26
Bu Qanuna uyğun olaraq 1 müəssisə satışın 33%-nə, 3 müəssisə 50%-nə, 5
müəssisə 66, 6%-nə malik olduğu hallarda inhisarçı hesab olunur.
Yuxarıda göstərildiyi kimi antiinhisar fəaliyyətinin ilkin istiqaməti olan
inhisarçılıq fəaliyyətinin qarşısının alınması aşağıdakı hərəkətləri özündə əks
etdirir:
–
Bazarda hökmran mövqe tutan və rəqabəti məhdudlaşdıran yeni təsərrüfat
subyektlərinin yaranmasının məhdudlaşdırılması tədbirləri;
–
cra, idarəetmə orqanlarının və təsərrüfat subyektlərinin birgə fəaliyyəti
haqda
sazişlər
nəticəsində
təsərrüfat
subyektlərinin
müstəqilliyinin
məhdudlaşdırılmasına və istehlakçıların mənafelərinin pozulmasına yönəldilən
fəaliyyətinin qarşısının alınması.
Antiinhisar fəaliyyətinin digər istiqaməti inhisarçı təsərrüfat subyektlərinin
məhsullarının qiymətləri üzərində dövlət nəzarəti qoymaqla, onların bazardakı
paylarına uyğun mütərəqqi vergi dərəcələrinin tətbiq edilməsi, təbii inhisarçıların
öz mövqelərindən sui-istifadə hallarının aksiz vergilərinin sərtləşdirilmiş
dərəcələrinin tətbiq edilməsi, kredit verilməsi şərtlərinin sərtləşdirilməsi və s. ilə
inhisarçıların fəaliyyətinin məhdudlaşdırılmasından ibarətdir.
Antiinhisar fəaliyyətinin üçüncü istiqamətində inhisarçılar tərəfindən
rəqabətin sıxışdırıldığı hallarda təşkilati, texnoloji və ərazi şəraitinin imkan verdiyi
şəraitdə, səlahiyyətli orqanlar tərəfindən inhisarçı müəssisələrin bölüşdürülməsi
haqqında qərarlar qəbul edilməklə inhisarçılıq fəaliyyətinin aradan qaldırılmasının
həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur.
“Antiinhisar fəaliyyəti haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununun 3-
cü
maddəsinə
görə:
“ nhisarçılıq
fəaliyyətinin
qarşısının
alınması,
məhdudlaşdırılması və aradan qaldırılması üzrə dövlət siyasətini, digər dövlət
orqanlarının bu sahədə fəaliyyətinin əlaqələndirilməsini öz səlahiyyətləri daxilində
Azərbaycan Respublikasında antiinhisar siyasətini yeridən Azərbaycan
Respublikası mərkəzi icra hakimiyyəti orqanı həyata keçirir. Azərbaycan
Respublikasında antiinhisar siyasətini həyata keçirən Azərbaycan Respublikası
27
mərkəzi icra hakimiyyəti orqanı bu Qanunun tələblərinin pozulmasına görə icrası
məcburi olan göstərişlər verə bilər və qanunvericiliklə müəyyən olunmuş digər
səlahiyyətləri yerinə yetirə bilər. ”
Bu Qanunun “ nhisarçılıq fəaliyyəti” adlı II bölməsinin konkret maddələrində
inhisarçılığın növləri sadalanır. Belə ki, onlar aşağıdakılardan ibarətdir:
–
Dövlət inhisarçılığı (maddə 5)
–
Sahə inhisarçılığı (maddə 6)
–
Yerli inhisarçılıq (maddə 7)
–
Təsərrüfat subyektlərinin inhisarçılığı (maddə 8)
–
Maliyyə-kredit inhisarçılığı (maddə 9)
–
Bazar subyektlərinin üfiqi və şaquli sazişləri nəticəsində yaranan
inhisarçılıq (maddə 10)
–
Təbii inhisarçılıq (maddə 11)
–
Patent- lisenziya inhisarçılığı (maddə 12)
–
Yerin təkindən istifadə inhisarçılığı (maddə 12-1)
“Antiinhisar fəaliyyəti haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununda
antiinhisar tənzimləmə vasitələri, inhisarçılıq fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması və
aradan qaldırılması, qanunun pozulmasına görə nəticələr (maddə 17), qanunun
pozulmasına görə məsuliyyət (maddə 18) müəyyən olunmuşdur. Bu Qanun
ümumilikdə 19 maddədən ibarətdir.
Antiinhisar qanunvericiliyi sırasında digər qanun “Təbii inhisarlar haqqında”
Azərbaycan Respublikasının Qanunudur. Bu Qanun 15 dekabr 1998-ci ildə qəbul
olunmuşdur. Qanunun məqsədi Azərbaycan Respublikasında təbii inhisarlarla
bağlı dövlət tənzimlənməsinin təşkilati və hüquqi əsaslarını müəyyən etməkdən
ibarətdir. Qanun təbii inhisar subyektləri ilə istehlakçıların maraqlarının
uzlaşdırılmasını təmin etməyə yönəldilmişdir (“Təbii inhisarlar haqqında” AR
Qanunu, maddə 1). Bu Qanun təbii inhisar subyektlərinin, istehlakçıların, müvafiq
icra hakimiyyəti və yerli özünüidarəetmə orqanlarının iştirak etdiyi məsul iş,
28
xidmət bazarlarında yaranan münasibətləri tənzimləyir… (maddə 2). Bu Qanun
ümumilikdə 13 maddədən ibarətdir.
Öyrəndiyimiz qanunvericiliyə daxil olan digər qanun “Haqsız rəqabət
haqqında” Azərbaycan Respublikasının 2 iyun 1995-ci il tarixli Qanunudur. Bu
Qanun haqsız rəqabətin qarşısının alınmasının və aradan qaldırılmasının təşkilati-
hüquqi əsaslarını müəyyən edir, sahibkarlıq fəaliyyətinin ədalətli üsullarla
aparılmasına hüquqi zəmin yaradır, bazar subyektlərinin haqsız rəqabət
metodlarından istifadəyə görə məsuliyyətini nəzərdə tutur. Qanun Azərbaycan
Respublikasının ərazisində fəaliyyət göstərən bütün bazar subyektlərinə şamil
edilir. Qanunda haqsız rəqabətin müxtəlif formalarına dair norma öz əksini
tapmışdır (maddə 3). Bu Qanun ümumilikdə 15 maddədən ibarətdir.
Antiinhisar qanunvericiliyinin qorunması məqsədilə Azərbaycan Respublikası
digər ölkələrlə birgə araşdırmalar aparır, bu cür niyyətlərlə təşkil olunmuş tədbir,
konfranslarda bilavasitə iştirak edir. Keçən aylardan birində Azərbaycan
nümayəndə
heyəti
Vaşinqtonda
keçirilən
Amerika
Hüquqşünasları
Assosiasiyasının 55-ci yaz toplantısında iştirak edib. Azərbaycanın qtisadi nkişaf
Nazirliyinin yaydığı məlumata əsasən ölkəmizi bu tədbirdə
N yanında
Antiinhisar Dövlət Xidmətinin rəisi Samir Dadaşov və xidmətin analitik-
informasiya sektoru müdiri Elşad Məmmədov təmsil edib. Toplantıda 40-dan çox
ölkənin nümayəndəsi, o cümlədən, ABŞ Federal Ticarət Komissiyasının büro və
komissiya üzvləri, qtisadi Əməkdaşlıq və nkişaf Təşkilatı, ABŞ Ədliyyə
Departamenti və Avropa Komissiyasının təmsilçiləri iştirak edib. ştirakçılar
arasında MDB ölkələrindən yalnız Azərbaycan və Rusiyanı təmsil edən şəxslər
olub. Tədbir ABŞ`ın antiinhisar hüququnun bütün aspektlərini, o cümlədən,
istehlakçı hüquqlarının müdafiəsinə dair qanunvericiliyi əhatə edən 50 sessiyadan
ibarət idi. Sessiyalarda telekommunikasiya sferasında antiinhisar qanunvericiliyinə
əməl olunmasına nəzarət, intellektual mülkiyyətin qorunması və piratçılıqla
mübarizə, birləşmə və qarışmalara nəzarət və s. məsələlər müzakirə olunub.
Antiinhisar qanunvericiliyinin pozulması hallarının qarşısını almaq məqsədilə
Dostları ilə paylaş: |