Sostegno dei prezzi e quote di produzione
Oltre a imporre un livello minimo di prezzo, il governo dispone di altri strumenti per mantenere artificialmente alto il prezzo di un bene. Gran parte della politica agricola statunitense si affida a un sistema di sostegno dei prezzi, con il quale il governo fissa il prezzo di mercato di un bene al di sopra del livello di equilibrio e acquista la quantità di prodotto necessaria a mantenerlo artificialmente a quel livello. Il governo può anche limitare la produzione, direttamente o tramite incentivi ai produttori.
Con un programma di sostegno dei prezzi il governo definisce un prezzo di sostegno Ps e acquista tutto il prodotto necessario per mantenere il prezzo a quel livello, come descritto nella figura 9.10.
I consumatori Al prezzo Ps la domanda dei consumatori diminuisce a Q1, ma la quantità offerta aumenta a Q2. Per mantenere questo prezzo il governo deve acquistare la quantità Qg = Q2 – Q1. I consumatori che acquistano il bene devono pagare il prezzo Ps, più elevato di P0, e soffrono perciò una perdita di surplus pari all’area del rettangolo A. Inoltre, essendo aumentato il prezzo, alcuni consumatori non acquistano più il bene; la loro perdita è data dal triangolo B.
I consumatori subiscono una perdita di benessere, in una misura pari a:
ΔSC = -A-B
I produttori I produttori vedono aumentare il proprio benessere, ed è proprio questa la ragione per cui viene attuato un provvedimento di questo tipo. I produttori vendono una quantità Q2, maggiore di Q0, ad un prezzo Ps, più elevato di P0.
Il surplus del produttore aumenta in misura di:
ΔSP = A + B + D
Il governo Il sostegno dei prezzi ha anche un costo per il governo, che deve essere coperto dalle entrate fiscali, ricadendo quindi, sui consumatori. Questo costo è pari a (Q2 – Q1)Ps. Nella figura 9.10 questo ammontare è rappresentato dall’area grigia. Il governo può ridurre il costo in questione, se è in grado di scaricare parte degli acquisti, per esempio vendendone una parte all’estero a un prezzo inferiore. Così facendo, però, limita la capacità di esportazione dei produttori nazionali.
Qual è il prezzo totale del sostegno dei prezzi, in termini di benessere generale? Per calcolarlo, sommiamo le variazioni del surplus del consumatore e del produttore e sottraiamo il costo per il governo, ottenendo così:
ΔSC + ΔSP – Costo per il governo = D – (Q2 – Q1)Ps
In termini grafici, la collettività nel suo complesso subisce un danno, in termini di benessere, in misura pari all’area grigia meno il triangolo D.
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