49
bunu mümkünsüz edirdi. Əslində, Rusiyanın konfransda iştirakı daha çox təbliğat
xarakteri daşıyırdı. Konfransda neft də diqqət mərkəzində idi. Bu da təsadüfi deyil-
di, belə ki, 1920-ci illərin əvvəlindəki beynəlxalq siyasət də, əsasən, iqtisadi faktor-
lara, ən başlıcası da, neft amilinə söykənirdi. Bu və digər səbəblərə görə böyük
dövlətlərin və iri şirkətlərin yanacaq-enerji mənbələrinə yiyələnmək uğrunda mü-
barizəsi güclənmişdi. Məhz belə hallar üzündən o dövrdə keçirilən bir sıra konf-
ranslarda olduğu kimi Genuyada da Q.Orconikidzenin təbirincə desək, Bakı nefti
diqqət mərkəzində olmuşdu. Haqlı olaraq bir sıra diplomatik ədəbiyyatlarda bu
konfransı Neft konfransı da adlandırırlar. Konfransda iştirak üçün gəlmiş türklərin
məsələlərin müzakirəsinə buraxılmaması Kiçik Asiyada sülhün bərpa olunmasına
mane olurdu. Nəhayət, mayın 19-da konfransın son plenar iclası keçirildi. Müzaki-
rələrdə heç bir yekun razılıq əldə olunmadı. Ümumiyyətlə, qeyd etmək lazımdır ki,
ş
übhəsiz, qərbi Avropa dövlətlərinin Rusiyaya belə ögey münasibət bəsləməsi tək-
cə onun müharibəni yarımçıq tərk etməsi ilə bağlı ola bilməz. Ən böyük səbəb so-
sializm təhlükəsi idi. Avropalılar yenicə pöhrələnməyə başlayan sosializmin qərbə
yayılmasını qətiyyən istəmirdilər. Ona görə də Rusiyada yeni bərqərar olan sis-
temin elə ordaca süqutuna çalışırdılar. Təsadüfi deyil ki, bu tendensiya özünü ikin-
ci dünya müharibəsi başlayana qədər, hətta müharibə gedişində belə göstərmişdi.
Hətta qərb dünyası sovetləri faşistlərdən daha böyük təhlükə kimi görürdülər. Xü-
susi ilə ABŞ və ngiltərəni belə bir sual maraqlandırırdı ki, necə etmək lazımdır ki,
sosializmi beşiyindəcə boğmaq mümkün olsun.
1922-ci ilin 15 iyun-20 iyul tarixlərində Haaqada Genuya konfransında işti-
rak etmiş dövlətlərin ekspertlərinin iştirakı ilə konfrans keçirildi. Konfransda Sovet
nümayəndə heyəti bildirdi ki, Sovet dövləti borcları tanıya bilər, əvəzində Qərb
dövlətləri onunla diplomatik münasibətlər yaratmalı və kredit verməlidir. Sovet
dövləti Müvəqqəti hökumətin Qərb ölkələrindən aldığı hərbi borcların bir hissəsini
qaytarmağa razı idi. claslarda belə bir fikir səsləndi ki, iştirakçılar hələ hər hansı
bir qərar qəbul etmək üçün deyil, vəziyyəti öyrənmək üçün yığışıblar. Konfransda
Rusiya kredit almaq istəyirdi, xüsusi mülkiyyət komissiyası isə xaricilərin çar
dönəmindən bəri Rusiyada qalan mülklərinin onlara qaytarılmasını tələb edirdi.
50
Mülkiyyətlər əsasən neft mədənləri ilə bağlı idi. Bu cür qarşılıqlı iddia və tələblər
konfransın işin pozdu və danışıqları səmərəsiz etdi. Nəticədə, iyulun 20-də konf-
rans Rusiyanın ideyasını rədd edən qətnamə qəbul etdi.
27. Sovet Rusiyası ilə Almaniya arasında Rapollo müqavilə si.
Genuyaya gedərkən sovet nümayəndə heyəti Riqada Pribaltika dövlətləri ilə
müşavirə keçirdi, sonra Berlində alman hökumətinin nümayəndələri ilə Birinci
dünya müharibəsi dövründə və onun başa çatmasından sonra yaranmış qarşılıqlı
iddiaların nizamlanması barədə danışıqlar oldu. Bu danışıqların nəticəsi idi ki,
1922-ci ildə Genuya konfransının gedişində rus – alman yaxınlaşması baş verdi.
Bu öz əksini 1922-ci il aprelin 16-da iki dövlət arasında imzalanmış müqavilədə
tapdı. Nümayəndə heyətlərinin başçıları Q. Çiçerin və V. Ratenaunun imzaladığı
Rapollo müqaviləsi təkcə müxtəlif siyasi qurluşlu dövlətlərin ilk bərabərhüquqlu
sazişi yox, həm də Sovet dövlətinin diplomatik təcriddən çıxmasının başlanğıcını
qoyan ilk saziş, iki ölkənin beynəlxalq arenada mövqeyini möhkəmləndirmiş ilk
ə
həmiyyətli sənəd oldu. Rapollo müqaviləsinin şərtlərinə görə tərəflər diplomatik
və konsul münasibətlərini dərhal bərpa etmək, əlverişlik prinsipi əsasında iqtisadi
ə
laqələr qurmaq və inkişaf etdirmək öhdəliyi götürdülər, hərbi xərclərin, müharibə
vaxtı vurulmuş hərbi və qeyri-hərbi ziyanın ödənilməsindən qarşılıqlı imtina etdi-
lər. Almaniya Rusiyada yerləşən alman dövlət və xüsusi mülkiyyətinin milliləş-
dirilməsini tanıdı. Bu müqavilənin əhəmiyyətini çox yüksək qiymətləndirməmək
çətindir. Çünki, bu müqavilənin müstəsna əhəmiyyəti vardı. Əvvələn, o, ölkələr
arasında ilhaqsız və təzminatsız dinc münasibətlər qurmağın mümkünlüyünü gös-
tərdi. Ikincisi, müqavilə Sovet Rusiyasını iri kapitalist dövlətlərindən birinin tanı-
ması haqqında ilk hüquqi sənəd oldu. Üçüncüsü, o, iki ölkə arasında iqtisadi müna-
sibətlərin inkişafı üçün böyük imkanlar açdığından həm Sovet Rusiyasına, həm də
Almaniyaya sərfəli idi. Qərb dövlətləri Almaniyaya təzyiq göstərir və Rapollo
müqaviləsindən çıxmağı tələb edirdilər. Qərb dövlətlərinin Almaniyaya təzyiqləri
heç bir nəticə vermədi. Çünki Almaniya Rapollo müqaviləsindən imtina etmədi.
Genuya və Haaqa konfransları gənc Sovet dövlətinin xarici siyasətinin şəksiz
uğurlarını göstərdi. mperialist dövlətləri öz şərtlərini sovet Rusiyasına zorla qəbul
51
etdirə bilmədilər. Onların planı pozuldu. Rapollo müqaviləsi isə sovet Rusiyasının
beynəlxalq arenaya çıxması demək idi. ABŞ, ngiltərə, Fransa və başqa ölkələrin
siyasi dairələrinin müqavimətinə baxmayaraq, o, beynəlxalq vəziyyətini möhkəm-
ləndirməyə müvəffəq olurdu. 1923-1925-ci illərdə sovet Rusiyası bir çox ölkələrlə
diplomatik münasibətlər qurdu. Bu dövr Sovet dövlətinin xarici siyasətinin tarixinə
“tanınmalar zolağı” kimi daxil oldu.
28. 20-ci illərdə beynəlxalq münasibətlərdə təzminat problemi.
Paris sülh konfransında Almaniyadan təzminat alınması problemi həll olunmadı.
Konfransın qərarına əsasən bu məsələ ilə məşğul olmaq üçün müttəfiqlərarası ko-
missiya yaradıldı. Lakin komissiya təzminatla bağlı məsələləri həll edə bilmirdi.
ABŞ təzminat məsələsindən istifadə edib Avropada mövqeyini möhkəmləndir-
məyə çalışırdı. XX əsrin 20-ci illərində Avropada beynəlxalq münasibətlərdə ən
çox müzakirə olunan məsələrdən ən mühümləri sırasında artıq məlum olduğu kimi
Almaniyanın tərksilah edilməsi və ondan təzminat alınması da vardı. Tərksilah
məsələsində müəyyən razılığa gəlinsədə təzminatın üstü açıq qalırdı. Sanki, bu
məsələnin həlli dalana dirənmişdi və artıq böhran həddinə çatmışdı. Təzminat
problemi həm iqtisadi, həm də siyasi xarakter daşıyırdı. Qalib dövlətlər arasında
Almaniyadan təzminat alınması, onun miqdarı və ödənilməsi üsulları və bütün
bunlara nəzarətlə bağlı ixtilaflar qalırdı. Almaniya da bu ixtilaflardan istifadə edib
təzminatı ödəmirdi. Ümumiyyətlə, Almaniyanın daxilində iki xətt tərəfdarları
formalaşmışdı: Birincilər təzminatın ödənilməsinə razı olduqları halda, ikinci qrup
heç cür bununla razılaşmaq istəmirdilər. Keçirilən konfranslarda bu məsələ hər
zaman diqqət mərkəzində olmuşdur. Hələ 1920-ci ilin 5-16 iyul tarixlərində
keçirilən Spa konfransında tərksilah məsələsi ilə bərabər təzminat probleminə də
toxunulmuşdu. Təzminatın ümumi məbləği müəyyənləşdirilməsə də, onu alacaq
dövlətlərin payı müəyyənləşdirildi. Ən çox hissə Fransaya çatdı: 52%. Onu 22%-lə
ngiltərə izləyirdi, 10% taliyaya çatdı, ABŞ-ın da pay almaq hüququ saxlandı.
1921-ci ilin yanvarında müttəfiqlərarası komissiyanın Parisdə keçirilən
konfransında qəbul edilmiş qərara əsasən Almaniya 40 il ərzində 226 mlrd. marka
təzminat ödəməli idi. Lakin tərəflərin mövqeləri ilə bağlı 1921-ci ilin aprel-may
Dostları ilə paylaş: |