE-2. Ekli listede gösterilen kadrolar ihdas edilerek 190 say›l› genel kadro ve usulü hakk›nda kanun hükmünde kararnameye eklenmi?tir.

Yürürlük

MADDE-19. Bu Kanun yay›m› tarihinde yürürlü¤e girer.

Yürütme

MADDE-20. Bu Kanun Hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.