345
verilməsi şərtlərinə nəzarət etmək icazə verilmişdir. Tezliklə faiz
dərəcələrin məcburi sabitləşdirilməsi haqda sual qoyulmuş,
kreditlər yalnız istehsal məsələləri ilə məhdudlaşdırılırdı.
Hesab etmək olar ki, randa faizsiz bank əməliyyatlarına
qayıdış 1984-cü ilin mart ayında baş vermişdir. Amma daha öncə,
1979-cu ilin iyun ayında kredit institutları milliləşdirilmişdir.
ran slam nqilabından sonra Bankın fəaliyyəti şəriət
qanunları əsasında həyata keçirilir. randa slam inqilabının baş
verməsi ilə əlaqədar ölkədən küllü miqdarda (40 milyard dollara
yaxın) pulun çıxarılması ilə əlaqədar olaraq 1979-ci ildən 1999-cu
ilə qədər rialın dəyərli əhəmiyyətli dərəcədə aşağı düşmüşdür.
qtisadi inkişaf və dollar zonasından uzaqlaşma kimi səbəblərdən
1999-cu ildən etibarən rialın məzənnəsi sabitləşmişdir. 2002-ci
ilədək ranın məzənnə siyasəti çoxmərhələli sistemə əsaslanırdı ki,
burada dövlət və yarım-dövlət müəssisələri üstün tutulan
məzənnədə (1750 rial = 1 dollar), özəl sektor isə bazar
məzənnəsindən (8000 rial = 1 dollar) istifadə eləməli olurdu. Bu
cür məzənnə siyasəti qeyri-bərabər rəqabət mühiti yaratdığından
2002-ci ilin mart ayından etibarən bu sistemi birləşmiş bazar
məzənnəsi siyasəti əvəz etdi.
Müasir pul və kredit sistemi. R-ın əsas pul sistemi ran
rialıdır. Valyuta sistemi mübadilə məzənnəsinin ikitərəfliliyi
prinsipinə əsaslanmışdır. Belə, “neft” məzənnəsi təsbit edilmişdir
(2000-ci ildə 17 500 rial 1 ABŞ dollarına görə), qeyri-neft
ə
məliyyatları üçün isə üzən valyuta məzənnəsi istifadə olunur.
Neft dollarları xidmətlərin və malların idxalı, borcların
ödənməsi və milli iqtisadiyyat çərçivəsinə layihə keçirilmələri
üçün istifadə olunur. Adi ixracatçılar başqa üstünlüklərə
malikdirlər. Belə ki, onlar ixracat hasilatının bir hissəsini depozit
hesablarına yerləşdirə bilər və onları depozit sertifikatları ilə
rəsmiləşdirə bilərlər. Depozit sertifikatları dövr edən qiymətli
kağızlardır və Tehran valyuta birjasında satış üçün çıxarıla bilərlər.
ranın kredit sistemindəki ciddi dəyişikliklər 2000-ci ildə
(1379-cu ildə müsəlmanlarda) müşahidə olunmuşdur: aprel ayında
346
ran hökuməti 1979-cu il slam inqilabından sonra birinci dəfə
xüsusi bankların fəaliyyətinə icazə vermək niyyətini bildirmişdir.
Hökumətin banklarla bağlı siyasətinin qəti dəyişikliyi məclisin
bank sektorunda dövlət monopoliyasının ləğv edilməsi haqqında
qərarından sonra baş vermişdir.
Hökumət orqanlarının yeni qərarı əsas mövqelər (yer) dövlət
sektoruna məxsus olan milli iqtisadiyyatın liberallaşmasına
istiqamətlənmiş beş illik planın əsas istiqamətlərinə uyğun gəlir.
2000-2005-ci illərə hesablanmış plan qarşıda olduqca iddialı
vəzifələr, məsələn, xüsusi investisiyaların orta illik artımını
(8,5%), qoyur. Göstərilmiş müddət ərzində hazırda əmək
qabiliyyəti olan əhalinin ümumi sayının 16% təşkil edən işsizliyin
səviyyəsinin aşağı salınmasına nail olmağa icazə verəcək 3,6 mln
yeni iş yerlərinin yaradılması planlaşdırılmışdır.
Kommersiya banklarının nümayəndələrinin fikrincə ölkənin
iqtisadi inkişafının beş illik planı haqqında qanunun 26 maddəsinin
25 bu və ya başqa ölçüdə ölkənin bank sisteminin təkmilləşdiril-
məsinə həsr edilmişdir. Plan üzrə xüsusi bankların yaradılması,
həmçinin banklara 2 500 mlrd rial dövlət borcunu ödəmə, dövlətin
banklardan 4 500 mlrd rial məbləğində dövlət borcu üzrə istiqraz
vərəqələrinin alınması nəzərdə tutulmuşdur.
Konstitusiyanın müddəalarını rəhbər tutaraq, hökumət ilk
ə
vvəl özəl sektorun bankların nizamnamə kapitalında iştirakı
mümkünlüyünü 49% kimi çatdırmaq niyyətində olmuşdur, lakin,
məclis, mövcud olan bank institutlarının özəlləşdirilməsi üçün yol
açan, tamamilə xüsusi bankların yaradılmasını bəyənmişdir.
Xüsusi sektorun bank biznesində iştirakı artıq R ərazisində
yaradılan azad ticarət zonalarında icazə verilmişdir. Ölkənin başqa
rayonlarında xüsusi qeyri-bank kredit institutlarının fəaliyyəti
inkişaf etdirilir.
Qoyulmuş məqsədlərin yerinə yetirilməsi yolunda ranın
valyuta əmanətinin artması və eyni zamanda xarici banklar
qarşısında valyuta öhdəliklərinin hesabdan çıxarılması baş verir.
1999-cu ilin sonunda ranın xarici banklara əmanət qoyuluşları ilin
347
ə
vvəli ilə müqayisədə təxminən üçdə bir hissəyə qalxmış və 8 118
mlrd dollardan ibarət olmuşdur .
2000-ci ildə ticarətin liberallaşdırılması məqsədilə Mərkəzi
bank valyuta əməliyyatlarının qismən sadələşdirilməsi təşəbbüsü
ilə çıxış etdi. Xarici valyutada xüsusi məzənnənin istifadəsi ilə 5
milyon dollara kimi məbləğdə ran bankları vasitəsilə həyata
keçirilən sazişlərə icazə verilmişdir. Valyuta qanunvericiliyinin
yenidən baxılmasından ən çox xarici turistlər udur, çünki bu vaxta
kimi onlar valyutanı rəsmi, açıq-aydın sərfəli olmayan məzənnə ilə
mübadilə etmək məcbur idilər.
qtisadiyyatın orta liberallaşma siyasətinin ilkin nəticələri
beynəlxalq əməkdaşlığın genişlənməsinin ayrı-ayrı faktları ilə
təsdiqlənir. “Deutsche Bank”-ın başçılıq etdiyi Avropa banklarının
konsorsiumu, 2000-ci ildə 530 mln dollar məbləğində ran neft
kimya şirkəti olan “NIDC” üçün kredit xəttini açmışdır. (ixracatın
sığortalanması üzrə borc alman, fransız və italyan dövlət agentləri
tərəfindən təmin edilir).
2000-ci ilin iyun ayında “Kanadanın ticarətin təşviqi təşkila-
tı” “Tacarat ran” bankına 8,5 il müddətinə 36 mln dollar məblə-
ğ
ində borc vermişdir. Müqavilənin imzalanması mərasimində rəs-
mi şəxslər arasında həmçinin ran ilə əməkdaşlığa hazır olmasını
ifadə edən “Ceneral elektrik” şirkətinin nümayəndələri iştirak edirdi.
“ rana investisiyalar - 2000” adlı beynəlxalq konfransda çı-
xış edərək, ranın Mərkəzi bankının başçısı M.Nurbaxa bildirdi ki,
ranın valyuta-maliyyə vəziyyəti sabitləşir, bir sıra makroiqtisadi
göstəricilərin müsbət dəyişmə dinamikası müşahidə edilir. Belə,
ölkənin xarici borcu davamlı olaraq azalmağa davam edir, o
dövrdə onun həcmi 10,4 mlrd dollar təşkil etdi. Bu ÜDM 10%-dən
daha azdır və dünya standartlarına görə bu yaxşı göstəricidir.
ranın bank sisteminin təkrar kapitallaşması neftin
ixracatından planlaşdırılandan artıq əldə olunan gəlir gətirir.
Hökumət neftin ixracatından planlaşdırılandan artıq əldə olunan
gəlirdən formalaşan neft ehtiyat fondundan 800 mlrd rialın qeyri-
neft ixracatının “sıçrayışının” genişləndirilməsi və təmin edilməsi
Dostları ilə paylaş: |