7
Müxtəlif vaxtlarda ayrı-ayrı tədqiqatçılar tərəfindən istehsal infrastrukturuna
müxtəlif aspektdən yanaşılmış, onun mahiyyəti və xarakterik xüsusiyyətləri haqda
çoxsaylı fikirlər formalaşmışdır. Müasir qərb iqtisadçılarından K.R.Makkonel və L.
Bryu təyinatından asılı olmayaraq istehsal infrastrukturunun dövlət tərəfindən təş-
kili və tənzimlənməsi fikirlərini irəli sürmüşlər. Onlar göstərmişlər ki, iri kompleks
layihələr tələb edən su təchizatı, yanacaq-enerji kompleksi, istehsalat tullantıları və
yüklərin daşınması, konstruksiya işləri, bank xidmətləri və s. ağır əmək tutumlu sa-
hələr olduğundan yalnız dövlət və ya ixtisaslaşmış firmalar tərəfindən yaradılmalı-
dır.
3
Bəzi iqtisadçılar istehsal infrastrukturuna istehsalın və əhalinin ehtiyac və
tələbatını ödəyən xidmətlər göstərən sahələrin: yollar, anbarlar, nəqliyyat, kom-
munal, məişət xidməti və başqa sahələrin məcmusu kimi yanaşırlar. Bu qaydada
yanaşma iqtisadi kateqoriya kimi istehsal infrastrukturunu müxtəlif aspektdən
ə
ks etdirdiyindən bir çoxları tərəfindən qəbul edilir. Bununla yanşı, rus iqtisad-
çısı E.Vlasov infrastrukturun təyinatı istehsal üçün ümumi şəratin yaradılması
və əsas istehsalın fəaliyyətinin təmin edilməsində görür.
4
Professor T.Vəliyev
infrastrukturları istehsal, sosial, kommunal-məişət və bazar infrastrukturları kimi
təsnifləşdirmişdir.
5
Bu infrastrukturlar özləri də birbaşa ikinci və bəzən üçüncü
yarımqruplara, komponentlərə ayrıldığından, bu qruplaşmanı infrastrukturlar sahəsin-
də iri, böyük təsnifat adlandırmışdır. stehsal infrastrukturunu isə ilk növbədə maddi
istehsal sahələrinə və müvafiq yarımqruplara bölmüşdür. Bilavasitə maddi istehsal
sahələrini isə müasir bölgü ilə aşağıdakı kimi təsnifləşdirmişdir: sənaye, kənd təsərrü-
fatı, tikinti, meşə təsərrüfatı, ovçuluq-balıqçılıq, istehsalata xidmət edən rabitə, yük
nəqliyyatı, energetika təsərrüfatı, maddi-texniki təchizat, ticarət (istehsalın davamı ilə
ə
laqədar olaraq) və ictimai iaşə. Fikrimizcə, bazar iqtisadiyyatında infrastruktur bir-
biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olan müxtəlif bazar subyektlərinin – istehsal, sosial, bazar,
maliyyə-kredit, institusional, kommersiya, ekoloji və informasiya sistemlərinin
ümumi şəraitini təmin edən sahələrin məcmusunu əhatə etməlidir. stehsal amillərinin
3
Макконнел Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика.
Пер
. с англ. Т.2, М.: ИНФРА-М, 2003.
4
Борисов Е.Ф. Основй экономики. Юрист, 2012.
5
Vəliyev T.S. nfrastrukturlar: mahiyyəti, təsnifatı və əhəmiyyəti, Bakı, “Elm”, 2000.
8
qarşılıqlı əlaqəsinə, istehsalın təbiət və xüsusiyyətlərinə, eləcə də müasir iqtisadi
baxışlara əsaslanaraq istehsal infrastrukturuna isə aşağıdakı kimi yanaşmaq,
fikrimizcə daha məqsədəuyğun olardı: stehsal infrastrukturu - istehsalın inkişafına
xidmət edən, enerji-yanacaq, yük nəqliyyatı, rabitə-informasiya, su təchizatı və
kanalizasiya kimi kompleks xarici mühit amilləri dəstidir.
Buradan aydın olur ki, istehsal infrastrukturu ayrı-ayrı sahələrə xidmət göstərən
özəklərin məcmusudur. O, bir sahəyə xidmət göstərməklə öz funksiyasını yerinə ye-
tirir. stehsal infrastrukturuna, əsasən, kollektiv istehlak xarakteri aid edilir. steh-
sala və ya yardım etdiyi başqa sahəyə xidmət edən infrastruktur qurum həmin pro-
sesə bilavasitə təsir göstərsə də, oradakı texnoloji və digər müvafiq prosesdən, adə-
tən, kənardadır. Beləliklə, infrastruktur dedikdə, yerinə yetirdiyi funksiyalardan irəli
gələn, mahiyyətinə uyğun olaraq iqtisadi sistemin əsası, onun daxili quruluşu başa
düşülür. stehsal infrastrukturu özünəməxsus xarakterik xüsusiyyətləri ilə digər
sosial-iqtisadi sahələrdən fərqlənir. Belə ki, onun başlıca xüsusiyyətlərindən biri
fərdi yox, kollektiv və ictimai tələbatların ödənilməsinə xidmət etməsidir. O, əsasən
xalq təsərrüfatının mühüm sahələri olan sənaye və kənd təsərrüfatı istehsalı
kompleksini əhatə edir.
Nəzəri-iqtisadi baxımdan yanaşıldıqda istehsal, sosial və bazar infrastrukturları
bir-birindən fərqlənirlər. stehsal inrastrukturuna ölkənin maddi istehsalı ilə
bilavasitə əlaqədar olan sahələr: bütün nəqliyyat növləri və nəqliyyat təsərrüfatı
(dəmiryol dayanacaqları, dəniz və çay limanları, anbarlar, neft və qaz kəmərlərinin
fasiləsiz işini təmin edən obyektlər və s.), müxtəlif miqyaslı enerji sistemlərini
ə
mələ gətirən elektrik xətləri, məlumatların verilməsi və işlənilməsinin qarşılıqlı tə-
sir vasitələrinin məcmusu, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadəni təmin edən obyekt-
lər və maddi nemətlər istehsalında bilavasitə istifadə edilməyən, lakin istehsalın
normal davam etməsi üçün lazım ilan sistemlər və qurğular, eləcə də mexaniki
təchizat sistemi, rabitə, su təchizatı, mühəndis qurğuları, kanallar, avtomat idarəet-
mə sistemləri, limanlar, anbar təsərrüfatı və s. aid edilir. stehsal infrastrukturunun
qurğuları və obyektləri, xalq təsərrüfatında onların bolluğu bütövlükdə istehsalın
səmərəliliyini müəyyənləşdirir. Sosial infrastruktur isə işçi qüvvəsinin təkrar isteh-