1
Mədən Hasilatı üzrə Şəffaflıq Təşəbbüsünün
Azərbaycan Respublikasında tətbiqinə dair
qarşılıqlı anlaşma haqqında
MEMORANDUM
17 iyun 2003-cü il tarixində Londonda keçirilmiş Beynəlxalq Konfransda
Azərbaycan Respublikasının Mədən Hasilatı üzrə Şəffaflıq Təşəbbüsünə (“MHŞT”)
qoşulması ilə bağlı Azərbaycan Respublikası hökumətinin (“Hökumət”) üzərinə düşən
öhdəliklərin həyata keçirilməsini təmin etmək məqsədilə:
Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin 13 noyabr 2003-cü il tarixli
sərəncamına əsasən yaradılmış MHŞT üzrə Komissiya (“Komissiya”);
Azərbaycan Respublikasının hasilat sənayesində fəaliyyət göstərən yerli və xarici
şirkətlər (Əlavə 1-də təfsilatı ilə verildiyi kimi “Şirkətlər Qrupu”);
Azərbaycan Respublikası “Mədən Sənayesində Şəffaflığın Artırılması”
Koalisiyasına daxil olan qeyri-hökumət təşkilatları (Əlavə 2-də təfsilatı ilə
verildiyi kimi “QHT Koalisiyası”),
Ayrı-ayrılıqda “Tərəf”, ümumilikdə isə“Tərəflər” adlanmaqla:
a)
Hökumətin neft, qaz, qızıl və gümüş hasilatı ilə məşğul olan sənaye sahələrində
əldə edilən gəlirlərin şəffaflığının artırılmasında əldə etdiyi uğurunu
alqışlayaraq,
b)
24 noyabr 2004-cü il tarixində Bakıda imzalanmış MHŞT-nin Azərbaycan
Respublikasında tətbiqinə dair qarşılıqlı anlaşma haqqında Memorandum və
oktyabr 2009-cu il tarixində Bakıda imzalanmış MHŞT-nin Azərbaycanda
tətbiqinə dair Çoxtərəfli Qrupun
1
(“ÇQ”) təşkili və fəaliyyəti haqqında Razılaşma
(“ÇQ Razılaşması”) əsasında Tərəflərin fəaliyyətini yüksək qiymətləndirərək,
c)
MHŞT-nin Azərbaycanda tətbiqi mexanizmini təkmilləşdirmək və 2013-cü ilin
may ayında Sidney şəhərində keçirilmiş MHŞT üzrə 6-cı Qlobal Konfransda
qəbul edilmiş MHŞT Standartının
2
Azərbaycanda tətbiqini təmin etmək
məqsədilə, 24 noyabr 2004-cü il tarixli Memorandumun və ÇQ Razılaşmasının
müddəalarını vahid sənəddə əks etdirməklə Memorandumun yeni redaksiyada
tərtib edilməsini vacib sayaraq,
Azərbaycanda MHŞT-nin davamlı tətbiqini və MHŞT Standartına uyğun ölkə
statusunun saxlanmasını təmin etmək məqsədilə aşağıdakılar barədə razılığa gəldilər:
1
Beynəlxalq terminologiyada “Multi-stakeholder group”.
2
http://eiti.org/document/standard
2
1. Çoxtərəfli Qrup
Memorandum çərçivəsində, Azərbaycan Respublikasında tətbiq olunan MHŞT
prosesini təkmilləşdirmək, prosesin inkişafı üzərində səmərəli çoxtərəfli nəzarəti və
idarəetməni təmin etmək məqsədi ilə Tərəflərin nümayəndələrindən ibarət ÇQ təşkil
edilir.
1.1
ÇQ-nin hüquq və vəzifələri
1.1.1.
ÇQ MHŞT Standartına uyğun olaraq fəaliyyət göstərir və aşağıdakı hüquq və
vəzifələrə malikdir:
a)
MHŞT üzrə illik İş Planını hazırlamaq
və təsdiq etmək;
b)
MHŞT çərçivəsində əhəmiyyətli gəlir mənbələrini və bu gəlir mənbələri üzrə
əhəmiyyətli hesab olunan məbləğ/həcmlərin səviyyəsini təyin etmək;
c)
Hökumət və Şirkətlər Qrupu üzvü olan yerli və xarici şirkətlər (“Şirkətlər
Qrupu Üzvləri”) üçün hesabat formalarını təsdiq etmək, lazım gəldikdə bu
formalara müvafiq əlavə və dəyişikliklər etmək;
ç) Hökumət və Şirkətlər Qrupu Üzvlərinin hesabatlarının tutuşdurulmasını həyata
keçirəcək Müstəqil Administratorun
3
(“Administrator”un) seçilmə qaydası və fəaliyyət
dairəsini müəyyən etmək, Administratoru seçmək və təsdiq etmək;
d) Administratorun Rəyini dinləmək, qəbul etmək və ya yenidən işlənmək üçün geri
qaytarmaq;e) QHT Koalisiyasının Rəyini dinləmək, düzəlişlər təklif etmək və nəzərə
almaq;
ə) Ölkə üzrə MHŞT Hesabatını
4
(bu Memorandumun 2-ci bəndinə uyğun olaraq) və
İllik Fəaliyyət Hesabatını
5
(bu Memorandumun 1.7 bəndinə uyğun olaraq) hazırlamaq,
təsdiq etmək, nəşr etdirmək və yaymaq;f) MHŞT-nin inkişafı və təkmilləşdirilməsi
barədə təkliflərlə çıxış etmək;
g) Ölkədə MHŞT-nin vəziyyətini qiymətləndirmək üçün MHŞT üzrə Beynəlxalq
Katiblik tərəfindən aparılan Qiymətləndirmə
6
prosesində iştirak etmək;
ğ) Tərəflərə, beynəlxalq təsisatlara müraciətlər etmək və tövsiyələr hazırlamaq;
h) MHŞT ilə əlaqədar məsələlərin araşdırılması və onlara dair təkliflərin hazırlanması
üçün ekspertlər cəlb etmək və ya işçi qruplar yaratmaq.
1.2
ÇQ-nin tərkibi
1.2.1.
Tərəflərin hər biri ÇQ-yə eyni hüquqa malik olan 3 (üç) əsas üzv və 3-dək
(üçədək) əvəzedici üzv təyin edir.
1.2.2.
Hər növbəti ilin 1 mart tarixinə qədər Tərəflər rəsmi olaraq təyin etdikləri əsas və
əvəzedici üzvlərin siyahısını MHŞT üzrə Katibliyə təqdim edir.
3
Beynəlxalq terminologiyada “Independent Administrator”.
4
Beynəlxalq terminologiyada “EITI Report”.
5
Beynəlxalq terminologiyada “Annual activity report”.
6
Beynəlxalq terminologiyada “Validation”.