53
ABŞ-ın xarici siyasətində yüksək dəyər verilməsinin göstəricisi idi. ABŞ-ın Xəzər
bölgəsində əsas maraqları Rusiya və digər strateji rəqiblərini qabaqlayaraq
regionda geosiyasi nüfuzunu gücləndirmək, Xəzərin iqtisadi baxımdan mühüm
ə
həmiyyət daşıyan enerji ehtiyatlarının istismarı, bu ehtiyatların dünya bazarına
nəqli yollarına nəzarət etmək baxımından üstünlüyü əldə etmək, münaqişə və
mübahisəli məsələlərin həllinə nail olmaqla regionda təhlükəsizliyin və sabitliyin
təmin edilməsindən ibarətdir. Bu məqsədlərə nail olmaq üçün ABŞ region
dövlətlərinin demokratiyaya keçidini sürətləndirmək, bazar iqtisadiyyatının
səmərəli fəaliyyət göstərməyini təmin etmək, həmin ölkələrdə liberal islahatları
təşviq etmək istiqamətində fəaliyyət göstərir, Xəzərin statusu məsələsində orta xətt
üzrə bölgü prinsipini, enerji təhlükəsizliyinin təmin edilməsində isə Rusiya
ə
razisindən yan keçən ixrac marşrutlarının diversifikasiyası ilə bağlı transregional
layihələri dəstəkləyir. Qeyd etmək lazımdır ki, hal-hazırda ABŞ üçün xəzər nefti
ilə bağlı layihələrinin geosiyasi əhəmiyyəti geoiqtisadi əhəmiyyətindən daha vacib
hesab olunur. Belə ki, region üzərində nəzarət ABŞ-a Qara dəniz, Aralıq dənizi,
Xəzər dənizi, Fars körfəzi üzərində və qitədə qlobal hökmranlıq qazandırmaq
imkanına malikdir.
54
2.2. Avropa ttifaqının enerji təhlükəsizliyində Xəzər regionunun əhəmiyyəti.
Xəzər dənizinin də tərkibinə daxil olduğu şimal-qərbi Asiya Avrasiya
məkanının mərkəzində yerləşir. Böyük həcmdə neft və təbii qaz ehtiyatlarına sahib
olması regional və beynəlxalq aləmdə diqqətlərin bu bölgəyə yönəlməsinə səbəb
olmuş, bu da öz növbəsində çox qarışıq geosiyasi vəziyyətin meydana çıxması ilə
nəticələnmişdir. Bu səbəbdən bölgənin zəngin hidrokarbogen yataqlarının aşkar
edilib istifadəyə verilməsində beş Xəzəryanı ölkə ilə yanaşı bir çox beynəlxalq
aktor təsir göstərir. Xəzər ətrafında Rusiya, Çin, Hindistan və Pakistan kimi dörd
güclü nüvə dövləti mövcuddur. Bundan əlavə bu region 11 sentyabr hadisələrindən
sonra başlayan terrorizmə qarşı beynəlxalq mübarizənin mərkəzində yer tutmağa
başlamışdır. Bu faktorlar təkcə region daxilində rəqabətlə nəticələnməmiş, eyni
zamanda xarici müdaxilələrin də mövcud olduğu gərgin geosiyasi vəziyyətin
yaranmasına səbəb olmuşdur. Regionun neft ehtiyatları Şimal Dənizinin ümumi
neft ehtiyatlarına bəarabər olub, beynəlxalq enerji təhlükəsizliyi baxımından
strateji əhəmiyyət daşıyır. Enerji istehlakında dünyada ilk yerlərdən birini tutan A
isə regional dəyişikliklərə laqeyd qala bilməz. Beləliklə də, bölgədə enerji
təhlükəsizliyi baxımından sabitliyin mövcudluğu A -nin maraqlarına uyğundur.
[ 14, s. 7].
Avropa ttifaqının enerji təhlükəsizliyindən danışmazdan əvvəl enerji
təhlükəsizliyi məfhumunun məzmununa nəzər salmaq lazımdır.
Enerji təhlükəsizliyi anlayışına münasibətdə iki fərqli yanaşma
mövcuddur: Bunların birində enerjiyə, digərində isə təhlükəsizliyə əsas yer verilir.
Belə ki, enerji təhlükəsizliyinin enerjiyə əsas yer verən tərifi enerji mənbələrinin
tapılma, istifadə olunma və qəbul edilməsi anlayışlarını əhatə edir. Təhlükəsizliyə
üstünlük verən tərifdə isə enerji təhlükəsizliyi enerjinin axtarışı, istehsalı,
daşınması, çatdırılması, satışı və istehlakı ilə bağlı təsisatların hər növ hücuma
qarşı fiziki olaraq qorunması mənasını daşıyır [ 32].
55
Enerji təhlükəsizliyi məfhumu Avropa Komissiyası tərəfindən isə, “strateji
mənbələrin qorunması, iqtisadi şərtlərə cavab verə bilməyən milli mənbələrin
çatışmazlığı səbəbindən gələcəkdə ciddi problem ola biləcək enerji ehtiyacını əldə
edilə bilən və stabil xarici mənbələr hesabına təmin etmək qabiliyyəti” kimi ifadə
etmişdir [ 32].
Ümumiyyətlə, enerji idxal edən ölkələr üçün enerji təchizatı
təhlükəsizliyini təmin etməyin ən yaxşı yolu enerji təchizatının diversifikasiyasını
təmin etməkdən ibarətdir. Enerji strategiyalarının əsasını məhz bu amil təşkil edir.
Enerji təchizatı təhlükəsizliyinin təmin edilməsində iki əsas faktor mühüm yer
tutur. Bunlardan birincisi, istifadə edilən enerji mənbələrinin diversifikasiyası,
digəri isə həmin enerji ehtiyatlarının çıxarıldığı bölgələrin diversifikasiyasıdır[ 32].
SSR -nin süqutundan sonra Xəzər regionu ilə qonşu vəziyyətə düşməsi ilə
A gündəminə bir sıra yeni təhlükəsizlik məsələləri daxil olmuşdur: Xəzərin
ehtiyatlarının bölüşdürülməsi ilə bağlı rəsmi müzakirələr, Xəzər nefti və təbii
qazının Avropaya çatdırılması məsələsində regional və beynəlxalq rəqabət,
gömrük maneələri, narkotik maddələr qaçaqmalçılığı və qanunsuz silah ticarəti,
ə
traf mühitlə bağlı problemlər [ 14, s. 8].
Bütün bunlara baxmayaraq, ABŞ-dan fərqli olaraq, tərkibinə 28 dövlət
daxil olan, ümumi sahəsi 4,2 mln kv km və əhalisi 487 mln təşkil edən Avropa
Birliyi Xəzər regionunda, əsasən, iqtisadi maraqları güdür və əsas məqsəd kimi öz
enerji təhlükəsizliyini ön plana çəkir. kinci əsas məqsədi isə, sərhədlərindən
kənarda mövcud olan daha zəngin enerji yataqlarında öz neft şirkətlərinin
fəaliyyəti sayəsində birlik ölkələrinin neft emalı sahəsinin inkişaf etdirilməsindən
ibarətdir.
Birliyin məqsədi ondan ibarətdir ki, Rusiyadan alınan enerji
daşıyıcılarından öz asılılığını azaltmaq üçün alternativ kimi Xəzər regionundan da
neft və qaz alsın. Buna görə Avropa Rusiyanın tam parçalanmasını istəmir, çünki
belə olduğu halda Rusiyadan enerji daşıyıcılarının axını dayana bilər. Lakin
bununla yanaşı, güclənməsini də istəmir, çünki belə olduqda Rusiya Avropa
Birliyinə öz şərtlərini, o cümlədən ixrac edilən neftin və qazın qiymətlərini diktə
Dostları ilə paylaş: |