32
4.
xarici borcun idarə olunması;
5.
valyuta rezervlərinin yığımı ;
6.
daxili investisiya ehtiyacının qarşılamaq məqsədi ilə
xariji investisiyanın cəlbi;
7.
Kapitalın çıxışına məhdudiyyət;
8.
xarici rəqabətə qarşı yerli istehsalçıların müdafiəsi
(idxal əvəzliyici istehsalın stimullaşdırma siyasəti);
9.
valyuta böhranına qarşı alınacaq tədbirlər;
10.
valyuta məzənnə tarazlığının təminatı;
11.
tədiyyə balansının tarazlığı;
12.
ixracatçılara yönəlik stimullaşdırma siyasəti;
13.
çirkli pulların yuyulmasına qarşı mübarizə;
14.
deviz siyasəti (valyuta müdaxiləsi) ;
15.
diskont siayasəti.
Valyuta siyasəti xarici valyutaya olan tələb və təklif əsasında
realizə olunur.
Valyuta tələb və təklifə təsir tədbirlərini bir neçə qrup
kateqoriyasına bölmək olar:
1.
Maliyyə (Mərkəzi bankın emissiya siyasəti, o jümlədən
MB valyuta bazarında iştirakı; büdcənin icrası ilə əlaqədar
hökumətin fəaliyyəti, qeyri-rezidentlərə açılan kredit xətti, büdjə
hesablarında qalıqların tənzimlənməsi və s.);
2.
iqtisadi (ölkənin ixrajat potensiyalının inkişafı və ya idxalı
ə
vəzediji sahələrin inkişafı);
3.
inzibati (valyuta nəzarət və tənzimlənməsi konteksində
birbaşa (kvota) və dolaylı (gömrük məhdiyyəti);
4.
sosial-psixoloci (dövlətin informasiya-məlumat xarakterli
fəaliyyəti, iqtisadi vahidlərin valyuta sferasında gedən hadisələrə
yönəlik aydınlıq gətirmə siyasəti).
Valyuta siyasətinin həyata keçirlmiş nəticələrinin tam
iqtisadi-statistik görüntüsünü ölkənin cari tədiyyə balansında
görmək olar.
Azərbaycanda Valyuta siyasətinin bütün kompleks tədbirlə-
rinin realizə sxeması sistemli qaydada bir orqan tərəfindən (yəni
33
valyuta tələb və təklifinə təsir tədbirləri) həyata keçirilməsi hələlik
konkret olaraq müəyyənləşdirilməmişdir.
Valyuta siyasətinin ayrı-ayrı məqsəd və alətləri hökumətin
qəbul etdiyi ayrı-ayrı sənədlərdə öz əksini tapır (ölkə büdjəsinin
qəbulunda, iqtisadi inkiaf nazirliyinin proqnozlarında, hökumətin
qəbul etdiyi iqtisadi proqramlarda, Mərkəzi Bankın pul siyasətinin
ə
sas istiqamətlərində və s.).
Məsələn büdcə Milli Məclisdə qəbul edilir, ancaq onun
qədər əhəmiyyətli olan sənəd pul siyasətinin əsas istiqamətləri
Parlamentdə müzakirəyə çixarılmır.
AR MB haqqında (10 dekabr 2004-cü il tarixli qanun) Qanu-
nun 4 maddəsində – «Milli Bankın fəaliyyətinin əsas məqsədi öz
səlahiyyətləri daxilində qiymətlərin sabitliyinin təmin edilməsidir.
RF MB haqqında Qaznunun 3 maddəsində - «MB
məqsədlərindən biri rublun dəyərinin sabitliyidir».
Qanunun 5. maddəsində MB öz məqsədlərinə nail olmaq
üçün:
Dövlətin pul və valyuta siyasətini müəyyən edir və həyata
keçirir.
5.03. Manatın xariji valyutalara nisbətdə rəsmi məzənnəsini
mütəmadi müəyyən edir və elan edir.
5.04.
Sərənсamında
olan
beynəlxalq
qızıl-valyuta
ehtiyatlarını saxlayır və idarə edir.
5.06. Hesabat tədiyyə balansını tərtib edir və ölkənin
proqnoz tədiyyə balansının hazırlanmasında iştirak edir.
AR Konstitusiyasının 119 maddəsi ilə Nazirlər kabinetinə
aşağıdakı səlahiyyətlər verilmişdir:119.3. bəndində – Maliyyə-
kredit və pul siyasətinin həyata keçirilməsini təmir edir.
AR MB haqqında 7 maddəsində – «MB öz fəaliyyəti barədə
yalnız AR prezidentinə hesabat verir».
AR MB Qanunun 28 maddəsində pul siyasəti və 29 pul
siyasətinin alətləri öz əksini tapır.
34
Baxmayaraq ki, 5.01 maddəsində MB pul və valyuta
siyasətini müəyyən edir və həyata keçirir ifadəsinə baxmayaraq,
valyuta siyasəti ayrıсa maddə kimi verilməmişdir.
Maddə 42-də beynəlxalq qızıl-valyuta ehtiyatlarının idarə
olunmasına həsr olunmuşdur.
42.1. maddəsində MB dövlətin pul siyasətinin həyata
keçirilməsi, ölkənin beynəlxalq öhdəlikləri üzrə hesablaşmaların
vaxtında aparılması üçün beynəlxalq qızıl-valyuta ehtiyatlarını
idarə heyətinin müəyyən etdiyi strategiya çərçivəsində saxlayır və
idarə edir.
42.4. beynəlxalq qızıl-valyuta ehtiyatları dövlətin pul
siyaəstinin həyata keçirilməsi, ölkənin beynəlxalq öhdəlikləri üzrə
hesablaşmaların vaxtında aparılması üçün MB mülahizəsinə görə
təhlükəli səviyyədək azaldıqda və ya azalması qorxusu olduqda
MB müvafiq iсra hakimiyyəti orqanına (maddə 7 – də MB öz
fəaliyyəti barədə yalnız Azərbayсan respublikası prezidentinə
hesabat verir) ehtiyatların belə azalmasına gətirib çıxara biləсək
səbəbləri qabaqсadan göstərməklə beynəlxalq qızıl-valyuta ehtiyatı
mövqeyi haqqında hesabat və əsaslandırılmış təkliflər təqdim edir.
AR «Valyuta tənzimi haqqında» AR (21.1. 1994-сü il, 2001-
ji il 27/XI və 2002-сi il 30 aprel tarixli qanunla edlimiş əlavə və
dəyişikliklərdə).
Maddə 5. – Azərbayjan Respublikası ərazisi vahid valyuta
ə
razisidir və bu ərazidə Milli Valyuta kimi manatın alıjılıq
qabiliyyətinin möhkəmləndirilməsini təmin edən pul-kredit və
valyuta siyasəti yeridir.
Maddə 13-də AR MB AR-da valyuta tənzimini həyata
keçirən əsas orqandır.
Maddə 15. AR-nın əsas valyuta nəzarəti orqan AR MB və
müvafiq iсra hakimiyyəti orqanı, valyuta nəzarət agentləri isə
müvəkkil banklardır.
Valyuta məzənnə siyasəti – valyuta siyasətinin tərkib
bloklarından biridir.
Dostları ilə paylaş: |