9
salına və ölkə əhalisinin həyat fəaliyyəti üçün normal şəraitin yaradılmasına xidmət
edir. Buraya ticarət sahələri, məişət xidməti, ictimai iaşə, maarif, mədəniyyət,
səhiyyə, kadr hazırlığı, istilik sistemləri, sərnişin nəqliyyatının və rabitənin (əhaliyə
xidmət göstərməklə məşğul olan) bütün növləri, şəhər kommunikasiya qurğuları,
mehmanxana təsərrüfatı, sosial təminat və qeyri-istehsal sahəsinin digər bölmələri
daxildir. Bütün bunlarla yanaşı iqtisadi ədəbiyyatda bütövlükdə iqtisadiyyatın
konkret sahələrini xarakterizə edən infrastruktur anlayışı da işlədilir. Bu baxımdan,
məsələn, nəqliyyat sahəsinin infrastrukturuna – körpülər, kanallar, tunellər, yollar,
gəmi tərsanələri və s.; səhiyyənin infrastrukturuna – xəstəxanalar, poliklinikalar,
tibb diaqnostika mərkəzləri və s.; tədrisin infrastrukturuna – ali və orta ixtisas mək-
təbləri və s. aid edilir.
Bütövlükdə infrastrukturun məzmunu haqqında deyilənlər bazar iqtisadiyya-
tının müstəqil quruluşu kimi fəaliyyət göstərən bazar infrastrukturu anlayışına da
ş
amildir. Belə ki, infrastrukturu iqtisadiyyatın ümumi quruluşunun bazar sisteminə
xidmət edən və onun fəaliyyəti üçün zəruri şərait yaradan tərkib hissəsi kimi başa
düşülür. nkişaf etmiş bazar sistemi çox mürəkkəb quruluşa malikdir. Müasir bazar
münasibətləri şəraitində bazarın ən vacib strukturlarından biri onun obyektlərinin
iqtisadi təyinatına görə bir-birindən fərqləndirilməsi nəticəsində yaranır və
aşağıdakıları əhatə edir: istehlak şeyləri bazarı, əmək bazarı, elmi-texniki yeniliklər
bazarı və s. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində bu bazarların hər birinin həm ayrıliqda
normal fəaliyyəri, həm də onların səmərəli qarşılıqlı əlaqəsi inkişaf etmiş bazar
infrastrukturu şəraitində mövcud olur onun vasitəsilə həyata keçirilir. Deməli, bazar
infrastrukturu bazarın müxtəlif formalarının fəaliyyəti üçün zəruri iqtisadi mühitin
yaranmasına xidmət edir, nəticədə isə bütövlükdə bazar iqtisadi sisteminin normal
fəaliyyəti təmin edilir. Bazar infrastrukturunun ən vacib tərkib hissələri kimi əmtəə,
fond, valyuta və əmək birjaları, lizinq kompaniyaları, banklar, auksionlar, yarmar-
kalar vəs. çıxış edirlər.
Bəzi istehsal infrastrukturu sahələri maddi nemətlər istehsalında bilavasitə
iştirak etməsə də iqtisadi mahiyyəti etibarilə cəmiyyətin istehsal sferasını tamam-
lamaqla onun iri sahə komplekslərinin inkişafına xidmət göstərirlər.
10
Mikro səviyyədə yanaşıldıqda qeyd etmək lazımdır ki, istehsal infrastrukturu
firma və müəssisələrin xarici mühitini təşkil edir. stehsal prosesinə təsirin xarak-
terinə görə xarici mühit amillərini aşağıdakı əsas dörd qrupda dəstləşdirmək olar:
1) stehsal prosesinin fasiləsizliyini təmin edən amillər, buraya məhsullara
münasibət, məlumatların toplanması, ötürülməsi, yığılması və işlənməsi, texnoloji
və idarəetmə məsələləri ilə bağlı məsləhətləşmələr və s. daxildir.
2) şçi qüvvəsinin təkrar istehsalı amilləri: buraya fəhlə və qulluqçuların
səhhətinin qorunması, onların ümumi təhsil və ixtisas hazırlığı, istirahətlərinin
təşkili və s. məsələlər aiddir.
3) ctimai istehsalda makroiqtisadi göstəricilərin tarazlaşdırılması.
4) qtisadi inkişafda ekoloji mühit amilləri.
Müəssisələrin iqtisadi fəaliyyətinə təsir edən xarici mühit amillərinin bu
qaydada dəstləşdirilməsinə müvafiq olaraq, V.V.Vlasova görə, bizim də razılaşdı-
ğ
ımız kimi, infrastrukturu dörd sahəyə bölmək olar:
6
1. stehsal infrastrukturu. Bu, müəssisədə proseslərin fasiləsizliyini təmin
edən kompleks xarici mühit amilləri dəstindən ibarətdir. Buraya aşağıdakılar aid-
dir: yük nəqliyyatı, topdansatış ticarət, elektrik, qaz və su təchizatı, anbar təsərrü-
fatı, rabitə və məlumat xidməti. Eyni zamanda aşağıdakı işgüzar xidmət sahələri:
reklam, marketinq xidməti, icarə və lizinq xidməti, məsləhət xidməti (investisiya
siyasəti və idarəetmə ilə bağlı və s. məsləhətlər), injinirinq (mühəndis-məsləhət və
layihə xidmətləri sahəsi) və s. daxildir.
2. Sosial infrastruktur. Bu işçi qüvvələrinin təkrar istehsalı ilə bağlı olan
kompleks sahələrdir. Buraya səhiyyə, maarif, mədəniyyət, incəsənət, pərakəndə
ticarət, sərnişin nəqliyyatı, mənzil-kommunal təsərrüfatı, xidmətlərin təşkili sahə-
ləri, ictimai iaşə sahələri, ev təsərrüfatı üzrə xidmətlər və s. aiddir.
3. nstisional infrastruktur. Bu iqtisadiyyatın makroiqtisadi tənzimlənməsini
həyata keçirən, milli iqtisadiyyatın inkişaf etməsinə təkan verən kompleks iqtisadi
sahələri əhatə edir. Buraya dövlətin iqtisadi tənzimləmə aparatı, maliyyə-kredit,
vergi, gömrük və s. sahələr aiddir.
6
Власов
В.В. Япония: производственная инфраструктура. М.: Наука, 1991.
11
4. Ekoloji infrastruktur. Bu ictimai istehsalın inkişafına xidmət edən və insan-
ların iqtisadi fəaliyyəti zamanı ətraf mühitə dəyə biləcək zərərlərin qarşısını almaq
üçün fəaliyyət göstərən mühəndis-texniki qurğulardan ibarət kompleks sahələrin
məcmusudur. nfrastrukturun bu növünə ətraf mühitin qorunmasına nəzarət edən
hökumət və qeyri-hökumət orqanları, dəniz və çayların, meşə və dağların qorun-
ması üzrə hökumət orqanlarının mühəndis qurğuları və s. aiddir.
stehsal infrastrukturunun tikinti obyektləri də istehsal infrastrukturuna aid
edilir. Belə ki, onlar xidmətlər yaratmır, lakin ayrı-ayrı mühəndis qurğuları lazım
olan maddi ləvazimatlarla təchiz edir. Ona görə də, belə fəaliyyət növü istehsalın
maddi təchizat sahəsini özündə birləşdirdiyindən istehsal infrastrukturuna aiddir.
Fikrimizcə, elektrik enerjisi də istehsal infrastrukturuna aiddir. Çünki iqtisadiyya-
tın bu sahəsi xidmətlər göstərmək məqsədi ilə deyil, maddi nemətlərin istahsalına
sərf olunur. Ölkədə elektrik enerjisi istehsalı artdıqca maddi nemətlərin artım
dinamikası da inkişaf edir. Eyni zamanda elm də istehsal infrastrukturunun tərkib
hissələrindən hesab edilməlidir. Çünki elmin köməyi ilə həqiqətən, istehsalın ayrı-
ayrı sahələrini inkişaf etdirmək, yeni-yeni məhsulların istehsalına nail olmaq, is-
tehsal texnologiyasını təkmilləşdirmək, nəticədə məhsuldarlığı artırmaq və iqtisadi
effektivliyə nail olmaq mümkündür. Bununla belə ictimai istehsalın inkişafını
təmin edən intellektual baza, məhz elmin köməyilə yaradılır ki, bu da öz növbə-
sində bütün iqtisadi sahələrin inkişaf etdirilməsi üçün əsas hesab olunur. Həmçinin
elmin yerinə yetirdiyi funksiyaları yalnız ictimai istehsalın xarici mühitinin
yaradılması ilə məhdudlaşdırmaq olmaz, zənnimizcə, istehsal infrastrukturuna aid
hesab etdiyimiz elm bütün iqtisadi sahələrin elmi şəkildə əlaqələndirilməsini,
informasiya sistemləri ilə təchiz edilməsini, məsləhət və injinirinq xidmətini əhatə
edir. Göründüyü kimi, elm təkcə istehsal infrastrukturunun bir hissəsi deyil,
ümumiyyətlə bütün iqtisadi sahələrin əsas tərkib hissəsidir.
Bunlarla yanaşı qeyd etmək lazımdır ki, yuxarıda göstərilən istehsal infrast-
rukturuna aid olan sahələr təkcə istehsala deyil, eyni zamanda əhaliyə də xidmət
edir. Belə ki, nəqliyyat, rabitə, elektroenergetika, qaz və su təchizatı, informasiya
xidməti və s. sahələr istehsala xidmət etdiyi kimi, əhalinin də tələbatının
Dostları ilə paylaş: |